焦點新聞 / 第629期 20190417

日學者建議修復與俄韓關係抵禦中共威脅

by 林楚舟

文在寅對日外交態度強硬，兩國關係短期內陷入不可調和的地步。分析認為日本需要修復與俄韓的關係，以對抗中共的威脅。圖為2018年5月安倍在東京會晤文在寅（左）。（AFP）

近日日本與俄韓關係冷卻，雙方就日韓二戰期間的「徵用工」問題，僵持不下。專家表示，如兩國關係繼續惡化，中共和北韓將有機可乘。分析認為日本需以長遠眼光調整外交策略，要修復與俄韓的關係，以對抗來自中共的威脅。

文 _ 林楚舟

韓日強硬表態日韓關係冷卻

文在寅2017年5月出任韓國總統後的兩年，對日外交的強硬態度是歷屆左派政黨中少有的。在任的兩年中，日韓之間在慰安婦問題、日本巡邏機在日本海能登半島海域遭韓國火控雷達鎖定、二戰期間「徵用工」賠償問題，以及韓國國會議長連續要求天皇道歉等事件上，雙方碰撞激烈，兩國關係陡然變嚴峻。

特別是「徵用工」問題，去年10月韓國最高法院判決日本企業新日鐵住金，需向二戰時被日本強制徵用的勞工做出賠償。對此日本政府表示抗議，認為徵用工補償問題早在1965年《日韓請求權協定》已做出最終完全的解決，但韓國高院裁定，原告的個人索賠權不因《日韓請求權協定》而失效。最後韓方有可能強制執行扣押新日鐵住金在韓國的資產。日方表示，到此地步，將對韓實施經濟制裁予以回擊。

此外，韓國會議長文喜相2月在接受彭博社採訪，就日韓慰安婦的爭議表示，只要日本天皇直接向二戰時受害的慰安婦道歉，便可解決問題，並將日本天皇稱為「戰爭犯罪主犯的兒子」，引發日方強烈不滿。

2月13日首相安倍晉三立刻回應說：「我想很多國民對此感到震驚和憤怒。（韓國國會）議長反覆發出不適言論令人極其遺憾。要求其收回發言並道歉。」文喜相之後接受《朝鮮日報》訪談，表示不會就發言道歉，稱「應該道歉的人反而要我道歉，根本是做賊喊捉賊。」日韓關係短期內陷入不可調和的地步。

日本外交評論家、前小泉內閣時期的首相助理岡本行夫針對目前惡化的日韓關係表示，需要相當長的時間才能修復。他表示，文在寅雖然是左派，但與過去左派一貫的親中、親北韓、遠美國的態度不同，文在寅是親北韓、親美、與北京保持中立。通過美國的介入是修復日韓關係的途徑之一，但是特朗普似乎忙於下屆連任之事，無暇顧及日韓，需要日本作出外交努力。

四島問題生變數日俄關係劇降溫

另一方面，日本和俄羅斯之間馬拉松式的簽署和平條約的談判近期陷入停滯的泥潭。去年11月在新加坡，日本首相安倍晉三與俄羅斯總統普京會談後表示，「把戰後70多年遺留的問題不再留給後世，我與普京將為它畫上句號。」安倍同時還強調，「與普京彼此之間已達成意向。」

隨後安倍表示，放棄日本政府多年來一貫堅持的「四島一併歸還」原則，改為「二島歸還」，作出「大退讓」與普京進行會談。如果在數年前，有誰提出「二島歸還論」，立刻就會招來「賣國賊」的批判和聲討。因為根據1956年《日蘇共同宣言》的內容，雙方簽署和平條約後，向日本交還齒舞、色丹兩島，但是日本堅持「四島一併歸還」方可簽署和平條約。雙方互不相讓，致使戰後70多年的今日，日俄之間尚未簽署和平條約。

然而對於安倍的「大讓步」，普京並不領情，提出進一步要求，「二島歸還的前提是，不能在二島上駐紮美軍，然而日本目前沒有可信的措施保證這一切。」給了安倍一記重拳。

今年3月21日俄羅斯大使加盧津在一次演講中言及北方四島時表示，「北方四島是二戰後的結果，是俄羅斯的合法領土，這在俄羅斯是常識。」俄羅斯大使的這番講話，如一盆冰水，給安倍澆了個透心涼。至此，日俄關係陷入找不到出路的迷宮。

美日俄需聯手圍堵中共

分析人士認為，韓國、俄國在意識形態和價值理念上基本與國際社會一致，而中共和北韓是共產極權，對內箝制輿論、壓迫信仰，對外武力擴展、威脅周邊國家。日本需要盡快修復與俄羅斯、韓國的關係，共同對抗來自中共的威脅。

日本著名俄羅斯問題專家北野幸伯表示，「要抗擊中共需要和俄羅斯聯手。」北野引用美國著名戰略家愛德華．尼古拉．勒特韋克（Edward Nicolae Luttwak）的觀點說，「日本能否應對威脅除了必不可少的美國支持，俄羅斯能否加入進來也至關重要。」北野強調，「日本、美國、俄羅斯如果聯手，就能阻止中共的霸權擴張。」

北野主張應該優先日俄間的經濟合作，領土問題待以後時機成熟再談。他以其在俄生活28年的經歷表示，「認為有必要『歸還四島』的俄羅斯人幾乎沒有。俄羅斯人的領土觀是，領土歸屬是隨著戰爭結果而改變。」他表示，在這樣的國民意識中，要求北方四島的歸屬問題，目前的普京還不具備抵擋國內輿論反對的力量。

北野說，從過去日俄關係的晴雨表來看，經濟合作是雙方最好的黏合劑，在2013年、2016年時，雙方經濟合作緊密，日俄關係進入蜜月期；但是2014年俄羅斯併吞克羅米亞後，日本加入國際社會對俄的經濟制裁，關係疏遠；之後，安倍在北方四島歸屬問題上操之過急，關係就處於時冷時熱的不穩定狀態。目前日韓、日俄關係惡化，日本需要以長遠眼光調整外交策略。◇