在美中共黨員 專家析法律和身份風險

在美中共黨員 專家析法律和身份風險（大紀元製圖）

【新視角聽新聞】在美國的中國共產黨員正面臨著法律與身份困境，中共要求他們對黨忠誠，但如果繼續與共產黨保持聯繫、完成黨指派的任務，就面臨著與美國法律衝突的風險。

《金融時報》報道，目前至少有1萬名中共青年黨員在美國學習或工作，他們中的許多人都在頂尖大學和科技與金融公司擔任高級職務。

這些青年黨員大多數都是早年在國內上大學時加入中國共產黨的。在黨管一切的中國，入黨是司空見慣的事情，很多優秀的大中學生都被要求「積極向黨組織靠攏」。

中共對他們的具體指示包括：定期參加黨的網絡會議，學習從中國發來的政治材料（包括黨史與黨魁講話），繳納黨費，指導他們在美國同行面前宣傳共產中國形象，並由黨內官員核實，確保他們繼續忠誠。

自1989年天安門屠殺以來，中國共產黨大肆在校園加強對學生的意識形態宣傳和洗腦，2012年以來，這種趨勢更加明顯。

2019年中共又發布新規定，要求海外留學人員每六個月至少與國內黨組織「聯繫」一次。2020年，共青團也要求7400萬名14至28歲的青年在海外留學期間「定期報告個人情況」。

《金融時報》報道，這些在美的學生黨員表示，他們已按照黨的要求在公開場合對（共產）中國發表正面言論；而員工黨員則表示，他們在申請美國工作簽證時，試圖隱瞞自己與中共的聯繫。

這些活動可能使他們在美國面臨著法律風險：如果積極與中共保持聯繫、接受黨的指令，可能違反《外國代理人法》；中共黨員身份難申請綠卡，如果隱瞞事實去申請，未來可能存在風險。

美國《外國代理人登記法》（FARA）規定，個人如果應外國政府或政客的要求進行宣傳工作，必須向美國司法部登記為外國代理人。

美國華府人權律師葉寧對大紀元表示，一般來講，如果你不被其他人揭發，或是在美國沒有其它資源的話，你是不是共產黨員，美國政府大多數情況下是沒法核實的，所以這種情況下，其實是很多是僥倖過關。但是如果一旦被發現你在撒謊的話，這會使得你前面的申請成為一種無效申請，還會帶出其它的法律後果來。

隨著美中關係持續的緊張，2020年特朗普政府重新恢復了冷戰時期的反共產主義滲透條款，授權可以驅逐共產黨員和其它極權政黨成員的移民。

美國公民及移民服務局（USCIS）明確指出，「一般而言，除非另有豁免，否則國內外共產黨或其它極權政黨（或分支機構和附屬機構）的成員，或與之緊密關聯的人，在申請移民時將不獲受理。」

此後，特朗普政府起訴了多名隱瞞身份、在美國大學、研究機構學習的中共軍事研究人員。拜登政府繼續執行這一政策。

近年來，中國申請人的綠卡獲批數量急劇下降，自2016年以來下降了17%。美國移民官員表示，近年來對與共產黨有關係的中國綠卡申請者「更加嚴肅」，移民官員接受了培訓，識別中共成員身份「比識別婚姻欺詐」容易得多。

而夾在兩國之間的中國普通人，面臨著身份危機，如何撇清與共產黨的關係，成為一個迫在眉睫的問題。

北美留學生論壇「一畝三分地」上，有很多類似的焦慮。有網友表示：前幾天收到了RFE（美國移民局補交額外文件的通知）要求提供被黨組織開除黨籍的證明，而且還說不交五年黨費自動退黨是不夠的，退黨需要「經黨組織上級討論並批准」才行。

中國民主黨全委會執行長陳闖創表示，事實上，要讓中共開除你很難。對於這些中共黨員而言，公開宣布退黨就行了，需要有證據。

「像非政府組織全球退黨服務中心辦的退黨證書，在現實操作中有很大幫助，不能說每個人都是，因為美國政府是個案審查，但是確實有幫助、是有用的。」

葉寧表示，如果是在正規的司法訴訟層面，退黨證書本身不具備證據效力，需要退黨中心的人和操辦退黨手續的人到法庭作證，它才具有證據效力；但在行政法的層面，它屬於一種叫做「書面道聽途說」（written hearsay），這個道聽途說證據是可以採納為證據的，是有證據效力的。

2017年拿到美國綠卡的吳女士告訴大紀元，她在大陸時只入過共青團和少先隊，沒有入黨。在填寫綠卡與申請入籍時申請表格時，都被問到是否曾經是共產黨或任何極權政黨的成員，她在綠卡申請時填寫了「沒有」（No），但在申請入籍時填寫了「是」（Yes）。

在入籍面談時，移民官直接提問，為何綠卡申請和入籍申請上的這兩個問題答案不一致，移民官還直接質疑，她是否在欺騙美國政府？

吳女士這才意識到了問題的嚴重性，她告訴移民官，在中國大陸，每個中學生都要加入共青團，按照中共的標準，以她的年齡，早已不算共青團成員。更重要的是，多年前她已經在大紀元網站上公開聲明退出，並在申請時附上了退出共青團的介紹以及證據。

移民官接受了她的這個解釋，在入籍申請上附註，這沒有影響她的入籍。

吳女士說，「我想起來都覺得後怕，幸虧當年在大紀元網站上聲明『三退』，在這關鍵時刻幫了我一把。」

對於中共黨員怎樣撇清自己的黨員身份，葉寧建議：首先不要為去中共積極做事，比如被中共的小恩小惠所誘惑，搖著國旗去替中共當啦啦隊員。

「像2023年11月在三藩市發生了和中國政治反對人士、民運人士發生了肢體衝突，造成流血事件，或者去參與迫害法輪大法的行為，如果老是衝在這種事情前面的話，是不是會給自己帶來麻煩呢？即使你沒有入過黨，也是會給自己抹紅的。所有有頭腦的中國僑民，應該都心裡有數。」

葉寧表示，做退黨、開新聞發布會揭露中共等活動，這種的做法也是有幫助的，從長程上來看，而且會增加他們身份的安全係數。

以上節目內容，取材自大紀元記者宋唐、易如採訪報道 。

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責任編輯：Vion Lo

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