李克強開會提「放管服」拿小食店批上海

2016年11月21日，李克強在上海召集改革會議，要求地方政府「放權、放管、優化服務」，並再次提出「壯士斷腕」推進改革。（Getty Images）

李克強11月21日在上海召集11個省分或地級市負責人的改革會議，要求地方政府「放權、放管、優化服務」（簡稱，放管服），並用上海兩個小食店的事，批評上海傷害了百姓創業，並再次提出「壯士斷腕」推進該改革。

文 _ 王東東

官僚麻木不仁地折騰百姓

李克強11月21日在上海召集11個省分或地級市負責人的改革會議，要求地方政府「放權、放管、優化服務」。座談會上，李克強說，「放管服」改革是全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內容，也是推進經濟體制改革處理好政府和市場關係的關鍵所在。要以壯士斷腕精神把「放管服」改革推向縱深。

此前，習近平、李克強多次稱「改革進入深水區、觸及利益集團的利益」，要「壯士斷腕」推改革。《新紀元》此前報導過，習當局經濟改革主要目的是從江派手中收回經濟權及地方權力，而江派的既得利益者是習近平改革的主要攔路虎。

李克強還要求地方政府「加大放權力度」，簡化經濟建設和社會民生領域審批事項。今年6月15日，李克強召開國務院常務會議時宣布，在前期已宣布失效489件國務院文件的基礎上，再宣布失效並停止執行506件國務院文件。因為這些文件「不利於辦事、創業」等。

有關中共的官僚作風，香港《東網》發表了一篇題為〈奇葩政策源自政府不仁〉的文章，提到中共地方官員只會搬出教條的政策，給百姓添堵，甚至鬧出許多令人哭笑不得的行政事件。

如強迫遺產公證早已為人詬病，不光收費高不合理，所有證明資料更要當事人自己去蒐集，而公證處只需蹺著二郎腿，喝喝茶翻翻報紙，等著氣喘吁吁精疲力竭的老百姓來到後，輕輕蓋個印章就算完事。

此前媒體也多次報導政府為難老百姓的怪招，譬如捐腎救女者被要求證明是其親娘，兒子幫父親取存款需證明「我爸是我爸」，為繼承亡父遺產需證明「我爸是我爺爺奶奶的兒子」，70歲老人領取高齡保健補貼需證明自己還活著等等。

文章認為，地方政府奉行冥頑教條，將民眾玩弄於股掌之中，樂此不疲，背後突顯的正是中共官員的麻木不仁。

簡政放權是反腐敗的治本之策

李克強在3月28日的國務院第四次廉政工作會議上稱，「簡政放權是反腐敗的治本之策。」「堅決破除尋租『潛規則』，以減權限權促源頭反腐。」

中共各級官員是「靠山吃山，靠水吃水」，他們利用手中的審批權力不斷與商人勾結，漁肉百姓。習近平、李克強、王岐山等上任後，目前拿下部級以上官員（包括軍級）已有近200人，他們有的貪腐近千億元，如路透社曾報導，當局從周永康家族那裡繳獲900億元的資產，而江澤民另外兩親信郭伯雄、徐才厚，據報也各貪腐200億元的資產等。

即使是小官，貪腐上億元的也比比皆是，如剛剛回國自首的紅色通緝令頭號嫌犯楊秀珠涉嫌貪污2億5000萬元；河北秦皇島副處級官員馬超群被搜出1億2000萬現金、68套房產、37公斤黃金；北京海淀區西北旺鎮皇后店村會計陳萬壽挪用資金1億1900萬元等。

雖然當局不斷打擊中共官員的權力腐敗，但據港媒披露，中共紀檢系統壓下的不回復舉報材料已超過500萬份。

李克強再提關停的兩家小食店

在21日的經濟改革研討會上，李克強不忘提到「夢花街19號餛飩店」和「阿大蔥油餅店」這兩家上海小食店。

李克強說，「前段時間，有家餛飩鋪和一家蔥油餅店影響很大。這兩家小食店可能確實存在證照等問題，但我們基層政府部門也應更多從百姓角度考慮一下，盡量尋求更多人的共贏。」李克強還語重心長的說：「監管也不一定是冷漠的，要多帶一點對老百姓的感情。」

這兩家小食店曾經被媒體和食客多次「點讚」。9月27日，身著市場監管制服的工作人員催促蔥油餅店主阿大趕緊收拾關門。患有嚴重脊柱側彎的阿大師傅佝僂著身子，將門外的招牌收回。

事件發生的第一時間李克強就曾批示有關部門，要「以小窺大」，進一步考慮如何通過簡政放權、放管結合、優化服務，破除制約社會生產力發展和就業創業的不合理束縛，激發市場活力。

李克強說：「這些小食店都是小本生意，屬於草根創業，群眾口碑好，也有創新發展的意願和社會需求」，「對這些業態的監管，怎麼把握好分寸，既執行有關規定，又扶持善待創業者。這個問題需要我們認真思考。」

李克強發話後，上海馬上行動。10月28日，「阿大蔥油餅」重新選址並協助辦理證照後重新開張，慕名而來的食客排起數十米長隊，「阿大」人氣依舊，不過全中國成千上萬的小本生意，哪是李克強一人能關照過來的呢？制度不改，百姓永遠受欺壓。◇