西方看中國 / 第595期 20180815

中美之間的競技場：網路空間

by 李清怡編譯

早在互聯網時代出現之前，中共一直控制國內信息流，這已不是什麼祕密。圖為從北京的一臺電腦訪問記者無國界中文網站，屏幕顯示該頁無法顯示。（Getty Images）

中共不會輕易退出網路間諜活動，隨著中共政府試圖抵禦來自四面八方的意識形態和組織的威脅，中共控制網路空間的勢頭只會不斷增長。

編譯 _ 李清怡

美國情報公司斯特拉福（Stratfor）在一篇分析文章中剖析，美中之間的競爭在於爭奪經濟和技術霸權，其中一個主要的競技場就是網路空間，兩國對於如何在全球範圍內掌管網路空間有著截然不同的看法。

中共政府控制著自己的網路和基礎設施，而美國提倡更自由的模式。美國的政策主張開放互聯網，譴責政府審查制度。而且，華盛頓認為北京封閉網路主權的說辭並非屬實，因為中共仍然使用網路間諜作為對抗其他國家的工具。

事實是，美國和中共將繼續利用互聯網和網路空間相互對抗。 2015年的一項協議規定，雙方都不會從事網路間諜活動竊取商業祕密或知識產權，該協議減少但顯然沒有消除這些行為。例如，2017年11月，美國對中國一家互聯網安全公司的三名中國駭客提起訴訟，指控他們共謀犯下了電腦欺詐和商業機密盜竊罪。

隨著美國總統特朗普政府通過關稅和貿易調查瞄準中國的經濟和產業戰略，北京將利用網路空間與美國隔絕。

美中之間在貿易、國防、經濟和技術領域的競爭在日益增長。網路空間也將成為這場競爭的重要層面，因為兩個世界大國的理念南轅北轍。隨著兩國之間的競爭逐步升溫，在網路和經濟戰略領域將繼續發生衝突。

國防焦點

儘管有人批評中共的網路攻擊行為，如工業間諜活動，但北京的網路安全政策主要側重於國防戰略。早在互聯網時代出現之前，中共一直控制國內信息流，這已不是什麼祕密。北京最大的恐懼之一是，反對派團體或政治領導人的敵人利用包括互聯網在內的媒體傳播他們的想法，並組織起來反對政府。即使是不利的新聞或經濟數據也可能引發政府難以控制的抗議活動。

因此，北京擔心像美國這樣的外部競爭對手，可能通過不對稱攻擊的方式入侵其網路空間以傳播虛假信息或顛覆國家政府。那麼，中共互聯網戰略背後的主要優先事項之一，就是通過防火牆將信息和入侵者排除在其網路空間之外，這一點也就不足為奇了。

北京推動中國製造的原因

鑑於互聯網在經濟和安全方面的重要性，今天的中共比以往任何時候更處心積慮保護其網路空間。中共政府已經意識到其對外國製造的硬件和軟件的依賴——包括半導體、智能手機、路由器和互聯網服務——這是一個弱點。畢竟，這些設備和程序可能帶有美國可以利用的後門程序。（出於同樣原因，美國對華為和中興生產的電信設備持謹慎態度。）

為了鞏固國家安全，北京正致力於「中國製造2025」計畫，以擺脫外國互聯網和網路技術。該計畫既是一項戰略舉措，也是一項經濟舉措。此外，中共於2017年頒布了網路安全法，為政府提供法律依據，迫使外國公司放棄對其數據資料的控制，並提交原始代碼。

密切關注競爭

網路間諜活動將繼續成為中共互聯網戰略的重要組成部分。中共可能會繼續窺探美國的服務器，以了解華盛頓政治家的談話內容，並竊取軍事機密。例如，中共贊助的黑客此前聲稱，計畫從美國海軍承包商那裡偷走超音速反艦導彈。儘管美國政府提出反對並威脅報復，中共還是會繼續滲透外國公司收集商業機密，以在技術上實現自給自足。

儘管中共強調網路戰略，但它仍然擔心會落後於美國、俄羅斯和以色列。為了趕上，北京正在重組其人民解放軍戰略支援部隊的網路戰裝置，以更好地發展其不對稱能力。

隨著世界各大國再次陷入競爭，北京意識到網路空間既是一個脆弱點，也是一個機遇。中共是唯一的能夠在經濟和軍事能力方面真正挑戰美國並破壞美國所主導的國際體系。互聯網是這個國際體系越來越重要的部分，因此，網路空間將成為華盛頓和北京之間的重要戰場。