揭祕中共的新疆高壓措施 陳全國或被美國制裁

陳全國擔任中共新疆黨委書記後，在新疆地區實施全方位的高壓統治，其暴行不斷被曝光，引國際關注。（AFP）

陳全國2016年開始擔任中共新疆黨委書記後，在新疆地區實施全方位的高壓統治， 對民眾肆意抓捕、無限期監禁、洗腦和酷刑，200萬維吾爾人遭中共拘禁。

中共在新疆的暴行不斷被曝光，引國際關注。美國官員呼籲制裁新疆書記陳全國。

文 _ 東方皓

新疆位於中國大陸大西北，少數民族較多，特別是新疆是信仰伊斯蘭教的維吾爾族民眾群居地，維族和漢族民眾在中共高壓統治下政治關係複雜，社會形勢微妙，加之中共統治者內部派系政治鬥爭，多年來，新疆不同地區一直不間斷的發生著摩擦對抗、暴力與鎮壓行為。烏魯木齊作為新疆首府，曾發生嚴重的新疆「七．五」流血事件、烏魯木齊西北路軍火車爆炸事件等。

中共在新疆實施高壓統治

知情人士向《大紀元》透露，如今居住在新疆烏魯木齊，感受最多最令人難忘的的不再是邊塞風光和瓜果遍地，而是紅色恐怖下的膽顫心驚和令人髮指的各種政治高壓手段。

1. 隨意搜查檢測私人手機、電腦，安裝監控軟件，監控民眾言論。各單位保衛科對單位人員逐一進行登記檢測手機和電腦，包括去家裡檢查私人電腦，暫時不在或出差度假的，回來後也要逐一檢查，不能漏網。

2. 每個公交車站設立公安值班辦公室，隨時準備出警，民眾偷偷戲稱每站一個碉堡。並招募閒散人員組成協警檢查點，安排執勤，對車上下來的民眾實施檢查，並不定時實施突擊搜查，檢查手機內容，安裝監控軟件。對不配合或者有不滿言論者，棍棒相加或關押。有位民眾在車站下車後，因拒絕協警無故搜身的無理要求，當即被打得頭破血流。

3. 對持不同信仰的民眾，若監控發現有不滿和抱怨言論者，或者有不同政見者，強制送所謂的「法制學習班」實施洗腦改造，費用自理。

4. 不允許公務員參加私人聚會活動。鼓勵檢舉揭發同事特別是領導中出現的不當言論和執行政策不力者，稱為「兩面人」，隨時被限制自由、送學習班，搞得人人自危。

5. 監控堵截封鎖網路信號、手機資訊，防止當地對中共不利資訊新聞的外傳，嚴格搜查追繳散布在民間的揭露「7．5」暴力事件的錄像錄音。

6. 全部收繳護照和港澳通行證，由所在單位統一保管，包括黨政事業單位政府公務人員、離退休人員等，都不允許個人自己持有離境證件，現在要想使用護照比當初辦護照還難。

7. 除工作調動和學生升學外，限制居民戶口遷出。許多新疆居民借遷移戶口逃離新疆地區，限制戶口遷出的政策，給廣大民眾生活居住帶來極大不便。

8. 中共新疆統治者對所謂的「重點人」，如不同政見者、法輪功、宗教傳教者，實施重點監控控制，定期不定期去家庭走訪檢查並拍照，詢問動向，敏感時期限制離開新疆，並對其身分證做特殊標記，進商場、醫院、路口關卡、車站、機場都會有警報。

人權團體：200萬維吾爾人遭中共拘禁

「中國人權捍衛者」8月3日發布與專注平等權利的非政府組織聯手撰寫的報告介紹，關注中國法外拘留的情況——200萬維吾爾人及其他少數民族被關押在「再教育營」。

報告特別指出，拘押維吾爾人的「再教育營」存在於中國司法系統之外。中共政府官員及員警在沒有經過司法程式的情況下抓捕維吾爾人、限制他們的自由。再教育中心沒有明確「服刑」期限。中共當局甚至會採用強迫失蹤、酷刑等侵犯人權的手段拘押大批公民，尤其是維吾爾人。

報告表示，針對新疆的帶歧視性維穩措施是響應中共中央高層要求，因為新疆的宗教穩定與國家控制對「一帶一路」至關重要。

據歐洲文化與神學學院（European School of Culture and Theology）的研究員阿德里安．岑茨（Adrian Zenz）的研究，新疆政府今年4月27日發布的招商廣告，這些廣告涉及新疆各地40多個地區的各種「再教育」設施，面積約合8萬平米的場地，表明更多的集中營正在建設之中。

總部設在香港的「中國人權捍衛者」（CHRD）組織7月25日發布報告，對新疆維族人近期遭到大規模逮捕與拘押的現狀發出警報。報告引述中共官方提供的統計數字，新疆維族人去年遭到刑事逮捕的總人數超過22萬7000人比2016年的2萬7000人增加了將近8倍。

研究中國西藏和新疆地區少數民族政策的德國學者岑茨（Adrian Zenz）指出，2017年，新疆地方政府總共在安全領域投入580億元人民幣，較上年增加了幾乎一倍。

被關「集中營」的人受到非人迫害

不久前剛剛前往新疆喀什的德國《明鏡週刊》駐華記者在報導中指出，新疆當地的安保措施十分嚴密，不論是大城市烏魯木齊、還是偏遠山村，到處都有監控攝像頭，在機場、火車站等重點區域還設置有各類安檢設備；「即便在朝鮮，民眾也不會受到如此規模的全面監控。」

在今年2月，「人權觀察」組織還發布報告指出，中共當局正在新疆自治區利用大數據分析技術來預測各類違法行為，許多當地民眾被系統自動標註後即遭當地警方拘捕、或送入所謂的「政治教育中心」。根據新疆警方的公開招標資訊，這一大數據分析系統與眾多配備有人臉識別功能的監控攝像頭聯網，還能通過WiFi嗅探器採集附近電腦、智慧手機和其他上網裝置的獨特識別位址。

今年3月，新疆地方政府出臺了針對宗教行為的一系列新限制措施，包括禁止蓄大鬍子、禁止佩戴面紗、禁止非官方版本之《古蘭經》、禁止傳播包括一切阿拉伯語歌詞在內的「極端宗教內容」。

世界維吾爾代表大會發言人迪里夏提在接受《大紀元》採訪時表示，自從陳全國主政新疆後，在當地推行了一系列極端政策。尤其是2017年初開始，中國在當地建造眾多的「再教育改造營」，至今為止，近百萬的維吾爾人被強制關押，未經任何司法手續和程式。

關進去的人遭受到嚴厲的酷刑折磨。當局迫使這些人接受中共灌輸的文化，放棄自己的傳統生活方式和信仰。其極端政策包括，限制人們做禮拜，去清真寺，限制「齋月」；利用相互舉報、相互監控的措施來甄別中共政府所認定的「雙面人」；灌輸除了感恩中共以外放棄所有的信仰。大量抓人在當地造成恐懼，清真寺已經演變成感恩中共的政治場所。

中共為了在當地推行極端政策，不惜花重金建立這些集中營，將維吾爾人關進去，迫使他們寫悔過書，放棄自己的信仰。

迪里夏提說，從2017年開始，中共採取了各種措施來切斷境內和境外之間的相互溝通和聯絡。為了迫使境外的維吾爾人返回中國，將境內的維吾爾人控為人質，進行恐嚇，脅迫境外的維吾爾人留學生放棄在外就學的機會，返回去。所有回去的，都被送進了「再教育」集中營裡。

另外，中共針對維吾爾人的監控和壓制不只是在境內，甚至已經延伸到國外。採取利用經濟分化，誘導一些國家將留學生、創業者和在國外生活的維吾爾人遣返回去，有人在集中營中被打死，有強制失蹤的，回去的幾乎沒有下落。

據「明慧網」近日消息，19大以來，烏魯木齊新市區法輪功學員被騷擾，堅定信仰者被抓到集中營，目前安寧渠集中營非法關押了十幾名法輪功學員。

僅在烏魯木齊市就被指有33個集中營。消息指，中共迫害各族群眾。地方農村、各社區要求轄區的居民每天升國旗、唱紅歌，每天晚上集中學習，對有抵抗行為和情緒的人，馬上非法抓捕送往集中營。僅沙灣一縣城的某村就這樣抓了十幾個漢族群眾。

《大紀元》、「明慧網」、《新唐人》、《希望之聲》等海外媒體此前曾披露，中共自1999年迫害法輪功後，大批法輪功學員被祕密關押在集中營，除受到非人迫害外，還有大量法輪功學員的器官被中共活摘。

美國、歐洲等西方國家已多次指責中共活摘法輪功學員器官的暴行，要求其立即停止犯罪。

美國會聽證：新疆人權危機嚴重

7月26日，美國國會與行政當局中國委員會舉行了聽證會，調查中共警方在新疆施行的監控、鎮壓和監禁等政策。

美國國會與行政當局中國委員會主席共和黨參議員馬克．盧比奧主持了會議。他在會議開始就強調了目前新疆人權危機的嚴重程度，「在當今世界有一些威權主義政府專門打壓宗教少數族裔。（中國政府）在新疆維吾爾族自治區，以信仰伊斯蘭教的少數族裔為壓迫對象，是最糟糕的例子之一」。

盧比奧參議員在現場出示了中共政府在新疆修建的所謂的「政治再教育中心」的圖片，並指出這些設施裡監禁了數以百萬計的維族人及其他信仰伊斯蘭教的少數民族民眾。

聽證會還談及，中共政府通過電子設備監控了新疆人的日常生活，具體手段包括人臉識別攝像機、手機掃描、DNA數據收集以及無處不在的警察。

新疆當地的安保措施十分嚴密，到處都有監控攝像頭，對民眾全面監控，至今為止，近百萬的維吾爾人被強制關「集中營」受到非人迫害。（Getty Images）

前美國國務院分析專家、網路雜誌「中參館」（ChinaFile）編輯傑西卡．巴特克（Jessica Batke）認為，新疆目前的形勢對外界是一種警示，中共政府很可能把新疆的監控模式擴展到全國。

她指出，國際社會不能對新疆的情況保持沉默；她建議，美國聯邦政府的行政和立法部門除了通過外交的方式向中共施壓外，還應該持續而公開地在國際場合為新疆的人權和宗教自由而呼籲。

這次聽證會是在美國加緊關注中國人權和宗教自由的背景下召開的。7月下旬，來自40多個國家的部長級代表和80多個國家的民間團體代表，參加了美國國務院舉行的宗教自由會議。會議內容專門關注了中國宗教自由的問題，但中國因為20年來一直在宗教迫害特別關注國名單上，並未受邀請參會。

美國國務院點名 中共迫害信仰團體

7月26日，美國國會舉行了聽證會，調查中共警方在新疆施行的監控、鎮壓和監禁等政策。圖為新疆一處清真寺。（Getty Images）

7月26日宗教自由正式會議的最後一天，美國國務院發布一份針對中共的正式聲明，題為「推進宗教自由部長級會議：關於中國的聲明」。

聲明說，「作為國際社會的代表，我們就中國（中共）對宗教自由的重大限制深表關切，並呼籲中國（中共）政府尊重所有個人的人權。」

「中國宗教少數群體的許多成員——包括維吾爾人、回民、哈薩克人穆斯林、藏人佛教徒、天主教徒、新教徒以及法輪功學員——都因自己的信仰而面臨嚴重的打壓和歧視。」

美國國務院宗教自由大使布朗巴克（Sam Brownback）7月26日也在記者會上公開關注中共迫害法輪功等宗教信仰團體。

7月24日，宗教自由會議的第一天，美國前國會議員弗蘭克．沃爾夫（Frank Wolf）作當天的總結性發言。在中國的宗教受迫害部分，他談到新教牧師被判入獄，西藏僧侶為了抗議文化種族滅絕而自焚，成千上萬的穆斯林維吾爾族人被趕進集中營，以及法輪功學員的艱難處境。

他表示，「這讓人回憶起毛澤東時代、史達林時代和納粹時代，但是，世界保持沉默。」

「法輪功學員正在面臨殘酷迫害。事實上，數個『強摘器官』報告顯示：（中共）殺害他們，並強摘他們的器官出售。」

自1999年以來，中國連續19年被美國國務院列為侵犯宗教自由「特別關注國（CPC）」。在5月分發布的2017年版本中，記錄了法輪功、基督教等信仰團體遭受（中共）迫害的情況。

此外，美國政府在今年發布的《2017年人權報告》中，在有關中國的章節裡，列舉了大量事例，反映出中共當局對基本人權的全面壓制，包括「肆意剝奪人命、非法殺人」、非法拘禁、強迫失蹤，人權捍衛者、少數族裔遭受殘酷、非人道的待遇和懲罰。

美國官員呼籲制裁 新疆書記陳全國

美國國務院點名中共迫害法輪功等信仰團體，宗教自由大使布朗巴克（Sam Brownback）在記者會公開譴責中共「肆意剝奪人命、非法殺人」、非法拘禁、強迫失蹤等惡行。（Getty Images）

《華盛頓郵報》6月28日報導，美國國際宗教自由大使薩姆．布朗巴克（Sam Brownback）正在敦促特朗普政府就中國打壓信仰團體制裁有關的中共領導人。

一位不願透露姓名的助手說，布朗巴克本月在國會閉門會議上告訴共和黨國會議員，美國在與中國進行貿易談判時有一個獨特的時機來解決宗教自由問題。

根據布朗巴克的提議，特朗普總統可以簽署一個行政令，要求州和財政部門凍結參與鎮壓宗教的中國政客的銀行帳戶和其他資產。而他的第一個目標是新疆黨委書記陳全國。據國務院報導，數十萬維族人被拘留在「再教育中心」。

美國國際宗教自由大使布朗巴克敦促特朗普總統凍結參與鎮壓宗教的中國政客的在美資產。而第一個目標就是新疆黨委書記陳全國（圖）。（大紀元資料室）

他的計畫如果頒布，將標誌著特朗普政府首次對侵犯宗教自由的中共官員實施制裁。

今年4月，美國國務院代理副助理國務卿石露蕊（Laura Stone）在北京告訴記者說，特朗普政府十分關注，中共在新疆拘留數萬名維吾爾人和穆斯林，包括美國公民的家屬。白宮不排除繼去年12月後，再次啟動《全球馬格尼茨基人權問責法》，制裁以「反恐」為名、大規模侵犯人權的中共官員。

陳全國獲江派大員李長春提拔

自1994年開始，江派大員王樂泉（左）與張春賢（右）先後掌控新疆長達22年，被曝採取極端鎮壓手段來激化矛盾，並與恐怖分子勾結，製造危機，對抗中央和攪局。（大紀元資料室）

新疆一直是江澤民鐵桿心腹周永康的地盤，自1994年開始，江派大員王樂泉與張春賢先後掌控新疆長達22年。據悉，新疆也是薄、周政變計畫中三條退路之中的一條。張春賢以及其前任王樂泉作為江派安排在新疆的代言人，被曝採取極端擴大化的鎮壓手段來激化矛盾，並與恐怖人員暗中勾結，製造重大危機事件，對抗中央和攪局。二人還追隨江澤民、周永康迫害法輪功，因此受到「追查迫害法輪功國際組織」的追查。

2009年7月，新疆自治區首府烏魯木齊曾經發生大規模騷亂，造成多人喪生。此後，全國各地又發生了多起持刀襲擊或炸彈襲擊案件，也多與來自新疆的維吾爾人有關。而在新疆當地，軍警力量與維吾爾人的衝突近年來也已經累計造成超過100人喪生。

2016年8月29日，西藏黨委書記陳全國接替張春賢，任新疆書記，並在中共19大上進入政治局。據悉，陳全國仕途在河南發跡，火速提拔他的關鍵人物是江派大員李長春。

正是在李長春任河南一把手期間，陳全國被從平頂山的組織部部長，直接提到漯河市市委副書記，代市長的位置，並很快任市長。1998年被提拔為河南省副省長，2000年任河南省委常委、組織部部長，2004年任河南省委副書記，直到2009年11月轉任河北省委副書記、河北省省長。2011年任西藏一把手。

在河南任副省長、組織部部長期間，陳全國與今年5月落馬的河南省委常委、教科文衛體委員會主任劉學周關聯密切。這個劉學周正是震驚全國的、上個世紀發生在河南的因「血禍」引發的愛滋病疫情的肇始者之一，而劉學周乃是同鄉、1992年任河南省衛生廳廳長的劉全喜並推行「血漿經濟」的親信。前者還被後者提拔為省衛生廳副廳長。二者沆瀣一氣，賺取昧心錢，並在愛滋病患者增加、大量人員死亡後，竭盡全力打壓披露愛滋病真相的高耀潔等醫生，掩蓋真相。

無疑，單靠劉全喜、劉學周等欺上瞞下，是無法掩蓋日趨嚴重的河南愛滋病疫情的。顯然，當時主政河南、後因巴結上江澤民而高升任中宣部部長的李長春，以及陳全國和曾任河南省委副書記後任全國婦聯主席的黃晴宜，都應負有重大責任。而後兩人應是李長春掩蓋愛滋病疫情的幫凶。

陳全國2016年自西藏書記接掌新疆後，採取一系列讓人心生恐怖的舉措，包括19大前後非法大量抓捕「不放心人員」，包括信奉「真、善、忍」的法輪功學員；通過「全民體檢」在內的多種途徑搜集所有新疆居民的DNA、血型和其他生物識別數據，以達到其不可告人的目的；加強對新疆信教民眾的管控和限制等。

時政評論員周曉輝分析，陳全國所為，至少與北京現高層公開迴避法輪功問題，但卻以反腐名義大量抓捕迫害法輪功的官員，廢除勞教制度，削弱「610辦公室」和政法委權力等舉措背道而馳。陳全國在新疆「狠毒」的背後，更多與江派人馬存在關聯，而以如此所為向習近平「看齊」的結果，是不光讓其自己惡名在外，而且也讓北京高層背負重責。◇