廣東副市長 曹鑒燎落馬祕聞

2013年12月15日，廣州起義路一幢名叫建業大廈的25層高大廈起火，損失慘重。（大紀元資料室）

2013年12月15日傍晚，一場大火燒了廣州「龍脈」， 三天之後的12月19日，中共原廣州副市長、增城市委書記曹鑒燎被「雙規」。

羊城官場的諸多黑幕也由此被揭開。

文 _鐘合

火燒「龍脈」後 副市長被查

2013年12月15日傍晚，廣州起義路一幢名叫建業大廈的25層高大廈突然起火。10多個小時後，大火被撲滅，損失數千萬元。

這把火的蹊蹺之處，在於燒在被當地民眾視為廣州城的「龍脈」上，在當地人看來就是件大事，耐人尋味。老廣州都知道，起義路原名「維新路」，用於紀念清朝末年發生的戊戌維新運動。文革期間在極左思潮壓力下，改名「起義路」。

由於這條路從城市中心的最高點越秀山開始，筆直伸向橫跨珠江的海珠橋，恰恰把廣州全城分隔為東西兩部，因此，它一直被稱為老廣州的中軸線，也被視為這座城市的「龍脈」。

如今，廣州「龍脈」突然被烈火燃燒，從風水角度上說，這個事情相當不妙。

3天之後的12月19日，中共官方報導，廣東省紀委通報，立案調查廣州市副市長、增城市委書記曹鑒燎。

公開資料顯示，曹鑒燎1998年至2002年曾任廣州天河區委書記；2002年12月後，任廣州市海珠區委書記；2006年9月後，任廣州市委副祕書長；2007年1月後，任市政協副主席，市委副祕書長；2007年7月後，任廣州市政府副市長，黨組成員。一年時間內連續三次竄升。

江派背景的現任常委張德江在2002年11月至2007年12月任廣東省委書記。曹鑒燎這一系列竄升動作正處這一時期。中共18大和2013年兩會換屆後，習近平當局進行「大部制改革」，原先被江澤民集團控制的「獨立王國」被拆分。

曹鑒燎2013年在廣州兩會上曾發表抵制性言論說：「大部制是一個好東西，但是搞得不好，不引出制度性的東西，越大部制就越官僚，越高度集中就越腐敗。」

村民慶祝曹鑒燎落馬

就在曹鑒燎被立案調查的當晚，位於珠江新城黃埔大道邊，已經被拆了一半的冼村，突然響起了鞭炮聲，眾多冼村的村民笑顏逐開，互相道賀：「曹鑒燎終於被抓了！」同一時間，在一路之隔的天河區獵德村，村民們正在村頭的祠堂擺宴席慶祝曹鑒燎被抓。

原廣州市副市長曹鑒燎被立案調查，廣州市冼村放鞭炮、獵德村襬宴席，村民慶祝曹鑒燎被抓。（新紀元合成圖）

被立案調查的半年多後，2014年7月11日下午，曹鑒燎因貪腐和通姦被「雙開」。 曹鑒燎落馬，當地村民為什麼要慶祝呢？裡面大有緣故。

1998年，曹鑒燎任天河區區長，曾控制一些村裡的土地漁利。獵德村原有留用地面積約為500畝，後來幾乎都被倒賣光了。據知情人透露，曹鑒燎與不少開發商關係好，並在珠江新城的拿地過程中配合密切。曹鑒燎的一些親屬則被指涉足珠江新城的房地產開發。

曹鑒燎還充當「問題村官」的保護傘。李芳榮擔任獵德村村長、村黨支部書記等職務近20年。2012年，李芳榮請假赴加拿大就醫，隨後「失蹤」一年多。有村民透露：「是曹鑒燎建議李芳榮跑的，讓他從雲南走，不要從廣東走」。

2013年3月，在冼村當了30多年黨支部書記的盧穗耕被免職後，立即帶著家人「潛逃」出國。後經中共官方調查發現，冼村至少有40多畝集體留用地的安排存在嚴重問題，大量冼村集體物業承租也都有嚴重問題，這些問題都涉及曹鑒燎以及盧穗耕等人。

冼村等地的村民把曹鑒燎看成是「禍害」，曹進了牢房，對村民們來說，等於除了一「害」，自然是喜事一件，當然要慶祝一番了。

害死法輪功學員 血債難逃

在曹鑒燎的惡行中，被大陸媒體刻意忽略不報導的是，曹任廣州天河區委書記時對善良民眾欠下的血債。他所負責的天河區是高校和科研單位雲集的地方，其中法輪功學員眾多，然而曹鑒燎手下的天河區公安分局「610」惡警，極力殘酷迫害知識分子法輪功學員，導致多名法輪功學員被判重刑、勞教，甚至被迫害致殘、致死。下面列舉3位當地被迫害致死的法輪功學員。

高獻民，男，41歲，廣州暨南大學教師。2000年元旦11位法輪功學員在廣州天河公園午餐時被惡警無理抓捕，後被關進天河區看守所，處以刑事或治安拘留。法輪功學員為了抗議無理的關押，進行絕食，後竟被強迫灌鹽水。看守所所長朱文勇指使4個犯人分別踩住被灌鹽的法輪功學員的四肢，把整包的食鹽倒進瓶子裡加少量的水，食鹽就被灌進胃裡。高獻民當場休克。幾天後，高獻民於2000年1月17日中午突然昏迷，送醫院搶救後不治死亡。高獻民去世後，天河區「610」為了掩蓋罪行，就散布消息說高獻民是因「心臟病」死亡，還威脅高獻民的家屬，不准聲張。

李曉今，女，三十多歲，廣州大學教師。據家屬介紹，2002年6月27日晚上，李曉今被綁架進廣州市黃埔戒毒所洗腦班。第二天大約6點多鐘，戒毒所突然來了一輛救護車，有很多警察進了洗腦班，他們把法輪功學員都趕到洗腦班的會議室裡，不准他們離開。接著警方在李曉今住的房間的周圍戒嚴，封閉起來，並在房間裡拍照。救護車到7點多鐘才開走。這些警察到11點多鐘才離開。原本李曉今的房間隔壁住有法輪功學員，之後，卻不准法輪功學員入住。幾天後，「610」的頭目突然告訴其他學員，李曉今已死亡。

至今家屬也不知李曉今如何死亡？是否被活摘器官？廣州中山三院就是被國際追查組織曝光的大量參與活摘法輪功學員器官的主要醫院之一，公開資料顯示，其三院的醫生陳規劃一人在短短5年多就做了1000例肝移植。

羅織湘，女，29歲，廣東農墾建設實業總公司設計室規畫工程師。2002年11月22日在海珠區出租房羅織湘夫妻倆遭到非法捉補，被送海珠區看守所。羅織湘被查出已有3個多月的身孕後，即被天河區「610」劫持去黃埔戒毒所折磨洗腦。羅織湘在戒毒所絕食7天，抵制迫害，後又被4名保安押送去天河中醫院，11月30日不知何故從三樓摔下致使頭部受傷，又轉送暨大華僑醫院治療，12月4日含冤離開人世。死時懷有3個月身孕。

曹鑒燎任廣州天河區委書記時，當地公安分局「610」惡警殘酷迫害，導致多名法輪功學員被判重刑、勞教，甚至被迫害致殘、致死。圖為受迫害致死的天河區法輪功學員高獻民（左）、羅織湘（右）。（明慧網）

曹鑒燎被爆有11個情婦

2014年8月23日，大陸媒體曝光曹鑒燎貪腐淫亂內幕，有知情人士透露曹與11名女性有染，他主要靠土地斂財，涉案金額近3億。

8月23日，「經濟觀察網」報導，接近廣東省紀委人士表示，曹鑒燎利用職務之便受賄7000多萬元，另有2億涉案金額正在調查中。消息還稱，曹與共計11名女性長期保持不正當男女關係。

曹鑒燎勾結開發商，通過為房地產公司在拿地上提供幫助，收受巨額金錢與房產。在開發商以低廉價格囤積大量土地後，曹鑒燎還為他們出謀劃策，這些開發商也自此成為曹鑒燎的「錢袋子」。

曹鑒燎「幫助」開發商的方法包括：「量身定做」出讓土地、更改容積率，甚至指定開發商要與其「代理人」合作。

曹鑒燎官場現形記

2014年7月28日至31日，海外中文媒體博訊網刊文披露廣東官場的裙帶關係、升遷、利益等黑幕，曹鑒燎是主角之一。

曹鑒燎斂財 以底價強行購農地

文章稱，曹鑒燎出身於廣州郊區農家。上世紀90年代，他從天河區沙河鎮鎮長陸續做到天河區副區長、區長、區委書記。當時廣州的城中心開始由越秀、東山等老區向原先的城鄉結合部——天河區拓展開來。今日最繁華的CBD——珠江新城，那時屬於未開發或未完全開發的楊箕、冼村、獵德、石牌、車陂、員村等城中村，有的還是農田。

當地政府為了營造「迅速發展」的經濟假象，不斷借助權力以很低的價格強行收購農民的土地，然後以高價轉讓給房地產發展商。房地產商拿到土地後，建成樓宇，以更高的價錢賣給客戶，得到豐厚的利潤。在這此過程中，當地政府、房地產商獲得巨大的經濟利益，農民則失去祖輩留傳下來賴以為生的農田土地。

起初，農民們還覺得有利可圖，原本一年也收穫不了幾百元的一畝耕地，一下子便賣出幾十萬元，簡直是天降橫財。後來發現房地產商賺得更多，一平方米就可以淨賺幾萬元，一畝地往往可以賣出數百萬元，農民才驚覺上當。於是，也就逐漸出現了激烈的村民抗拒動遷事件。中共政府、房地產商、村民成為了既對立又利益相關的三方。

在中共政府的快速發展下，當地政府、房地產商、村民成為了既對立又利益相關的三方。（AFP）

身任不大不小的天河區委書記，曹鑒燎開始以利益籠絡村支書（中共村支部書記）、村長。

為了拉攏村裡的村支書、村長，曹鑒燎的辦法是：凡是計劃動遷的村子他都安排親信成立一家建築公司，這家公司的主要業務是以比政府更高的價格收購按照動遷政策留給村民的10％的宅基地。按照相關政策，當地政府收儲農民土地時，每徵一塊地都要留下其中的10％作為農民的宅基地。這些地農民可以使用，但不可以擅自買賣。因為法律規定城市的土地屬於「國家」所有，農村的土地屬於農民集體所有，所以個人無權出售，集體才可以出售。

曹鑒燎通過建築公司收購村裡的宅基地，第一步就是籠絡村長一類人物。如何籠絡呢？一靠權勢，二靠金錢。論權勢，他是區委書記，自然有權有勢。論金錢，羊毛出在羊身上，就從出售宅基地的賣地款中提取。他的做法是，建築公司收購村裡的宅基地時，除向村集體支付地價外，還會另送村頭們一筆錢，這就保證了買地的順利進行。

買下村地之後，建築公司提價轉讓給地產商，價差雖然沒有當地政府賣給地產商那麼高，但對村裡來說，利潤已經很可觀了。這筆利潤就是曹可以隨意支配的巨額財富。具體數字有多大，可以這樣算，如果一畝地賺40萬元，1000畝就是4億元。

曹鑒燎坐擁天河區委書記肥缺，收買四面八方的機構和人物。無論是對上級還是對開發商，以至一切可能用得上的關係戶，只要有要求，他都會說服村頭們降價出讓，很多時候還會要求村頭們另外送錢、送物、送車。手筆之大，令人咋舌。至於對自己的職位至關重要的直接上級，更是如此。

曹鑒燎突然被調職

不過，曹鑒燎也並非總是得勢。2002年12月，他從任職了4年多的天河區委書記位置上突然被調到海珠區當區委書記。海珠區雖然也在「快速發展」之中，但與天河區比還是差得很遠。顯然，有人有意插手天河區這塊肥肉，將曹調離。是誰有這個能耐說調就調走一個區委書記呢？當時的廣州市委書記林樹森被認為是該事件的幕後人物。據悉，林樹森對曹感冒的原因很多，首先是非我族類。一向以來曹都是先後擔任中共廣東省長的黃華華、朱小丹的人馬，而黃、朱一直與林不和。

黃華華有客家背景，在廣東官場上人多勢眾，而林樹森雖是潮汕人，但因其父親在中共建政初期作為地主惡霸被槍斃，發誓不回家鄉，潮汕幫中人脈不深，故在廣州工作期間，一直被壓在黃手下當副手。直到2002年9月，終於等到黃任廣東省長時，林才有機會就任中共廣州市委書記。林就任3個月後，就下令調走曹鑒燎，調到海珠區當書記。

黃華華撐腰 曹任廣州市副市長

2006年6月林樹森赴黔，3個月後的2006年9月，曹鑒燎調任中共廣州市委副祕書長。3個月後的2007年1月，曹任中共廣州市政協副主席。在中共體制內，黨委、政府屬於一線職位，中共人大、政協屬於二線職位，實權都在一線職位，二線職位主要用來安置行將退出仕途的官員。

曹到政協後，多數人都以為其仕途即將告終。沒想到半年之後的2007年7月，曹竟重返一線職位出任中共廣州市副市長，令外界十分詫異。而時任中共廣東省長的黃華華被認為是此罕見的人事調動的幕後人物。

2007年7月，曹鑒燎從二線職位重返一線職位，令外界詫異。時任中共廣東省長的黃華華被認為是此一罕見人事調動的幕後人物。（AFP）

早在擔任廣州市委書記時，黃華華就看中曹。2003年黃任中共廣東省長後，廣州市的人事大權由林樹森一手把持，黃與林向來勢同水火。林調走後，廣州人事任免大權重回客家幫手中，加上2008年1月黃華華連任省長職務，廣東的重要人事任免也就很難繞得開他了。

有黃華華背後撐腰，當上副市長已不是曹的最終目標。2011年12月16日，在新任廣州市委書記萬慶良包庇下，身為「裸官」（老婆孩子都在國外）的曹避開中共中央關於「裸官」不能擔任第一把手的限制，兼任中共增城市委書記。

曹落馬 廣州官場人人自危

在中共官場上有人撐腰，於是，曹一到增城就算盤，一要在增城出政績，為成為中共廣州市委常委甚至書記鋪路；二要像天河時候一樣，通過提供土地、專案，撈足利益。所以，他要在增城一個人說了算，成為地皮市長、地皮書記。

增城擁有靠近廣州但又開發較遲的優勢，2009年時GDP總量與人均GDP居廣東省各縣（市）之首，在全國也排名前十。有大片地皮，又處於廣州、東莞之間，離兩個城市的距離都不超過一小時車程，地產商們當然紛紛紮堆增城，謀求價廉物美的開發專案。

據了解，到任後的曹，先後拆遷了十幾條村，其中為了打造號稱亞洲之最的掛綠湖，更是拆遷近千畝土地。曹獨斷專行，市長和其他官員形同虛設，除了開會時參加一下，平時沒事可做，只好以打籃球消磨時間。曹鑒燎一倒，該市長才重新忙碌起來。官場之怪異，可見一斑。

在曹被扣之後，廣州官場人人自危。昔日活躍的地產大佬，或被約談，或腳下抹油，溜到海外避風頭，皆作鳥獸散。而昔日深受其害的廣州天河、增城兩地的村民，則燃鞭炮慶賀，猶如趕走瘟神。

曹鑒燎成「獵狐」目標

2014年9月17日，英國《金融時報》報導稱，近兩年中共政壇的反腐敗運動開始向全球延伸，中共官方請求西方民主國家政府協助緝拿中共的外逃官員。

這項代號為「獵狐2014」的行動正由行事隱祕、但在人權方面備受爭議的中共紀律部門——中紀委成立的專案組實施，其主要任務是調查那些已經外逃，或把親屬及資產送往海外的中共腐敗官員。

據《金融時報》的調查，中共已被刑拘的原廣州市副市長曹鑒燎是目前「獵狐行動」在新西蘭的一個主要目標之一。曹鑒燎的妻子、子女、情婦及一名同夥等涉案人員，有的已經歸化為新西蘭公民。目前中共官方要求能在新西蘭境內對他們進行訊問。

另有消息稱，曹鑒燎還讓9個中國大陸的私人老闆逃到了香港。

曹鑒燎還涉嫌參與迫害法輪功，被海外「天網恢恢」網站收入了廣州主管迫害法輪功的犯罪惡人榜。◇