特朗普政府拒絕中國移動進入美國電信市場，稱該中國國有公司將構成美國國家安全風險。（大紀元資料室）

特朗普政府拒絕中國移動進入美國電信市場，指該公司將構成美國國家安全風險。

來自中國政府的網路防火牆伴隨著在美國的中國旅客。

外媒指美國關注的是中國間諜活動，防止中共電信滲透，美國的回應不會因駁回這一個申請而告終。

文 _ 韋拓

7月2日，美國商務部所屬美國國家電信和信息管理局（NTIA）通過電子郵件公開發布一份文件，內容提及中國移動於2011年提交的進入美國的申請，被美國情報機構和部分官員認為存在構成不可接受的國家安全和執法風險。由此，特朗普政府再次拒絕中國移動進入美國電信市場。

拒中移動進入美國涉及國家安全

美國聯邦通信委員會（FCC）拒絕中國移動進入美國的理由耳熟能詳——中國移動希望在美國和其他國家之間提供國際電話業務（而不是在美國境內直接經營移動業務），這「將構成不可接受的國家安全和執法風險」。

文件中顯示：全球電信市場日益一體化，構成了風險和脆弱性，各種惡意活動充滿整個行業。2011年中國移動作為全球最大的移動電信運營商已經擁有超過6.49億的用戶，如今已達9億。中國政府完全可以利用由中國移動建立的聯接，進行經濟間諜活動和情報收集。

受影響的消費者可能包括固定和移動網路運營商、電話卡公司和企業客戶。

外交部回應民間解讀背後原因

早在2011年9月，中移動已經向FCC申請進入美國電信市場，提供的服務包括數據漫遊、雲端等服務。兩年後，美國政府以「國家安全」為由駁回申請，該公司再次提出申請，如今再次被拒。

7月3日下午，中國外交部發言人陸慷稱：「我們敦促美國有關方面摒棄冷戰思維和零和博弈過時理念，正確看待有關問題，停止對中資企業的無端猜測和無理打壓，為中資企業赴美投資經營提供公平良好環境，多做有利於中美互信與合作的事。這符合兩國共同利益。」

新浪財經作者「悲了傷的白犀牛_蘇」分析道，中國移動在美國申請licence（執照）是希望能在美國從事國際業務的銷售，例如跨境專線、互聯網等業務，主要為一些中國的跨國企業在美國的子公司／機構，或者為一些美國的跨國企業與在中國設立分支機搆提供信息服務，如果沒有licence，在美的中國移動機構就不能開展業務，即使開展業務，也只能利用國外的主體，例如中移動香港公司。

值得一提的是，目前中國電信和中國聯通在美國都有licence，除了傳統國際業務以外，這兩家都開通了在美國的移動虛擬運營業務（MVNO）

業者表示，中國移動在美國尋求運營牌照已經有很多年時間，持續花費了大量金錢和資源攻關，此次依然被拒。在如今的環境下，可能越來越難。

7月3日當天，美國商務部還發布公告稱，從公告發布之日起至8月1日（期限是一個月），在有限條件下，暫時、部分解除對中國中興通訊公司的出口禁售令。限制美國公司出售給中興的產品必須用於以下三方面：一是支援現有網路和設備的持續運行；二是支援現有的手機；三是用於網路安全研究和漏洞披露。同時還附加了一個限制條件：交易資金必須在美國商務部授權的機構間轉移。

被美國拒入中移動股價大跌

美國阻止中國移動進入美國電信市場，消息一出，中國移動股價快速下跌，3日股價一度大跌2.6％，收跌2％，跌到近四年來最低點。中移動本次是否步中興通訊後塵遭遇滑鐵盧式崩盤，備受關注。

美國國家電信和信息管理局（NTIA）在其網站上發布聲明：「在與中國移動大量接觸之後，對美國執法機構與國家安全利益構成更嚴重風險的憂慮無法解除。」因中國移動的控股股東是中國移動通信集團公司（China Mobile Communications Corporation），這是一家中國國營企業，若讓「中國移動」進入美國電信市場，他們認為「無可避免地會被中共政府利用、影響，進而掌控」。

據《華盛頓郵報》報導，若允許中國移動為美國人民提供國際電話服務，該企業有可能對包括美國政府在內的電信流量進行鎖定。

NTIA評估主要根據「中共情報活動紀錄及瞄準美國的經濟間諜活動，另外也考量到中國移動的規模、技術和財務資源」。美國國會議員和情報官員2月分曾警告，中共正試圖通過電信公司等手段獲取美國敏感的技術和知識產權。

美國國會議員和情報官員2月分曾警告，中共正試圖通過電信公司等手段獲取美國敏感的技術和知識產權。（Getty Images）

中國人到海外 手機依然要翻牆

英國路透社7月3日刊文稱，中國移動提出在美國提供電信服務的申請被駁回，這將會帶來更為深遠的影響。

報導說，隨著更多的中國個人及公司出國，為了讓他們處於線上狀態，中共一直在加大力度，如果溝通走的是中國國有網路，這將變得容易一些，因此，來自政府的網路防火牆就會伴隨著在美國的中國旅客。

而且中國民眾在漫遊時也不能下載外國的訊息型服務（Messaging Services），如不能下載網路信使（WhatsApp），但是他們依舊能使用騰訊的微信（WeChat），但是微信被監測、審查。

另據外媒披露，幾年前就有到海外旅遊的大陸人抱怨，在國內用中移動開通了「國際漫遊」，沒想到遊來遊去都沒有遊出中共管控的國內局域網！

7月4日《華盛頓郵報》報導了中國移動用戶無法在海外自由訪問互聯網的情況。一名經常前往美國工作的中國記者說，她無法通過中國移動號碼訪問美國的Facebook或《紐約時報》，甚至連Google地圖也用不了。因為「使用中國移動在美國漫遊，就好像你在（大陸）家裡上網一樣。」「仍然在防火牆之內。」

美國之音曾報導，不僅是美國，去其他國家的中國遊客也有類似遭遇。一位到日本旅遊的中國遊客在網上訴苦：「60塊一天的高價（漫遊費）我可以忍，不能忍的是今天發現訪問因特網時，用的居然還是國內的局域網！」無法訪問臉書和谷歌地圖等網站，最後中國移動被迫退回了50％的漫遊費作為補償。

還有網友說不僅是中移動，中國三大電信運營商的海外漫遊服務早就有同樣的問題，「身體在牆外，手機依然要翻牆。」

來自政府的網路防火牆伴隨著在美國的中國旅客，使用中國移動在美國漫遊，仍然在防火牆之內。網友稱身體在牆外，手機依然要翻牆。（Fotolia）

拒中移動清理中共電信滲透之始

路透社稱，美國關注的是中國間諜活動，包括擔心北京對在美國的中國公民進行控制，因此，美國的回應不會因駁回這一個申請而告終。

報導認為，下一個遭受撤銷申請的可能是同樣屬於中國國有的中國聯通、中國電信。在打擊中興通訊之後，華盛頓或可能轉向在美國運營的科技巨頭阿里巴巴和騰訊。這樣做不會在經濟方面造成很大影響，但是，這會觸及北京非常敏感的痛處。

在打擊中興通訊之後，華盛頓或可能轉向在美國運營的科技巨頭阿里巴巴和騰訊。這樣做不會在經濟方面造成很大影響，但會觸及北京非常敏感的痛處。（AFP）

中共有三大電信商：中國移動通信、中國電信集團及中國聯通集團，都在積極開拓海外市場，外界相信本次事件將影響三大電信商未來對海外的擴張。◇