胡錦濤智囊提漸進民主三途徑

俞可平認為，最現實的政治理想有四個：一是善政，二是法治，三是增量民主，四是安全。（新紀元合成圖）

被視為前中共領導人胡錦濤智囊的俞可平， 在其近期出版的新書《走向善治》中提出了中國實現漸進民主的三條途徑，

一是選拔官員時引入更多競爭，以實現選優；

二是從黨內民主走向社會民主；

三是從基層民主向更高層民主推進。

文 _ 劉曉真

中國政治學者、中國民主治理倡導者俞可平近期出書表示，這些年來，中國遇到許多挑戰，但最大的挑戰是社會不公。不公是目前造成老百姓對政府信任度、滿意度下降的主要原因。

對於反腐方面，俞可平表示，近年來當局加大反腐力度，查處了一批貪官，但這絕不是民主政治發展的必然，恰恰相反，是因為民主政治建設的制度還不夠健全。他打了個比方，一個水塘中死了幾條魚，可能是魚本身有病；如果死了一群魚，就一定是水有問題了。要從根本上遏制官員腐敗，就要做到讓官員「不敢、不能、不想」腐敗，「不能」腐敗最為重要，也就是構築廉潔政治的制度屏障。

俞可平表示，就他個人而言，最現實的政治理想有四個：一是善政，二是法治，三是增量民主（也叫漸進民主），四是安全。

一，「善政」古代稱之為仁政，具備八個要素：民主、責任、服務、質量、效益、專業、透明和廉潔。

二，法治。中國古代只有「刀制」（法制的制為立刀旁），卻沒有「水治」（法治的治為水旁）。

三是增量民主。俞可平表示，要不斷地通過增量改革來逐漸推進中國的民主治理，擴大公民的政治權益，才能為善政和法治提供制度環境。而實現增量民主有三條現實的途徑，一是選拔官員時引入更多競爭，以實現選優；二是從黨內民主走向社會民主；三是從基層民主向更高層民主推進。基層民主可以讓民眾直接享受民主的好處，但高層民主決定國家的命運。

四是安全。「最基本的是人身安全，包括：衣食無憂、環境乾淨，能夠吃上放心的食品，呼吸潔淨空氣；秩序良好，走在路上不用擔心被搶、被盜、被謀殺。再高一點是自由表達的安全，免於恐懼和壓制，在法律框架內有自由表達權和公共參與權，不用擔心有人來揪辮子、整『黑材料』。」◇