封面故事 / 第633期 20190515

美國務院：美中是意識形態之爭遠超美蘇冷戰

by 王淨文

美國國務院政策規劃事務主任奇諾．斯金納表示，中國與美國的競爭，不僅局限於雙方的國家利益，存在於不同的文明和意識形態之爭。（Getty Images）

在「美國未來安全論壇」中，美國務院表示，貿易戰只是中美衝突的一小部分，美中是文明與意識形態之爭。

中共的黨文化與意識形態，對美國乃至全世界構成了一種全新的衝突，遠超過去的美蘇冷戰。

文 _ 王淨文

2019 年4月29日，在一個由美國智庫「新美國 New America」和亞利桑那大學共同舉辦的「美國未來安全論壇」中，美國國務院政策規劃事務主任奇諾．斯金納（Kiron Skinner）表示，中國與美國的競爭，不僅局限於雙方的國家利益，也存在於不同的文明和意識形態等更為廣泛的領域。

中美是文明與意識形態的衝突

斯金納在哈佛大學獲得政治與國際關係博士學位，並師從前國務卿康多莉扎．賴斯。斯金納所負責的政策規劃司是國務院內部的研究機構。二戰後，負責過政策規劃的人包括圍剿蘇聯的遏制政策之父喬治．肯南、影響了美國冷戰期間防務政策的前副國防部長保羅．尼茨、約翰遜總統的國家安全事務特別助理羅斯托、前駐華大使洛德以及前副國防部長沃爾夫維茨等。

斯金納寫過有關里根總統專著。很多人把她這些話，理解為是國務卿蓬佩奧的主張，更可上推到美國政府的態度。

斯金納認為，美中這種競爭和對抗的關係，甚至超越了冷戰時期美國和蘇聯之間的對抗程度。因為前蘇聯所信奉的馬克思主義，本質上仍是一種西方意識形態，因此美蘇之間的文明和意識形態對抗，仍然只是「西方集團內部的一種對抗」，而中國現在的意識形態和文明結構，和西方世界所認知的完全不同。斯金納表示：「這是美國以前沒有經歷過這種情況。」

在斯金納做出這樣的表態後，4月30日，美國的政治新聞網站和周刊《華盛頓觀察者》發表了〈國務院準備與中國進行文明的衝突〉的報導。報導說，美國國務卿邁克．蓬佩奧的團隊正基於「與一個完全不同的文明作戰」的理念制定對華戰略，這在美國歷史上尚屬首次。

共產邪靈與正常人類大不相同

美國之音報導說，美國的一些亞洲問題專家看到這篇報導後都對斯金納的說法提出了批評。很多人把斯金納的話理解成了美國保守派政治學家亨廷頓說的「文明衝突論」，其實這是個誤解。

新美國基金會首席執行官安妮．瑪麗．斯勞特問斯金納，你把美中關係說成是「文明衝突」，有一部論述蘇聯解體後地緣政治將如何變化的重要著作也提出了這種理念。

斯金納回答說：「有些觀點（和那部著作）是一樣的，但也有點不同。我認為我們必須摘掉玫瑰色的眼鏡，真正去了解這種威脅的性質。我認為，我們還得對中國人想要實現的目標給予某種尊重。」

也許斯金納沒有說清或者沒有看清的是，中共為何不同於蘇共，答案就如《九評共產黨》、《共產主義的終極目的》、《魔鬼在統治我們的世界》中分析的那樣，共產邪靈真正附著在中共身上，而不在蘇共身上。

就如斯金納所分析的那樣，當時的蘇俄很多地方還與西方社會有點相關，當時蘇聯並沒有徹底禁止東正教，也沒有像中共那樣徹底把人們的信仰改變成無神論，也沒有搞文化大革命那樣的徹底拋棄過去的文化從而建立起黨文化，也沒有徹底廢除私有制，如此這般來看，中共與蘇共的確很不相同。

斯金納的話並不是說中華文明與美國文明形成衝突，而是中共的黨文化與中共的意識形態，對美國乃至全世界構成了一種全新的衝突。

共產邪靈附著在中共身上，中共徹底把人們的信仰改變成無神論，中共的黨文化與意識形態，對美國乃至全世界構成了一種全新的衝突。（大紀元插圖）

美國務院人權簡報：中共侵害人權「無人可比」

這次斯金納是以美國國務院政策規畫司主任的身分，談到中共對美國的威脅，超過冷戰時期蘇聯對美國的壓力。其實，美國國務院最近多次對中共提出批評和警告。

3月13日，美國國務院發布了《2018人權國別報告》，其中有關中國人權部分，重點關注了過去一年新疆大規模關押維族人等踐踏人權的惡行。美國國務卿蓬佩奧在發布會上抨擊中共在侵害人權方面「無人可比」。

美國國務卿蓬佩奧在《2018人權國別報告》發布會上特別點名中國，稱中國（中共政府）在侵犯人權的惡行「無人可比」。（Getty Images）

據了解，《2018人權國別報告》由美國國務院下屬的民主、人權和勞工局撰寫發布，今年有關中國的人權報告共有126頁。

報告稱，在中國政府作為消除宗教和少數民族認同的再教育營中，80萬到200萬維吾爾人、哈薩克斯坦人和其他的穆斯林被任意關押。政府官員宣稱，這些再教育營是用於打擊恐怖主義，分離主義和極端主義。但國際媒體、人權組織和曾經被關押的人稱，再教育營的安全官員虐待、毒打和殺死一些被關押的人。其中一些死亡事件發生在2018年之前，有關死亡事件是在被關押的人員逃到其他國家後才被披露的。

報告還特別提到中共在沒有任何法律手續的情況下，在祕密的地點將一些人長期關押。最典型的例子是：人權律師高智晟從2017年就被「失蹤」，一直到2018年高智晟仍然渺無音訊。

中共常在沒有任何法律手續下將一些人長期關押，最典型的例子是：人權律師高智晟（左）的被「失蹤」、王全璋（右）遭非法判刑。（AFP）

據《自由亞洲電臺》2017年9月的報導，高智晟的家人說，高智晟被警方關押在一個祕密地點，但是當局沒有公布高智晟被關押的任何詳情。此外，2018年11月，中國紀錄片獲獎攝影師盧廣在到新疆旅行後失蹤，中國也沒有向盧廣的妻子透露盧廣被關押的地點和他的狀況。

維權律師王全璋據報在被單獨關押超過3年後於2018年7月現身在天津拘留中心。2018年12月26日，王全璋被控顛覆國家政權罪被法庭不公開審理。

此外，這份報告還提及來自國際社會的有關中共摘取良心犯器官作移植的指控，報告稱，「一些活動家和組織繼續指責中共政府不自覺地從良心犯中摘取器官，特別是法輪功成員。」

美國國務卿蓬佩奧在《2018人權國別報告》發布會上特別點名中國，稱中國（中共政府）在侵犯人權的問題上「無人可比」。外界評論說，美國國務卿能這樣公開點名批評中共，這很少見，很難得。

盧比奧：中共的威權專制挑戰自由世界

就在斯金納在論壇發表上述觀點的第二天，4月30日，美國共和黨參議員馬可．盧比奧（Marco Rubio），在華盛頓發表演說，形容中共政府「毫無疑問是世界上最惡劣的人權和法治侵害者之一」。他甚至形容習近平口中的「中國夢」，最終會成為一場殘酷的噩夢。

2019年4月30日，美國國會參議員盧比奧形容中共政府「毫無疑問是世界上最惡劣的人權和法治侵害者之一」。（林帆／大紀元）

盧比奧是在一個紀念前總統里根的活動中作出上述警告的。他表示，現在的中國與80年代已完全不同，習近平領導的中國共產黨，正在把中國變成美國和世界和平的「戰略對手」。

在習近平的領導下，中共無可懷疑地將繼續走威權專制的道路，他提醒美國人必須認真看待中共對自由世界帶來的挑戰。

盧比奧警告說，面對這樣的中國，美國必須重新調整對華政策，這包括捍衛主權、強調對等、要求透明，也必須大力倡導民主和法治，以及保護個人尊嚴、自由、權利和價值。

美國務卿：中國對民主構成威脅

4月27日，美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）出席眾議院聽證會時表示，中國對美國「持續的民主」構成威脅，並表示美國與中國進行「一場大規模的勢力鬥爭」。他也說美方了解美臺關係的重要性，《臺灣旅行法》是重要立法，美國將採取進一步行動來執行這項法律。

這天蓬佩奧出席了聯邦眾議院外交委員會（House Foreign Affairs Committee）外交預算案聽證會，他為資金「幾乎是2倍」的一項預算案解釋說，該預算案將用於對抗中共勢力。

他說，中共對「我們持續的民主」構成威脅：「這是一場大規模的勢力鬥爭，我們在世界各地都參與其中。」

他表示，美國正採取一系列的行動來對抗中共在國際上的影響力，中美的角力包括經濟威脅、間諜活動的威脅、美國對臺灣的支持。他也指出，他努力說服歐洲與中東的盟國不要與中國主要的電信公司合作，這些中國電信公司可能與北京當局的間諜部門合作。

中國「一帶一路」計畫是中美之間持續的外交衝突原因，美國認為「一帶一路」是「掠奪」計畫，美國認為中國在具有重要戰略意義的貧困國家投入資金，換取對這些債務國政府的影響力，美國官員指出中國取得無力償還債務的斯里蘭卡具有戰略意義的漢班托塔港（Hambantota）控制權就是一例，漢班托塔港俯瞰印度洋，是連接南亞、東南亞、中東、東非地區的重要航運樞紐，大批斯里蘭卡人示威抗議，認為這威脅主權，龐畢歐27日表示：「我認為整個亞洲與東南亞的國家都正意識到這個令人擔憂的情況。」

美國官員：中國對美國「持續的民主」構成威脅，中共的「一帶一路」是「掠奪」計畫，中國在具有重要戰略意義的貧困國家投入資金，以換取控制債務國家。（AFP）

蓬佩奧還表示，美方將進一步執行《臺灣旅行法》。他提到美臺關係時表示，雙方關係無關乎美國兩黨（共和黨與民主黨）的黨派立場：「我們（美國）了解這種關係的重要性，更重要的是……針對中國對美國財富創造與持續民主的風險，我們比從前的（美國）政府採取了更全面的觀點。」

他表示《臺灣旅行法》（Taiwan Travel Act）是重要的立法，並特別指出，美國海軍與海岸防衛隊的兩艘軍艦「阿利．伯克級」（Arleigh Burke-class）飛彈驅逐艦「柯蒂斯．威爾伯號」（USS Curtis Wilbur）及巡防艦「巴索夫號」（USCGC Bertholf）在24日至25日之間穿過臺灣海峽，他說未來美國就《臺灣旅行法》「還會有許多作為」，但他不願太早公布美國的計畫。

五角大樓終止所有孔子學院資助

2019年4月，出於對中共海外滲透對美國國家安全造成威脅的擔憂，美國國防部決定終止對設立孔子學院的美國高校提供中文教學項目的資助。

2019年4月，基於中共對美國家安全造成的威脅，美國防部決定終止對設立孔子學院的美國高校中文教學的資助，更多大學關閉了孔子學院。（大紀元資料室）

於是，陸續有更多大學關閉了孔子學院。據美國《新聞周刊》雜誌的報導，美國西肯塔基大學上周宣布關閉本校的孔子學院，原因是該校未能獲得國防部的資助與豁免。除此以外，印第安納大學（Indiana University）、羅德島大學（University of Rhode Island）、明尼蘇達大學（University of Minnesota）也陸續關閉了其校內附屬的孔子學院。

報導指出，近年來美國政界越來越關注中共在美國採取的滲透行動，而孔子學院是由中共政府資助的在美辦學項目，該學院的各個分校屢屢發生試圖限制學術自由的事件，招致廣泛批評。

美國國會2018年宣布終止對設有孔子學院的美國高校中文教學項目資助時表示，相關學校只有獲得豁免才可以繼續接受五角大樓的資助。不過截至目前，已提出豁免申請的13個學校全部都被駁回。

該報導並披露，在美國參議院常設調查小組委員會（Senate』s Permanent Subcommittee on Investigations） 2019年2月發布的一項調查強調中，多名美國高校官員向該委員會表示，孔子學院並不是一個可以討論類似於1989年天安門屠殺等敏感議題的場所。該委員會認為，孔子學院接受中共政府資助的背景導致其很有可能威脅學術自由。

美國學者、《中國即將崩潰》一書作者章家敦（Gordon Chang）對《自由亞洲電臺》表示，孔子學院表面上是屬於中國教育部，但實際上是中共統戰部的分支。而且孔子學院試圖限制學術自由的事件也有所發生，這讓美國高校人們意識到越發意識到孔子學院的潛在威脅，意識到不能讓中共來影響美國校園裡的學術自由。五角大樓做出了正確的決定。

在過去一年半的時間裡，已有十幾所孔子學院相繼關閉。預計美國院校可能都將陸續關閉孔子學院。

新紀元最先報導中美走向全面對抗

美國對中共的強硬態度，《新紀元》周刊在一年前的2018年4月美國頒布《臺灣旅行法》時就警覺了，在第577期封面中《新紀元》指出將影響未來三十年的「中美關係激變內幕」。

文章稱，《臺灣旅行法》的頒布，是北京最鬧心的事，因為此法案推動美國官方與臺灣官方更多地接觸，這等於是公開地變相否定了中共最根本的底線：「一個中國」，也是否定了習近平想在有生之年統一臺灣的中國夢。因此，臺灣旅行法比中美貿易戰、朝核危機更令北京擔心，更令北京鬧心。」

在隨後的583期封面故事中，《新紀元》分析說，「中國與周邊國家的關係急劇轉變，而這一切，都隨著《臺灣旅行法》出現而發生。」

1971年以來的中美戰略合作已告結束，「兩國關係『拐點』在2018年已經出現。未來三十年，美國和中國的這種對抗關係，將主宰國際格局和世界局勢。」

從這個角度看，今天無論是特朗普總統在貿易協議上給中共下馬威，還是蓬佩奧到處去遊說盟國不要採用華為的5G，若用了，美國就會對該國的情報支持降級，還有美國國務院的各種報告、講話，孔子學院的被關閉等，都證明了一個事實：「中美全面對抗的時代到來了。這也是天滅中共的一個體現。」

美中意識形態戰推倒防火牆是關鍵

4月29日，美國德克薩斯大學聖安東尼奧分校（University of Texas, San Antonio）政治學教授布雷德利-塞耶（Bradley A.Thayer）以及「中國公民權力倡議」（Citizen Power Initiatives for China）副主席韓連潮，在《國會山莊》（The Hill）聯合發表「推倒防火牆打贏對華（中共）戰爭」（Tear down the 'Great Firewall' to win the war with China）專欄文章。

韓連潮當天在推文上說，該文宗旨是呼籲「美國必須用一切手段，包括貿易及高科技等，推倒中共的防火牆，確保信息及互聯網自由，揭露中共意識形態的虛偽，宣傳美國價值理念的優越，並促美國安委設立專門機構主管此事項」。

文章先比較了美、中政體的根本差異。美國的實力及偉大來自其對個人自由的尊重，這也是美國《憲法》賦予人民的基本權利。美國人珍惜個人自由，人們在自由開放的社會中，可以質疑和挑戰當局、不受拘束地創新，甚至尊重他人的意見。

對個人自由的尊重，造就了有限政府（limited Government）、保護私有制的企業家精神、繁榮的經濟、文化多樣性，以及保護少數族群權利，同時擁有改革和改變社會以糾正錯誤的能力。

相比之下，中國共產黨對其人民施加絕無僅有的社會主義意識形態，否定個人自由，並且允許國家或者更確切地說，少數黨內精英，全面性地控制人民。中共認為，黨只要給人民提供食物以及促進經濟增長，就可以剝奪人民的政治和公民權利。

文章說，中共的作為是一種現代形式的暴政，嚴重摧毀中國人民的人性。此外，中共將其意識形態奉為「絕對的真理」，任何批評它的人都會被監禁。

如果中國人民能夠擁有美國政治自由主義給予人民的選擇自由，那麼中共的意識形態早就被人民唾棄。中共政權明白其意識形態的脆弱性，因此通過「防火牆」控制信息的流通，抑制中國人找尋真相和知識的自由。

中共的「防火牆」是世界上最廣泛，也是最先進的封鎖工具。它阻止網站上的內容進入中國，監控中國人訪問互聯網，利用無知的人們及機器傳播中共的謊言和假新聞，以及發起意識形態戰爭，妖魔化美國的價值觀和自由。

通過防火長城，中共建立了一個巨大的互聯網審查機器，充分結合天網（Skynet）、智慧城市（Smart Cities）、雪亮（Sharp Eyes），以及社會信用評分系統（Social Credit Score System）等項目，大規模地監控中國人民，使其成為全球壓制信息及思想最嚴重的控制系統。

防火長城有效地封閉了中國及愚化人民。因此，推倒防火長城應該是美國在意識形態戰爭中打敗中共的關鍵。為此，文章兩位作者建議採取四項措施。

中共防火長城有效地封閉了中國及愚化人民，因此，推倒防火長城應該是美國在意識形態戰爭中打敗中國的關鍵。（Getty Images）

一、美國政府應利用其槓桿作用，迫使中共摧毀防火長城。因此，美國必須以自由開放的互聯網價值，來挑戰中共領導層聲稱互聯網是國家網路主權的主張。此外，美國應該利用對華貿易談判開拓中國互聯網市場，推動互聯網自由化。

二、「國防高級研究計畫局」（Defense Advanced Research Projects Agency ，簡稱DARPA）和國家安全局（National Security Agency，簡稱NSA）應與私營部門合作開發擊垮防火長城的技術。這可能包括創建以區塊鏈技術（Blockchain Technology）為主的免費網路、開發下一代的VPN、建立從衛星訪問全球互聯網的系統，以及其它可以避開網路審查的工具。

三、美國聯邦政府應在國家安全委員會（National Security Council）下設立辦事處，專門負責意識形態戰爭。該辦公室的任務是掌握意識形態的核心原則、新名詞（如「人類共同命運社群」）的涵義、中共意識形態的矛盾和失敗，以及中共如何在國內外傳播其意識形態。

四、現有的部分聯邦機構，如美國全球媒體機構（the U.S. Agency for Global Media，簡稱USAGM），必須進行改革，以提出倡導美國意識形態的創新內容，並且委託第三方對中共政權及其迫害中國人民進行公正評估。

美國正在與中共發生意識形態的戰爭，這是一場美國必須獲勝的戰爭。「唯有迎戰，我們才能得勝。」文章最後總結說。◇