中國銀聯結束12年壟斷 銀行卡清算6月開放

中國今年6月將開放銀行卡清算業務。（大紀元合成圖）

6月1日起，符合要求的機構可在中國境內申請銀行卡清算業務許可證，意味著中國銀聯將結束12年的壟斷時代。不過，須具備5年經驗的要求也卡住了一大批機構。

文 _ 蘇晨

新規門檻高

中共官方4月22日對銀行卡清算機構准入管理做出規定，申請成為銀行卡清算機構之註冊資本須不低於10億元；至少具有符合規定條件、持股20％以上的單一主要出資人，或者符合規定條件、合計持股25％以上的多個主要出資人；且提出申請前應當連續從事銀行、支付或者清算等業務達5年以上。

一支付機構人士對《新京報》表示，規定要求5年業務經驗及連續3年盈利的門檻比較高，因此刷走了一大批。目前看來，銀行、支付寶、騰訊等第一批大型協力廠商支付機構應該問題不大。

國際卡依然面臨難題

人行要求在中國境內要有能夠獨立完成銀行卡清算業務的基礎設施和異地災備系統，這對於國內的協力廠商支付企業並不是問題，可對於國際卡機構卻是個難題。一位熟知國際卡組織人士表示，「在其他國家地區還沒有這個先例，如果要真正建立這樣一個基礎設施和系統，估計至少也得一年半載。」

實際上，對於境外機構而言，中國清算市場開放這一消息等了近30年。上個世紀90年代，國際卡機構進入中國市場。1988年，萬事達成立北京代表處，5年後VISA也在中國設立代表處，多年來，中國的銀行卡清算市場始終未能開放。

銀聯將結束壟斷時代

銀聯成立於2002年，是目前中國境內唯一的支付清算機構，在中國從事支付業務必須通過銀聯管道。

按規定，在中國每刷一次卡，提供刷卡機的商戶都須支付一筆手續費，發卡銀行拿走70％，提供POS機的銀行或銀聯的子公司銀聯商務拿走20％，銀聯拿走10％。坐收政策之利，銀聯一直被各界指責。

清算市場開放後，銀聯受到的衝擊是最大的。◇