習近平整肅政法委的第二刀
北京「九三」閱兵結束後,海內外盛傳習近平將採取四個大動作,進一步削弱江澤民派系的勢力:
過去,上述四機構均由江澤民派系掌主導地位,如今習近平將進一步鞏固自己在這四方面的勢力,為拿下江澤民做準備。
如果說習近平在上臺初期對政法委的人事調整是「第一刀」的話,習在閱兵後,就開始了整肅政法委的「第二刀」:撤銷國保局。
文 _ 王淨文
2015年9月3日,習近平在天安門廣場大閱兵結束後,很多評論表示,這是習式政治生涯的一個轉折點,它表明習上臺3年多後,基本掌握了中共軍隊,從而進入一個擺脫了中共元老干政、由習自己主導的時期。
習近平在閱兵式上講話時宣布裁軍30萬,並在講話最後振臂高呼「正義必勝、和平必勝、人民必勝」。外界對此的解讀認為,習近平此舉可能是向阻礙他改革的「反改革勢力」的公開宣戰。
此前在天津大爆炸事件一周後的8月19日,中共官媒刊發署名「國平」的評論文章稱,目前改革的推進必將觸及政治、經濟、社會、軍事、外交多個領域的種種深層次問題,困難之大,阻力之多,不適應改革乃至反對改革的力量之頑固凶猛複雜詭異,可能超出人們的想像。
外界普遍認為,「反改革勢力」指的就是退而不休、不斷干政的江澤民。以「國家評論」的方式出來的「國平」文章,表明習近平陣營和「反改革勢力」的江派的搏殺已進入攤牌階段。
閱兵結束後,海內外盛傳習近平將採取四個大動作,進一步削弱江澤民派系的勢力:一是撤銷國保,二是改革軍隊,三是改變武警,四是合併情報機構。這四項過去都是江派占主導地位,如今習近平準備在以前的基礎上,再動「第二刀」,進一步鞏固自己在這四方面的勢力,為拿下江澤民做準備。
閱兵結束後,海內外盛傳習近平將採取四個大動作,進一步削弱江澤民派系的勢力。(新紀元合成圖)
降級政法委 拿下周永康周本順
2012年11月中共18大後,習近平上臺做的第一件事就是降格了政法委,把政法委書記從政治局常委中趕出去,恢復到江澤民上任之前的普通地位。政法委全稱是「政法委員會」,是中共各級黨委中分管司法的黨內機構,負責指導協調:法院、檢察院、公安、國安及司法行政機關。
江澤民上臺之前,各級政法委基本是個務虛的空架子,但江澤民為了滿足自己的私慾,為了更加嚴厲地鎮壓百姓,搞所謂「維穩」,在羅干、周永康的推動下,政法委書記兼任公安局長或武警總隊長,這就令各級政法委書記擁有了指揮同級武警部隊的實權,從而令政法委地位不斷上升。
2002年胡錦濤接替江澤民擔任中共總書記後,江澤民擔心自己在任上所犯罪行被後來者清算,特別是江澤民一意孤行發動對法輪功群眾的鎮壓,於是不顧絕大多數人的反對,強行把政法委書記安插在政治局常委中,同時把助其鎮壓的中宣部也塞進常委,因為人數奇數才能表決,江令中共政治局常委人數從7人變成了9人。於是,在百姓眼中的「暴力惡棍、人渣敗類」、前後任的中共中央政法委書記羅干、周永康,也同時先後成為中共中央政治局常委。詳細情況請看新紀元書籍《中南海政治海嘯全程大揭祕》的上下冊。
習近平上臺前,第一件事就是把政法委踢出政治局常委,把常委人數恢復到7人。同時,習把全國政法委書記召集到北京開會,下令改革政法委人事結構,政法委書記不再兼任公安局局長。大陸各地基本從2012年12月開始,各省公安局長不再擔任政法委書記,但有些省分卻一直抗拒不執行。
據2015年6月24日《人民公安報》報導,湖南省委23日召開全省公安機關官員會議,決定任命黃關春為省政府黨組成員、省公安廳黨委書記,提名任副省長兼公安廳廳長。
《新京報》時政公號「政事兒」報導說,此前大陸31省分中由省政法委書記兼任的公安廳長只剩湖南一省。此次人事變動意味著2015年1月成為湖南省政協副主席的湖南省委政法委書記孫建國,將不再兼任公安廳長。屆時,31個省分中省政法委書記均不再兼任公安廳長;與湖南類似,31省分中有22省分的公安廳長均由政府副職兼任。
對比2003年以來的數據,中國大陸很多地方公安廳(局)長由同級黨委政法委書記兼任,到2010年,都還有14省分的黨委常委、政法委書記兼任公安一把手。
湖南在政法委人事調整上比其他省分晚了將近3年,主要原因為周永康的心腹、原湖南省政法委書記周本順,是江澤民派系的主要地方馬仔,他一直抵制習近平,暗中指使湖南政法委系統的人事安排。
過去幾年中,大陸很多專家學者甚至官員都在批評「省級政法委書記兼任公安廳長」的設置不合理,因為政法委書記職責是協調公、檢、法三個機關,本身並不能直接行使這三個機關的權力,就如同裁判不能充當運動員,否則其裁決就會失去公平性。政法委書記可以無法無天地從事任何違法事項而無人能管,周永康的貪腐淫亂政變等罪行就是很好的例子。
如果說習近平在上臺初期對政法委的人事調整是「第一刀」的話,習近平在天安門城樓閱兵顯示實力之後,他就開始了整肅政法委的「第二刀」:撤銷國保局。
公安系統國內保衛局將被撤銷
2015年9月2日,就在習近平領著新老常委登上天安門的前一天,海外中文媒體報導說,中共對公安系統的「改革」將有重大舉措。這次所謂「公安體制改革」是30多年來中共公安最大規模的一次全面系統的「改革」,根據方案,公安部國保局將被拆解,國保局全稱是國內保衛局,一般簡稱一局,是公安負責政治案件的所謂最重要的一個部門。解散國保後,省市以上的人員要轉型或轉崗,縣市以下基層國保警務人員江全部併入其他部門。
報導透露,中共高層對國保「改革」的主要考慮有以下因素:國保針對的主要是政治方面的所謂不穩定因素,這增加了國保越權的可能性,使其變成一個凌駕於其他部門的政治機構;國保部門的存在和其所做所為,造成了大陸存在政治犯的問題,成為海內外輿論口誅筆伐的對象。
中共公安部設有「國內安全保衛局」,即公安部一局,省、市、區各級公安系統設「國保總隊」、「國保支隊」、「國保大隊」。它延續了中共建政初期軍管和公安鎮壓反革命的作用,是專司迫害人權和破壞法律實施的暴力機構,對法輪功、訪民、異議人士等的迫害打壓,大多是國保所為,在民眾心目中國保就是土匪,其聲名狼藉。據估計,大陸國保警察達數十萬之眾。
此前,江派透過中共政法系統長期掌握著公、檢、法、司和武警部隊,其年度維穩經費一度超過軍費開支,也就是說,對付自己老百姓動用的金錢,大於對付外來侵略者,當時周永康的實際權力超過了胡錦濤和溫家寶,形成了由江澤民、曾慶紅暗中操控的對付戶外了的「第二權力中央」。
2014年7月29日,中共前政法委書記周永康落馬。在此前後,被稱為鎮壓百姓「刀把子」的政法系統接連被清洗。2015年7月24日,曾長期在中共政法委系統任職的周永康心腹、中共河北省委書記周本順落馬。
外界認為,政法系統頂頭人物、周永康和周本順這「二周」的落馬,標示著習近平整肅政法系統第一步基本完成,使政法系統的江派勢力元氣大傷,接下來撤銷國保等機構大變動,是習整肅政法委的第二步。
習近平上臺做的第一件事就是降格了政法委,並拿下前政法委書記周永康(左)及其心腹、原湖南省政法委書記周本順(右)。(新紀元合成圖)
由於國保原來的政治地位高於公安其他部門,且享有一定特權,加上國保系統的警務人員多年來已養成趾高氣揚、高人一等的習慣,撤銷國保已經引起內部一片叫苦連天,怨言十足。有人還提出要「提前退休」,脫離公安系統。
由於江派在政法委系統盤踞了十多年,拉攏上來的大多是拚命撈錢、沒有多少良知善念的人,不難看出,習的整肅政法系統的第二步要想輕輕鬆鬆,也很難做到,遭到的反撲也很厲害。
比較明顯的例子是,就在2015年5月1日習近平宣布司法立案改革、「有案必立」之後,全國十多萬法輪功受害群眾實名寫訴狀,控告江澤民的反人類罪行,但從2015年7月10日開始,公安部就大肆打壓大陸維權律師,以防法輪功學員找到維權律師幫忙控告江澤民。據內部消息,公安部此舉背後是江派所操控,目的是阻止習近平訪美的同時,阻止控告江澤民。這表明習近平還沒有完全掌控政法系統和公安系統。
美國華府中國問題專家石藏山分析認為,從時間點來看,在9月3日北京閱兵之際,習近平讓江澤民登上了天安門城樓,在這時傳出國保將被撤銷,這表明習近平並沒有想放過江澤民,習還在進一步布署以便清洗政法系統的江派勢力,進一步掌控包括公安系統在內的政法委,也許等到這「一刀」成功後,江派徹底喪失了與習較量的公安、武警、國安等暴力機器時,那時習近平就會揮刀劈向江澤民了,那就是習江最後決戰了。
「國保」的來源歷史和特徵
中共國家政治安全保衛部門並不歸屬於國家安全部,而是公安部的一個局,但進入國家公安部官方網站查詢國家政治安全保衛局,並無此項內容,公安部職責中也沒有保衛國家政治安全這樣條文,大陸相關知識百科類網站,與國保相關的條目多被刪除,但網路上一些零散的資料與報導中能看到部分國保的消息。也就是說,國保是個官方不想公開的祕密機構。
國家政治安全保衛部門並不歸屬於國家安全部,而是公安部的一個局。(Getty Images)
中共最早的政治安全保衛部門設立於1931年,是工農民主政權設立的司法機構。負責偵查、壓制和消滅政治上、經濟上一切反革命組織活動和清除盜匪。其組織機構是中央人民委員會下設國家政治保衛局;省、縣設政治保衛分局;區設特派員。實行垂直領導,地方政府無權停止和改變國家政治保衛局的命令。
政治安全保衛局在行政權力上,首先擺脫了各級政府的控制,同時,擺脫了法律上的公開監督與制約。為什麼中共政權會設立這樣一個以司法名義出現的法外機構?學者指出,其最早來源於蘇聯,是蘇聯臭名昭著的「契卡」在中國的翻版。
中國旅美學者吳祚來在美國之音發表文章表示,和平時代,「國保」仍然像戰爭年代那樣,保留自己的陰暗身分,在幾個方面突破底線。其一是中共體制內的行政權限的底線:在中共體制下,一般警察要處置體制內的官員或學者教授,是要通過相關機構的協調,譬如北京一般的警察,是無權直接干預中央直屬機關人員的言行,如果涉及到相關問題,要通過「組織協調」,但祕密國家警察特權就不同了,它可以直接拘審任何人,先拘後審,不經過任何法律與行政程式,這與國家安全部的特工享有一樣的特權;
其二,在經濟上,也不需要任何手續或收據,就可以直接報銷開支,不管什麼國家維穩經費會超出軍費,不僅是因為維穩人員與機構在增加,更重要的原因是「國保」類人員綁架了國家穩定,製造越來越不穩定的因素,虛擬更多的敵對勢力,以謀取部門與個人巨大的利益;
其三,在法律上底線上的突破,羅列口袋罪,任意打擊異見者、維權者,每一個政治犯良心犯後面,都有「國保」造惡的身影;
其四,是突破人倫底線,對自己拘審的異己者進行慘無人道的迫害,並延伸到他們家人,邪惡的古代誅連方式,正被國保死灰復燃。
中共公安部設有「國內安全保衛局」是專司迫害人權和破壞法律實施的暴力機構,迫害打壓法輪功、訪民、異議人士等。(Getty Images)
國保迫害法輪功 臭名昭著
據明慧網報導,自從1999年6月10日江澤民暗中成立專門鎮壓法輪功的「610」辦公室後,各級國保就成了「610」這個幕後黑手的前臺打手了,很多抓捕、酷刑折磨法輪功的案件都是由國保人員所犯下。從1999年以來這16年中,國保犯下的罪行罄竹難書。下面只舉幾個最近的例子。
國保是「610」的前臺打手了,很多抓捕、酷刑折磨法輪功的案件都是由國保人員具體實施的。圖為中共迫害法輪功學員所實施的部分酷刑演示圖。(大紀元資料室)
2014年上半年,中國大陸共發生了不少於312個處於法院審理階段的迫害法輪功案件,覆蓋全國28個省直轄市、138個地級市、250個縣區,其中47%、147個迫害案件的家屬為法輪功學員聘請了做無罪辯護的律師。另外,根據不完全統計,在312個處於法院審理階段的迫害法輪功案件中,75%的案件記錄到該案件在公安局階段都由「國保」直接負責;在147個聘請了律師做無罪辯護的案件中,82%的案件記錄到該案件在公安局階段由「國保」直接負責。
在147個聘請律師做無罪辯護的案件中,有20%、29個案件,曾經在檢察院階段、法院一審或者上訴二審中,被檢察院或者地方法院、中院以「證據不足」等原因退回或者駁回、甚至撤訴。但最後,100%被退回╱駁回╱撤訴的案件,都因為被國保人員再次捏造材料構陷,而又重新移送到法院繼續非法審判。
明慧網報導說,國保是導致法輪功學員被法院非法審理的最直接黑手,是製造冤案、破壞法律實施的真凶,即使案件被法院或者檢察院退回,他們仍然不擇手段,有著非把法輪功學員送入監獄不可的險惡用心。
國保的背後都是「610」和政法委在指使和撐腰,並直接脅迫檢察院和法院,使得一些檢察官和法官緊跟在國保後面,以法律名義非法審判法輪功學員,行著破壞法律實施的事實,性質極其惡劣。
迫害法輪功的國保人員遭惡報
中共利用國保迫害法輪功群眾,讓這些基層國保欠下累累血債,近年來,有關國保人員遭惡報的事例頻繁出現。
基層國保迫害法輪功群眾,欠下累累血債,近年來,有關國保人員遭惡報的事例頻繁出現。(Getty Images)
2015年6月18日,明慧網曾報導,黑龍江、河北、湖北等地公安國保人員迫害法輪功後遭遇悲慘下場,他們有的患腦瘤、有的患癌、有的被開除公職、有的突然不明原因死亡。
例如,黑龍江省漠河縣圖強公安局國保大隊警察胡瑞民「積極」參與對法輪功學員的迫害。如今胡瑞民遭遇悲慘下場:膽被摘除了;腦袋長瘤子,還不能動手術摘除,胡不得不每天生活在痛苦中。胡瑞民的惡行還牽累了家人,他妻子在2015年5月突然猝死。
原湖北省十堰市鄖西縣公安局國保大隊副隊長洪斌,追隨江澤民集團參與殘酷迫害信仰真、善、忍的法輪功修煉者。洪斌後來被開除公職。洪斌在外打工期間,犯下人命案。目前被公安機關網上通緝追逃。
李紹舉,57歲,遼寧省普蘭店市局行政執法局局長、國保大隊長。2015年2月9日左右,李紹舉在年前工作布置的內部會議上,企圖發起對法輪功學員的又一次迫害,大喊大叫並且謾罵法輪功。正說得起勁的時候,他忽然一下子栽在桌子上,當場腦出血猝死!
李紹舉抓捕後迫害致死的案例很多。比如2007年7月,大連市金州區法輪功學員滕文質在大連普蘭店講真相被非法抓捕,李紹舉將滕文質祕密判刑三年;她的丈夫宋士弟被迫流離失所,身體出現嚴重病狀,不久含冤去世。2011年6月2日,法輪功學員萬靜在大連人壽保險公司開會回來,李紹舉帶三個警察以查戶口為名,騙開家門後,非法搶走電腦和列印機。李紹舉死後所留下的國保大隊長的職位,他的兩位副手誰也不願意接替,都怕再迫害好人遭惡報。
孟兆慶,甘肅省寧縣「610辦公室」主任,2011年12月23日11時,乘坐寧縣法院警車在高速路上行駛時,鑽入一拖車前底部,油箱頓時起火,燒毀車輛,孟兆慶當場死亡。◇
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