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哈薩克事變 中俄的裂縫


哈薩克斯坦能源價格上漲引發民眾不滿,2022年1月4日民眾聚集到阿拉木圖街上抗議。(Abduaziz Madyarov/AFP)

1月初,哈薩克斯坦因能源價格上漲引發的抗議活動演變成暴力事件。 觀察認為,隨著普京當局的出兵,俄在中亞的影響力增大; 而中共稱中俄在哈薩克問題上「不會分裂」。 專家表示,這個黑天鵝事件會嚴重影響中共的「一帶一路」。

文•駱亞、寧海鐘

中亞國家哈薩克斯坦,2022年1月初爆發反政府示威活動,最後演變成暴力事件。外界認為,事件涉及該國前任和現任高層的政治鬥爭。事件中俄羅斯出兵協助現任總統托卡耶夫鎮壓抗議者。在哈薩克也有龐大利益的中共的角色似乎難堪,中共官媒甚至主動說中俄不會分裂。但事實是怎樣呢?

俄羅斯1月6日在集體安全條約組織的名義下出兵,協助現任總統卡扎耶夫鎮壓抗議者,1月9日向哈薩克派遣新的增援部隊。俄國防部表示,還有一支超過75架運輸機組成的特遣隊,以便繼續增兵。


俄羅斯2022年1月6日在集體安全條約組織的名義下出兵,協助哈薩克現任總統鎮壓抗議者。圖為集安組織維和人員離開哈薩克斯坦。(Vyacheslav Oseledko / AFP)

1月6日,中共剛認定哈薩克的事情是「內政」,7日就改了口風,習近平向哈薩克總統托卡耶夫致口信,稱反對「顏色革命」,會盡所能向哈方提供必要支持。

在俄羅斯宣布再向哈薩克增兵後,中共《環球時報》10日發表社評,稱「中國與俄羅斯在哈薩克斯坦問題不會分裂」。

中俄雙方在中亞的利益上衝突

就中共官媒有關中俄不會分裂的表態,華府中國問題專家石藏山認為,《環球時報》主動跳出來說在哈薩克問題上中俄不會鬧分裂,但眾所周知中俄之間從來就很有問題。第一個就是中國人進入西伯利亞,砍樹、種地,以後就待那兒不走了;第二個是,「過去幾年,中國在這邊的勢力擴張得很厲害。這是他們最擔心也是最忌諱的事。」

石藏山說,報導說托卡耶夫和普京進行了長時間的視頻通話。「這個長時間的視頻說是通報,感覺更像是向普京匯報現在哈薩克斯坦的進展。」

石藏山認為中俄分歧的一個背景是雙方在中亞的利益上衝突。因為中共在當地的影響力增大。「中國人靠買通給錢,讓當地的這些領導人,這些獨裁國家的領導人家裡賺很多錢,所以整個政策走向當然就比較傾向中國。」

但是這並沒有導致中俄雙方翻臉,中共並沒有急於否定俄羅斯在當地老大的位置。現在的趨勢是,雙方在那個地方可能有分歧、有分裂。

石藏山分析說,問題在於哈薩克斯坦,「新的政治勢力上來以後,要清理老的政治勢力。但是托卡耶夫這次政治上的動亂,軍隊也不出來幫他,警察也不出來幫他,他唯有去找俄羅斯。很明顯,他會把這個問題挑開了跟普京說,『你看中國影響越來越大,他們都想跟中國走,想脫離俄羅斯。但是,我托卡耶夫會堅定不移跟你們走,所以你幫我搞清楚。』這時俄羅斯就派兵去了。」

石藏山解讀中俄的關係實質,俄國人靠不住,「二戰的時候他跟波蘭簽了和平友好條約。德國進攻波蘭的時候,蘇聯人跟著把波蘭給瓜分了。俄國人占中國的土地占這麼多。每次都是別國侵略中國,他說我來幫你,軍隊一來就把地方占了。」

但是在俄羅斯看來中國人也靠不住。「站在俄國人角度看,我給你中國共產黨這麼多錢、槍、人,幫你奪了政權。1949年建政權,1960年就鬧翻了,相互之間都不相信。」

「但是現在他們有一個共同的戰略利益,站在一起,起碼可以把美國人嚇唬住。」石藏山說。

哈薩克事變 中共「一帶一路」不妙


哈薩克斯坦是中國「一帶一路」的起點,哈薩克事件變數多,會對中共「一帶一路」造成嚴重影響。圖為2017年5月15日,納扎爾巴耶夫出席北京「一帶一路」高峰論壇。(Roman Pilipey / AFP)

石藏山說,現在托卡耶夫作為哈薩克總統,要向老百姓交代,到底是有什麼外國勢力介入?「如果你說,阿富汗的塔利班派了20個人介入,你說不過去。你找蘇聯人帶了莫斯科禁衛師3000人,最精銳的部隊衝進來一通亂殺,就因為幾十個阿富汗的塔利班嗎?這個完全說不過去。」

石藏山表示,「哈薩克總統說將會公布未遂政變的證據。未遂政變顯然不是阿富汗塔利班人在那兒幹,肯定是對高層官員,包括馬西莫夫,包括前總理,包括前總統納扎爾巴耶夫的一幫親信。但是政變就不應該請俄羅斯的軍隊來,他還有自己國家的軍隊。所以他必須說是有外國勢力介入。」

「外國勢力是哪個地方呢?最容易安上的就是中國。因為他們跟中國關係太好了,尤其是馬西莫夫,他在北京語言大學學語言,武漢大學學法律畢業,還派駐中國,派駐香港。他講著一口流利的中文。所以最容易安上中國是外國勢力。」

哈薩克斯坦是中國「一帶一路」的起點,也是中國通向所有獨聯體國家的重要通道、中國「絲綢之路」的門戶和連接歐洲的主要交通走廊,同時中國對哈薩克的礦藏,特別是石油、天然氣等礦物資源的生產具有極大的市場需求。

石藏山認為哈薩克未來有非常多的變數,接下來哈薩克會更聽俄羅斯的,所以北京會非常緊張。對中共來說,這是新一年第一個大的黑天鵝事件,會對中共一帶一路造成嚴重影響,甚至一帶一路可能就此壽終正寢,根本做不了了。

另外,事件還牽扯到俄羅斯、美國和中國的博弈,石藏山說,如果把歐洲排在外面,這個世界三國演義,美國是老大最厲害。老二老三就是要合作,跟老大對抗。但是問題在於,誰也不願意去跟老大先打。

他認為中俄沒有一個同盟關係,只是表現「我們站在一起」,但實際上並不站在一起。

「中亞這些國家都是俄羅斯的後院,就是他的勢力範圍。中國在那個地方勢力越來越大,俄羅斯非常緊張。哈薩克斯坦這個事情給中國很明顯的一個警告:只要俄羅斯一插手,可能你原來做的所有的努力全都沒有了。」

石藏山說:「中共的模式就是賄賂,就是把總統、高官、精英全部賄賂一遍。現在這批賄賂過的精英全部給抓起來了,是不是得重新賄賂一遍?他政變一次你賄賂一次。你不賄賂,你的鐵路還能不能連通,你的油田還給不給你開等,都存在變數。」

「最壞的情況是,當地政府托卡耶夫完全回頭走親俄羅斯的道路。」石藏山說,因為納扎爾巴耶夫當總統時,到後期開始走脫離俄羅斯的道路。比如說哈薩克斯坦的文字,以前是用俄國的文字來拼的。2018年,納扎爾巴耶夫宣布用拉丁化的文字重新拼。另外,哈薩克斯坦裡面也有反對俄羅斯的各種各樣的組織,以前納扎爾巴耶夫在臺上的時候也是睜一眼閉一眼。

「我估計哈薩克斯坦,尤其現在新總統托卡耶夫,因為勢力不夠雄厚,他必須依靠俄羅斯。」石藏山認為,經過這個事變以後,整個哈薩克斯坦會重新走回俄羅斯化。

俄成最大贏家 中俄互不信任


俄國控制哈薩克之後,中國的鐵道運輸、能源等於間接控制在俄國手裡。圖為哈薩克斯坦Shakhtinsk鎮的列寧煤礦。(Vyacheslav Oseledko / AFP)

臺灣國防戰略與資源研究所長蘇紫雲表示:「中亞就是俄國的後花園。北京在將近這十年以來,企圖用經濟的影響力來平衡在中亞的俄國勢力。這一次哈薩克主因並不是所謂的西方國家搗弄的,而是哈薩克的流產政變。不是中國宣傳的顏色革命,哈薩克政變起源是老總統跟新總統的(權力)爭奪,最後的結局是讓俄國成為最大的贏家。

蘇紫雲分析說,「托卡耶夫本來只是一個過渡的總統,是傀儡性質的。納扎爾巴耶夫他們要發動這樣的一個政變,藉由能源問題等來逼迫托卡耶夫下臺。可是最後反而讓托卡耶夫導入俄國勢力。這個內政問題給北京帶來了新的壓力,俄國控制了哈薩克之後,中國的鐵道運輸、能源,等於間接控制在俄國手裡。」

外界關注,號稱是戰略同盟、血盟兄弟的中俄關係,是否已經出現裂縫?

蘇紫雲表示,他們自己形容是背對背,意思就是本來應該是相互掩護支援的。也就是俄國面對著歐洲,中國面對著東方美國海上勢力。「可是他們的這種背對背其實是互相不相信,不能說是可以依賴的真正夥伴。」

蘇紫雲說,從莫斯科的角度來講,他一方面可以穩住哈薩克,避免在烏克蘭問題上變成兩面受敵。同時他又可以控制住北京,所以中俄的關係目前是俄國居於上風。

蘇紫雲認為現在整個周邊情勢對中共非常不利:「北京現在四面八方都遭到包圍,東北面的北韓這一次也不參加冬奧,在東面的日本跟臺灣(友好),還有南面的南海,西邊的印度、巴基斯坦跟美國跟中國保持等距外交。西北邊的哈薩克就傾向俄國。中共外長王毅稱堅定支持哈薩克結束暴力,維護安全等,只是一個場面話。那等於幫俄國的安全部隊背書,北京現在陷入一個很被動的局面。」

蘇紫雲認為,中俄矛盾是地緣戰略性的。總的來講,俄國藉由哈薩克這次政變,壓制住中共企圖透過上合組織(上海合作組織)擴大在中亞的影響。應該說北京方面投資了將近230億元的金額,等於間接幫俄國做嫁了。

互相依存,對抗共同敵人,卻又彼此不信任,時刻感到「背脊發涼」。蘇紫雲說,這或許就是中俄關係的真正現狀。


 

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