專題新聞 / 第475期 20160414

打擊海淘代購中共全面徵稅

by 蘇晨

自2010年以來，海外代購、進口跨境電商規模越來越大，使中共政府損失大量稅收收入，並衝擊中國消費行業，引起了中共監管方的關注。（AFP）

由於中國人海外購物潮越演越烈，引起了中共政府的關注。

為了打擊海淘代購，中共當局於4月8日推出跨境電商稅，對海淘代購進行全面徵稅；與此同時，中共還收緊了在境外使用銀聯卡的限制。

文 _ 蘇晨

盡管中國人購買奢侈品的消費約占全球奢侈品銷售額的三分之一，但在中國境內的消費僅占總購買量中的五分之一，其餘五分之四都是從國外購買的——通過海外網站訂購，由中國遊客帶回國內，或者由被稱為代購的個人購物者私帶入境。

中國人喜歡在海外購買奢侈品的一個主要原因是價格便宜。例如，一個新款Dolce & Gabbana手袋在米蘭或巴黎的售價要比中國大陸便宜約50％。此外，還因為他們能夠更加確定商品的真實性，並且能夠獲得比在國內更好的選擇或服務。

中國政經分析人士任中道對本刊表示，中國人喜歡海外購物或請人代購，還是源自於對本國商品的不信任，比如嬰幼兒奶粉，近些年出現很多國產奶粉質量問題，令中國人不得不選擇洋奶粉。由於一些商品進口到中國被層層加稅，導致同樣的商品價格相差很多，甚至價格翻倍，這也是國人喜歡境外購物的原因之一。

分析認為，中國人喜歡海外購物或請人代購，還是源自於對本國商品的不信任，比如到海外購買嬰幼兒奶粉。圖為一中國女士在香港超市購買奶粉。（Getty Images）

海外代購使中共政府損失大量稅收

自2010年以來，海外代購、進口跨境電商規模越來越大，引起了中共監管方的關注。中共政府認為，海外代購損失了大量稅收收入，並且嚴重衝擊了中國消費行業，對於政府長期以來一直試圖提振的國產奢侈品銷售尤其如此。

資料顯示，2015年在中國進出口數據下降7％的情況下，跨境電子商務增速高達30％以上。隨著跨境電商飛速發展，中共當局當然不願意放過這塊肥利。

為打擊海外代購，中共政府近期加大了對虛假報關的處罰，並加強了海關控制。海關官員在機場攔下越來越多裝滿奢侈品箱子的中國旅遊者，並對他們徵收關稅。

同時中共當局還宣布，從4月8日起施行跨境電子商務零售進口稅收政策，並同步調整「行郵稅政策」，提高對通過網站或由代購攜帶入境的一系列商品的稅收。從國外訂購的手錶的關稅從原來的30％提高至60％，珠寶關稅被從原來的10％提高至15％。

對跨境電商徵稅增為3項

根據新政，跨境電商零售進口商品，將由原來徵收的行郵稅改為由關稅、增值稅、消費稅組合而成的綜合稅賦，進口商品的單次交易限額也從1000元調整為2000元，同時將設置個人年度交易限值為2萬元。進口環節增值稅、消費稅按照法定應納稅額的70％徵收。

對於超過單次限值、累加後超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，將均按照一般貿易方式全額徵稅。

此外，當局還收緊了對於在境外使用銀聯卡的限制，規定中國境內銀聯人民幣卡每卡每年在境外累計取現不得超過等值10萬元。

當局收緊了對於在境外使用銀聯卡的限制，規定每卡每年在境外累計取現不得超過等值10萬元。圖為日本東京商場歡迎中國遊客使用銀聯卡購物。（AFP）

任中道認為，中國經濟下滑，稅收自然下降，於是中共稅務部門開始想方設法的立項增加稅收。可以看到針對跨境電商的稅收由原來的一項增加為三項，這只是稅收，還不包括別的名目的雜費或罰款等等，總而言之中共當局在想盡一切辦法增加收入。

母嬰等商品成本將大幅提高

根據新政細則，中國人最關心的母嬰產品將多繳稅，從原來應繳商品價格10％的行郵稅提升為徵收17％×70％=11.9％的增值稅。

例如，之前購買一箱價格為428元的紙尿褲，行郵稅率為10％，應繳納42.8元，不過由於沒有達到50元行郵稅起徵點，不需要納稅。稅改後，則需要繳納11.9％的增值稅，最終這款紙尿褲的價格為479元。

有從事快遞行業的人士表示，「按行郵稅來計算，奶粉屬於食品，稅率是10％。但如果單次購買的商品價格在1000元以內，稅款低於50元，就可以免稅。也就是說，如果這一個包裹箱內的3罐奶粉，總價格低於500元，那這箱奶粉就免稅了。這也是為什麼代購行業裡面的包裝箱都是3罐一箱的道理。」

而稅改之後，稅率就變成統一的11.9％。同時，免稅的額度，也由前面所提到的貨物價格500元，降至333元以內。他初步估算，以一箱3罐嬰兒奶粉計算，每一箱的成本會比原先多出50到60元左右。

上述快遞人士還說，就算一些商品要徵收關稅，也比許多國內實體店的貨品要便宜。

新政將導致跨境電商行業洗牌

業內普遍認為，新政出臺後，對跨境電商企業來說必然帶來新一輪的洗牌，一大批企業將被淘汰。

風信子跨境直購商城的首席運營官方桂松表示，新政出臺後，商家的成本大幅上升，利潤攤薄，終端銷售價格優勢下降，將造成小玩家和缺乏實力的商家經營壓力增大。

主打跨境零售的鮮LIFE創始人肖欣直言，大量中小企業會在這輪洗牌中轉型甚至關閉。如果跨境電商平臺想要維持原有毛利率不變的話，一般商品的價格將上調至少15％，部分商品甚至接近50％，尤以母嬰類商品為主。