封面故事 / 第576期 20180404

江派死守政法委司法部習調虎離山派監軍

by 王華

江派雖死守政法委及司法部，但郭聲琨從公安部長升任政法委書記，傅政華從公安部到司法部，二者都是明升暗降，四面楚歌。（大紀元資料室）

儘管江派死抓政法司法系統，但習近平舊部陳一新升任中共中央政法委祕書長，分析認為，此舉將對江派政法委書記郭聲琨起到監軍作用。

而傅政華從公安部到司法部，則是明升暗降，其實際權力大大降低，前景凶多吉少。

文 _ 王華

撤綜治辦、維穩辦江派死守政法委

3月21日，中南海公布了《深化黨和國家機構改革方案》全文，其中黨機構的改動方案有20條，其中第18條提及不再設立中央社會治安綜合治理委員會及其辦公室（綜治辦），第19條不再設立中央維護穩定工作領導小組及其辦公室（維穩辦），它們的職能均有中央政法委承擔。

第20條提及將中央防範和處理X教問題領導小組及其辦公室（「610」辦公室），職責劃歸中央政法委員會、公安部。但方案未像上述兩條一樣明確提及「不再設立」。

中共前黨魁江澤民為了鎮壓法輪功，在1999年6月10日下令成立了一個專門迫害法輪功的機構——中央處理法輪功問題領導小組辦公室，因為6月10日建立，又稱「610辦公室」。2000年改為中央防範和處理X教問題領導小組及其辦公室，並加掛國務院防範和處理X教問題辦公室牌子。

「610」其名義上雖屬於中央政法委，但又是一個獨立的體系，權力如同中央文革小組。其通過政法委控制中國的公安、法院、檢察院、國安、武警系統，並有權隨時調動中國外交內政各部門一切資源。據海外明慧網不完全統計，透過消息封鎖傳出有名有姓的有4000多名法輪功學員被「610」迫害致死，另有數量巨大的法輪功學員被強摘器官。

這顯示迫害法輪功的政策還在繼續，但18年來的指揮機構不再單獨存在。

2017年的中共19大上，被稱為曾慶紅心腹的郭聲琨，從公安部長升任政法委書記。據報，郭聲琨是曾慶紅的表外甥女婿。他的晉升被指明升暗降，是派系妥協的結果。

司法部未整併傅政華凶多吉少

在方案公布前，網上流傳一份機構改革的內容，其他方面都基本預測準了，但「司法部、國家保密局、國家信訪局、國家密碼管理局合併組建司法與社會管理部」，這一點沒有實現。

為什麼其他部門都在大力合併，而司法部不搞職能合併，依舊維持原狀呢？從道理上這很難說得過去。

在3月19日的中共13屆全國人大一次會議上，前中共公安部常務副部長傅政華出任中共司法部長。傅得到16張反對票、6張棄權票。

1955年出生的傅政華是河北灤縣人。他長年在公安系統，由警官一直做到公安部副部長。外界注意到，傅政華並沒有法律專業背景。

現年63歲的傅政華背景相當複雜。他被指是江澤民派系成員、前中共政法委書記周永康的親信，但有消息稱，周永康孤注一擲、策劃暗殺習近平時，傅政華不敢捲入，於是向習近平洩密自保，成為較早「反水」背叛江、周的官員。

傅政華因違反人權被全球23個非政府組織列入黑名單。他們呼籲美國依《全球馬格尼茨基人權問責法》對15國的「人權惡棍」進行制裁，包括拒發簽證、凍結他們在美國的資產。2017年底，傅的下屬、北京市公安局副局長陶晶被制裁。

「追查迫害法輪功國際組織」的追查通報顯示，傅政華作為北京公安局長，是北京迫害法輪功的主要負責人，被追查國際多次發布追查通告。

很多評論說，傅政華從公安部到司法部，是明升暗降，其實際權力大大降低，司法部主要管法院和律師，有維權律師的妻子在推特說，「他過去能把我丈夫抓走，失蹤，酷刑……現在他只能吊照，註銷執照，談心……你說我咋不高興呢？」

有諸多跡象表明，傅政華是「709維權律師大抓捕」的主導官員，民怨極大。

從立法到執法，中共司法體系弊端叢生，民怨極大。圖為2014年12月22日一群民眾在濟南山東省高級法院外抗議司法不公。（AFP）

有分析認為，在習江博弈中，當原司法部長吳愛英這個江派幹將被查處後，江派為了保住司法部這塊地盤而死保同樣欠下血債的傅政華，習陣營順水推舟架空傅政華，並且不給傅政華治下的司法部更大的權力，於是人們看到，機構改革後的司法部依舊不能管轄國家保密局、國家信訪局和國家密碼管理局，因為習陣營早晚是要收拾傅政華的。

看來傅政華是被調虎離山，凶多吉少了。重慶公安局長文強，就是在升任司法局長後被懲處的。

習派舊部監軍郭聲琨王小洪升公安部二把手

3月24日，官方宣布湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新已接替汪永清、升任中共中央政法委祕書長。而汪永清已升任中共全國政協副主席。

時政評論員石實表示，這意味著新任政法委祕書長職務的陳一新躋身正部級。陳調任政法委祕書長，將對江派政法委書記郭聲琨起到監軍的作用，郭聲琨的言行都將在陳一新的眼皮底下進行，使得郭想胡作非為、另搞一套或暗中攪局很難以進行；這一人事調動，也屬於習當局對江派把持的政法委進行再次整頓、整肅的一部分。

3月25日，中共公安部官網顯示王小洪已躍升為排名第二，成為分管公安部日常工作的第一副部長。而此前排名第二、三的傅政華、黃明，已不在中共公安部「領導人」名單中。

王小洪是習近平的福建舊部。習任福州市委書記時，王就是福州市公安局副局長，負責習的保衛。王當時住在習樓下，習出差期間，女兒習明澤就借住在王小洪家。

傅政華、黃明調離後空出來的兩個位置，也已經由習信任的人選擔任。目前公安部副部長中，孟慶豐也是習浙江舊部。習2002年至2007年主政浙江期間，孟2005年升任浙江省公安廳副廳長。2015年股災發生後，習曾令孟率隊嚴查金融界「內鬼」。

另外，中紀委駐公安部紀檢組組長鄧衛平也是習近平的福建舊部。習近平1990年至1996年任福州市委書記期間，鄧衛平先後在其手下任福州市鼓樓區委副書記、晉安區委書記等職。

看來，習陣營越來越多的掌控公安部了。

綜治辦、維穩辦、610 都是罪惡組織

據悉，地方「綜治辦」、「維穩辦」等機構，常常和「610辦」、「防範辦」在一起辦公，有些具體辦事人員也是重疊的。時事評論員周曉輝認為，這三家機構以及具體辦事人員身上都沾滿了血腥和罪惡。

也正是在近20年的迫害中，江澤民集團為了達到鎮壓的目的，放縱人性中最為惡劣的一面，導致官場腐敗橫行、政府黑社會化，社會道德走向崩潰，民間怨聲載道，抗暴風起雲湧的狀況。一直高喊「穩定壓倒一切」的中共，收穫的卻是越來越不穩定，不得不加大維穩的成本。

如廣東廣州市財政報告顯示，該市2007年維穩費為44億元，比當年用於社會保障就業資金35.2億元還多；2008年地方財政中武警經費總支出額為52.7億元。山東2011年為監控盲人律師陳光誠一人，維穩花費居然為6000萬元，至於「610辦」的花費更是天文數字。政法委體系於是成了中國最大黑社會，周永康成了最大的「黑領」。

儘管三大罪惡機構被撤銷是北京高層又邁出了重要一步，但只要罪惡還在延續，只要元凶還逍遙法外，高層的罪責就不會消失，所謂的「依法治國」還是空。（AFP）