金交所關門的背後 監管缺失成眾矢之的

金交所關門的背後 監管缺失成眾矢之的（大紀元製圖）

【新視角聽新聞】中國金融資產交易所關閉的消息，成為近期金融圈的熱議事件，之前由於缺乏監管，成為了非法融資的渠道和非法集資的幫凶。民眾質疑，相關利益輸送鏈不該要追責嗎？

中國金融資產交易所(以下簡稱金交所)關閉的消息，成為近期金融圈的熱議事件。這些曾經風靡全國、存在了十幾年的地方金融資產類交易中心，由於缺乏監管，成為了非法融資的渠道和非法集資的幫凶。那麼金交所關了就沒事了嗎？中國民眾質疑，難道相關的利益輸送鏈不用追責嗎？

2010年5月，在中共財政部指導下，天津與北京的金交所相繼成立，至今14年間，地方政府為招商引資，各地金交所數量暴增，助長了金融風險的放大，各地金交所數量高峰時期達80家。

近期，湖南、遼寧、西安、重慶等地的四家金交所被取消業務資格，取消後當地再無符合規定的地方金交所。

就職於上述四地之一的金融監管機構的一位人士對中媒表示，後續全國範圍內將逐步對金交所進行關閉清理，其它省份也會逐漸掛出關閉金交所的相關公告。

經濟觀察報微信公眾號4月2日報道，曾在深圳金交所工作近8年的老員工林凱表示，近些年來，由於缺乏有效的監管，在金交所備案的產品風險事件層出不窮，監管也著手對地方金交所進行清理整頓，逐步化解風險。因此，金交所會走向「消亡」似乎早已註定。

最新一期財新週刊的文章《金交所謝幕》表示，多位知情人士披露，金交所啟動全面關停，接下來除北京外，各地現有的金交所將全部關閉。目前全國有28家地方金交所，除北京的「北金所」外，其它的都要在一年內關掉。

知情人士披露，金交所對金融市場沒發揮什麼積極作用，反而已經演化為非法融資的幫凶。該人士強調，因爲缺乏監管約束和透明度，發展逐漸失控。

根據接近貨幣監管機構的人士表示，各地政府及監管部門一直都對金交所認識不足，沒有把金交所當作金融基礎設施來對待。令地方為了招商引資、做業績，就採用各種「擦邊球」批准金交所設立。

甚至滋生出大量「偽」金交所，「偽金交所」是一種違規的債券投資。

一位金融領域的律師說，「地方金交所這幾年已經成了非法集資的溫床，普通老百姓難以分辨真假金交所，之前也沒有官方的平台名單可以查，都是抱著僥倖心理把金交所產品當理財產品買。」

該律師認為，雖然查處關停「偽金交所」及全面關停金交所，但產品的清理整頓恐怕難在短時間內畫上句號。向個人銷售的定融產品，存量起碼有數千億元。

4月2日，《證券時報》署名文章表示，金交所被全面關停，整體關停某一類型交易場所，在國內尚屬首次。由於監管的薄弱，市場上所謂的「金交所產品」隱匿著大量「披著理財產品外衣」的非法集資行為。

自媒體「社長老茉莉」近日表示，在中國的金融環境裡，最壞的金融機構有兩家，一家是專門坑窮人的網貸，另一家是專門搞富人錢的金交所。

「社長老茉莉」質疑，「金交所幹了太多壞事，坑害了很多人，劣跡斑斑，現在一關了之，就不追責了嗎？其中的利益輸送鏈不深挖嗎？」

過去數年，金交所是非標理財產品發行的一大通道，在諸多爆煲產品中總能看到金交所的身影。

所謂非標融資，就是與銀行間或交易所交易的標準化產品相對的說法。

據財新網披露，最愛用金交所發行定向融資產品的是「中植系」、「雪松系」、「明天系」等問題民營資本集團。其中，「中植系」現有定融產品規模最大；而「雪松系」、「明天系」旗下都有自己控制的金交所，前者為大連金融資產交易所有限公司，後者為天安金交中心。地產商中將定融用到極致的當數「恒大系」，同樣涉嫌非法集資。恒大財富公司以「供應鏈金融」的名義，包裝了眾多定融產品。

業內人士表示，非法集資和非法金融活動一直猖獗不止，一個重要原因就是一些地方政府或明或暗的支持。而發展到資金鍊斷裂，影響到地區穩定之時，才會被重視，但為時已晚。

中植曾被稱為影子銀行，鼎盛時期該集團管理的資產價值超過一萬億元（人民幣，下同）。該公司通常利用高回報的承諾吸收富豪以及普通家庭的存款，然後將這些資金用於放貸或投資於房地產、股市、債券和期貨。

2023年8月，中植集團一項300萬起投，50億最大客戶，涉及金額2300億項目爆煲，15萬投資人群血本無歸。

2023年11月22日，資管巨頭中植系正式宣告爆煲。中植集團總資產值2000億元，但債務規模在4200-4600億元之間。

2024年1月，法院接受了中植企業集團的破產清算申請。這家被稱為富人們的財富管理公司的「影子銀行」，已隨著中國房地產市場債務危機的惡化而走向了破產。

而恒大集團高達3000多億美元的負債，也成了深陷債務危機的中國房地產業的一個標誌。

自稱是中證信託網創始人的網紅「信託中政官」，日前在自媒體短片中表示，金交所亂象的根源在於監管的缺失，地方政府在人員配置、專業素養、執法權等方面存在明顯缺陷，難以有效監管金交所的運作。這就使得從事非法金融活動的公司和團隊違法成本極低。

「信託中政官」表示，金交所之所以成立，當時官方的說法是「為了便利地方政府和銀行等機構的不良資產轉讓」，但在業務拓展的過程中，它們選擇了一條充滿風險的道路。P2P、ICO等非標融資，成為金交所的陰影，頻頻暴露出行業亂象的醜陋一面。

「信託中政官」說，金交所的終結不僅是行業的謝幕，更是一場深刻的思考和反思的起點。

以上節目內容，取材自大紀元記者方曉綜合報道。

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責任編輯：T so

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