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「兩高」換人 曹建明去人大 周強恐高危


習當局經歷五年打虎,19大「兩高」主官中共最高檢察院檢察長曹建明(左)、中共最高法院院長周強(右)都將易人,誰來接替呢?(Getty Images)

3月兩會召開前,三中全會需要確定最高法院和最高檢察院的負責人提名,不過,至今海內外都沒有消息誰會接替曹建明和周強,主管司法系統這兩職務。

值此之際,官媒卻重炒習近平對賄選案發脾氣的事。

外界關注,周強在19大後還能走多遠。

文 _ 齊先予

曹建明卸任 徐顯明接班

據官媒報導,中共最高檢察院檢察長曹建明已經在四川當選全國人大代表。按照慣例,最高檢檢察長任期不能超過兩屆,每屆五年,最多十年。而曹建明自2008年被選為檢察長後,已連任兩屆,因此今年「兩會」卸任應是必然。

時事評論員周曉輝認為,中共很可能仿照2008至2013年任最高法院院長王勝俊卸任後的安排,王卸任後,即出任全國人大常委會副委員長。如果曹建明涉周永康案的「罪行」已被放過,1955年出生的他在人大任職也是極有可能的。

港媒也報導說,曹建明會去人大擔任副委員長。

2017年3月曾有消息說,剛當選最高檢察院副檢察長的徐顯明可能接班曹建明。

徐顯明(1957年4月12日生),山東萊西人。法理學家,曾長期執教於山東大學。曾任第12屆全國人大常委會委員、全國人大法律委員會副主任委員,中共中央政法委員會副祕書長,中央社會治安綜合治理委員會辦公室專職副主任。現任最高檢察院副檢察長、檢察委員會委員。

習怒拍桌子連發六問 矛頭指向周強

值得關注的是,中共最高法院院長周強的名字雖在已公布的省份的13屆全國人大代表的名單中出現,但其去年曾發生「落選19大烏龍事件」,至今無官媒報導最高法院長周強當選19大代表的消息。

而在此時,官媒卻重炒習近平對賄選案發脾氣的事。

2月1日,官媒《新京報》刊發的〈習近平曾連發六問的地級市,同時調整黨政一把手〉文章說,該市在2013年賄選案發。該文重新炒作《人民文摘》2014年發表的〈領導人拍案時刻〉一文中的細節。

文章說,在2014年1月14日的中紀委三次全會上,面對全體中紀委成員和各省紀委官員,習近平因衡陽賄選案連發六問,包括衡陽市委和市政府到哪兒去了?當地人大領導班子和領導幹部到哪兒去了?當地的紀委到哪兒去了?

該賄選案發生在2012年12月28日到2013年1月3日,當時衡陽市527名市人大代表從93名指定代表中「選出」76名省級人大代表。

該案2013年12月29日被立案調查時,官方通告,該賄選案涉案金額達1.1億元,涉及56名省人大代表行賄,518名市人大代表受賄、人均受賄近20萬。該案被指是中共建政以來涉案金額和總人數均是空前的賄選大案,震驚中外。

2014年1月,五百多名衡陽市人大代表的資格都被終止,重新「選舉」;時任衡陽市市委書記(後升職為湖南省政協副主席)的童名謙被雙開,並且進行立案調查;時任衡陽市人大常委會主任的胡國初被移送司法機關處理。

但當時任湖南省委書記、省人大常委會主任的是周強,他在2013年3月開始任中共最高法院院長。當時作為湖南省人大常委會主任的周強沒被處理,引外界廣泛質疑。

時政評論員石實認為,現在官媒再次提起該案,或針對現在醜聞纏身的周強。按照中共官場的慣例,大官拿大頭,小官拿小部分。同時,遼寧賄選案也說明,時任遼寧省委書記、省人大主任王珉深度涉及賄選案。作為時任湖南省人大主任的周強,在選舉省人大代表時,他會放過這個撈錢的機會?

周強公開與習近平唱反調

與曹建明不同的是,雖然周強只做了一任最高法院院長,還有可能連任,但他五年來的表現已經證明,他並不勝任,口碑不佳,而且還曾與最高層唱反調。

《新紀元》2017年1月中旬曾報導,恰值習近平出訪瑞士之際,周強在出席全國高院院長座談會時稱,「要嚴懲煽動顛覆國家政權犯罪」及要抵制西方「憲政民主」、「三權分立」、「司法獨立」等思潮,不能落入西方思想和司法獨立的「陷阱」等,央視還有其批法輪功的言論。上述言論立即遭到各界的強烈譴責。

有分析指,這不僅與習近平所言的「依法治國」背道而馳,而且是在給習近平挖坑,讓其出醜。

2017年2月,中共中紀委監察部網站曾發布了中央第11輪巡視的13家單位的回饋情況。中紀委針對最高法的表述是:「要突出黨組(黨委)和領導幹部這個『關鍵少數』」,「巡視發現的問題表現在下面,根子在黨組」。「四個意識」需要進一步增強,政治紀律和政治規矩執行不夠嚴,等等。

而作為一把手的周強,不僅缺乏政治意識、看齊意識,且「政治紀律和政治規矩執行不夠嚴」。

周強很可能已經被查

1月14日,網路上傳出中共軍委副主席范長龍被立案審查消息的同時,還曝出19大選出的6個中央委員會委員也正在接受調查。


網路傳出范長龍(後)被立案審查消息的同時,還曝出19大選出的6個中央委員也正在接受調查。周強(前)極有可能身在其中。圖攝於2016年中共兩會。(Getty Images)

周曉輝當時分析說,周強極有可能身在其中。一個佐證是1月15日最高法網站刊登了最高院常務副院長、黨組副書記沈德詠的發言稿〈履行好人民司法事業的時代使命〉,該文最初發表在《人民日報》上。其發言核心內容是傳達習近平在「學習19大精神研討班開班式上」的講話以及司法機關如何貫徹。

而通常傳達習近平講話的應該是各單位黨委書記和一把手,比如最高檢是檢察長曹建明,中宣部的是部長黃坤明等。而最高法則由二把手取而代之,釋放出了不同尋常的信號。

二是,中共19大分組討論習近平的報告時,周強在所在的上海小組討論時受到了冷遇。按照官場排名,周強應排在上海市委書記韓正、市長應勇中間。但韓正講完後,鏡頭立即切換到應勇;同時10分鐘的講話中,韓正占了5分多鐘,應勇占了近5分鐘,而周強和其他人每人只有幾秒鐘,感覺就是一帶而過。

看來,周強已處於「高危」狀態,前途堪憂。此後,雖然周強一再露面,並在講話中提及「習思想」,但作戲成分大於實質。因為根據中共《法官法》,最高法院院長的選舉和罷免是由全國人大表決的,因此或許可以這樣推斷,至少在「兩會」召開,周強作完最高法報告前,都還會暫時安然無恙。

兩高未來人選

如果「兩高」主官都將易人,誰將接替呢?由於中共政治的不透明性,目前尚不明朗,一種是空降,一種是內部提拔,這兩種方式此前都有先例。

《新紀元》周刊在2017年9月21日出街銷售的雜誌封面故事中,報導了〈最高法院院長周強惡跡斑斑 將被算總帳〉,文中分析指「最高院入選19大代表的一個是最高院常務副院長沈德詠,一個是副院長江必新」。2018年1月25日,沈德詠已當選全國政協委員,其出任最高法院長的可能性完全被排除。因此,如果從法院系統內部選拔,現任最高法副院長、僅次於沈德詠的曾主辦天津黃興國案的江必新,將是可能的人選之一。

江必新(1956年9月生),湖北枝江人。法學博士。曾任中共最高法院副院長、審判委員會委員,二級大法官。從官方簡歷來看,他2007年12月起擔任最高法院副院長。但2016年12月,卻降級任最高法院第三巡迴法庭庭長。不知是他得罪了周強,還是別的什麼原因。

如今年齡適中的一級大法官,除了沈德詠,還有張軍、劉季幸。

張軍(1956年10月生),山東博興人。第19屆中央委員。曾任司法部副部長,最高法院副院長,中國共產黨第18屆中央紀律檢查委員會副書記(正部長級)。現任司法部長。

劉季幸(1955年2月生),江蘇靖江人。中將軍階。2011年8月26日,任正軍級軍事法院院長。

目前來看,張軍很被王岐山和習近平信任,接替周強的可能性比較大,還也有可能從省級法院院長中提拔人。

至於1960年出生、尚未到退休年齡的周強會去哪裡呢?雖然他「當選」了19屆中央委員,但這未必意味著進了保險箱。他很可能從最高法院院長退到人大等閒職後,再被查處。◇

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