美軍撤離阿富汗 塔利班或變中共噩夢
隨著美軍的撤出,1994年在阿富汗本土崛起的塔利班宗教極端組織,似捲土重來。圖為2018年6月17日塔利班和阿富汗政府軍在開齋節期間慶祝為期三天的停火。(Javed Tanveer/AFP)
美軍8月底撤出駐紮近20年的阿富汗,似捲土重來的塔利班或將變成中共惡夢。 除中國在阿富汗的投資和財產甚至生命安全都陷入風險之中外, 失去戰略平衡的阿富汗,是否掀起維吾爾人反抗浪潮, 令阿富汗變成中共的「帝國墳墓」,尚待觀察。
文:韋拓
2021年4月白宮宣布,8月31日美軍將結束長達近二十年的阿富汗駐紮。北約部隊也同時宣布撤出。即將出現西方武裝力量「真空」的阿富汗新局面,令世界高度關注。阿富汗是中亞、西亞、東亞交匯的多事之地,貧瘠、多山,易守難攻,向來是恐怖分子的最愛,更有「帝國墳墓」之稱。
隨著美軍的撤出,1994年在阿富汗本土崛起的塔利班宗教極端組織,似捲土重來。美軍的撤出,改變了地區政局的平衡,對西部領土與其接壤的中共來說,更是愛恨無著。
美軍撤出阿富汗 20年反恐終結
拜登政府4月宣布,美軍將結束在阿富汗的駐紮,會在8月31日最後撤離。美國是在2001年本拉登領導的「基地」恐怖組織發動對美國的911恐襲後,聯合北約進駐阿富汗。當時塔利班政權支援並庇護了基地組織及其頭目本拉登。
20年來美國在打擊塔利班和基地組織並獵殺本拉登的同時,幫助訓練和裝備了阿富汗政府軍,還給阿富汗政府提供大量經濟和軍事援助。20年來美國在阿富汗花費了上萬億美元,犧牲了約2400名官兵。
拜登宣布撤軍理由是當初美國進駐阿富汗的目標已經達成。撤軍也受到美國兩黨支持,但批評者擔心,美軍撤離後塔利班捲土重來,讓美國20年的浴血奮戰前功盡棄。
但拜登7月8日表示,美國當初進駐阿富汗目的不是要重建一個遙遠的國家,而是要避免911恐怖攻擊悲劇的重演以及將本拉登之流繩之以法。他還說,實際上這場戰爭早在10年前本拉登被擊斃時就該結束了。
塔利班的興起和對外國恐怖組織的支援
2001年911恐襲發生後,塔利班因窩藏並拒絕交出基地組織首腦本拉登,美國領軍國際部隊進駐阿富汗。圖為2001年11月26日,美國士兵在阿富汗北部馬扎里沙里夫附近與塔利班部隊作戰。(Nikishin/Getty Images)
1996年,塔利班取得內戰勝利,控制了阿富汗,以嚴酷的伊斯蘭律法治理國家。2001年911恐襲發生後,塔利班因窩藏並拒絕交出基地組織首腦本拉登,美國領軍國際部隊進駐阿富汗,推翻了塔利班政權。其領導人奧馬爾逃入山中,繼續領導塔利班對抗美軍。在2004年的一次電話採訪中,奧馬爾聲稱塔利班武裝將會「像獵殺豬一樣獵殺美軍」。
2020年2月,川普政府與塔利班談判簽訂撤軍協定,作為交換,塔利班做出安全保證,承諾將與阿富汗現政府談判達成和平方案。然而,談判進展緩慢,之後陷僵局。
如今,隨著美軍和北約部隊撤離,塔利班發動更猛烈攻勢,致幾百名阿富汗安全人員和難民越過邊界,逃入鄰國塔吉克斯坦。這也讓中共、俄國以及阿富汗其它鄰國擔心伊斯蘭極端分子向中亞國家滲透,甚至使伊斯蘭國ISIS死灰復燃。
塔利班(Taliban)是發源於阿富汗坎達哈地區的遜尼派伊斯蘭原教旨主義武裝組織。「塔利班」在普什圖語和波斯語中是學生的意思,它的大部分初起成員是阿富汗難民營伊斯蘭學校的學生。成立之初塔利班總共只有800人,但它高舉剷除軍閥、重建國家的旗幟,提出反對腐敗、恢復商業的主張,而且紀律嚴明作戰勇敢,一度深得阿富汗平民支持,塔利班實力因而急劇膨脹,迅速發展成擁有近三萬人、數百輛坦克和數十架飛機的部隊。
1995年5、6月間,塔利班發動了代號為「進軍喀布爾」的戰役,9月26日占領了電臺和總統府。之後控制了全國90%以上的領土。
1996年至2001年間,塔利班建立全國政權,正式名稱為阿富汗伊斯蘭酋長國,聲稱要建立世界上最純潔的伊斯蘭國家,但執政以後經濟每況愈下,疾病流行,支持度遂逐漸下降。由於在阿富汗實施獨裁專制和政教合一政策,因此僅被巴基斯坦、阿聯酋和沙特三個國家承認合法。
塔利班禁止許多前政權容許的女性就業及上學、電影、電視、音樂、舞蹈等活動。圖為2021年7月12日,一名阿富汗婦女走過喀布爾老城區的一條小巷。(Sajjad Hussain / AFP)
塔利班以激進的德奧班德學派觀點詮釋伊斯蘭教,思想上也受到本拉登的影響。塔利班禁止許多前政權容許的女性就業及上學、電影、電視、音樂、舞蹈等活動。他們的宗教警察(模仿沙特的「揚善抑惡局」)負責執行禁令,違例者可被鞭打。
2009年,在巴基斯坦邊境地區活動的塔利班武裝分子甚至代替政府執行所謂伊斯蘭法律,槍決了一對偷情的巴基斯坦男女。
塔利班強烈反對什葉派,也不跟其它穆斯林辯論教義,甚至不允許穆斯林記者質問他們的法令或討論怎麼詮釋《古蘭經》。
比較典型的什葉派只有伊朗、伊拉克和敘利亞等三國,而且伊拉克、敘利亞還不是純正的什葉派國家,什葉派穆斯林都只占了一部分。
塔利班所屬普什圖族主要信奉伊斯蘭遜尼派中的瓦哈比派,是非常極端的原教旨主義派,不僅反異教徒,還反什葉派、蘇菲派等「異端」。這也導致塔利班與伊朗神權政府水火不容。
阿富汗境內靠近伊朗地區是什葉派難民聚集區,伊朗派到敘利亞、伊拉克的什葉派民兵裡有很多阿富汗什葉派。普什圖族聚集在阿富汗與巴基斯坦交界處,但巴基斯坦政府軍控制不了。
據稱,「基地」組織在阿富汗擁有10個大本營,專門訓練成員使用武器、通訊設備和動員組織。1980年代至今,訓練了超過3萬人,組織各成員會利用傳真、行動電話及互聯網,協調其在世界各地的支持者。一般對外發放新聞訊息,也使用互聯網或錄影片段形式公布。
「基地」組織與世界其他激進組織都有聯繫,包括黎巴嫩、埃及、利比亞、葉門、敘利亞、伊拉克、菲律賓、埃塞俄比亞、爭取脫離俄羅斯的車臣共和國武裝組織,以及新疆維吾爾自治區的東突厥斯坦組織。
亞太基金會的戈赫爾(Sajjan Gohel)博士說:「塔利班跟『基地』是密不可分的。它們之間有著無法拋棄的文化、家庭和政治義務,哪怕它們的領導層誠心誠意尋求分家,問題還是一樣。」
從本拉登1996年把基地組織從蘇丹轉移到阿富汗,到2001年為止,塔利班一直給他提供庇護。
隨著美軍撤離,塔利班加快攻占阿富汗各區,其發言人在接受訪問時透露,目前已控制阿富汗85%以上地區。
從本拉登1996年把基地組織從蘇丹轉移到阿富汗,到2001年為止,塔利班一直給他提供庇護。圖為2011年5月15日,巴基斯坦阿伯塔巴德的一個報攤上,民眾閱讀本拉登被美國海軍突擊隊的擊斃的新聞。(Asif Hassan/AFP)
塔利班與中共談判 可能就「東突」討價還價
博明2017年加入國安會主管亞洲政策,成為白宮高層官員中僅有的「中國通」。(Andrew Caballero-Reynolds/AFP)
2019年9月至2021年1月擔任美國副國家安全顧問、現年48歲的博明(Matthew Forbes Pottinger),大學時期在麻塞諸塞州大學學習中文與中國研究,1998年至2005年擔任路透社與《華爾街日報》駐華記者。他在中國工作時屢遭騷擾,採訪信源時被情報人員錄影、被警察追趕時被迫把採訪筆記丟到馬桶裡沖走、在北京的一家星巴克咖啡店被「政府打手」毆打。
博明回國後偶然看到一名美國公民被伊拉克恐怖分子斬首的視頻,因此參加了美國海軍陸戰隊,做了情報官,被派駐日本沖繩、阿富汗和伊拉克。他對阿富汗境內恐怖分子的活動了若指掌,包括了解在阿富汗的新疆「東突厥伊斯蘭運動」的情報。他還參加過兩次阿富汗戰爭,結識了陸軍少將邁克爾.弗林,兩人共同撰寫了一份情報報告。退役後,博明2017年加入國安會主管亞洲政策,成為白宮高層官員中僅有的「中國通」。
在阿富汗的情報工作經歷,對博明日後協助川普政府制定對華強硬政策、譴責中共對新疆維吾爾等少數民族實施種族滅絕起到關鍵作用。
另據聯合國資料,「東伊運」三千五百多名成員駐紮在阿富汗與中國接壤區。為此,中共加強與塔利班的接觸,雙方舉行了若干次閉門磋商會和談判。
據俄羅斯衛星通訊社報導,俄羅斯科學院中東國家研究中心高級研究員娜塔莉亞.紮馬拉耶娃(Natalia Zamarayeva)在接受採訪時分析,北京在與塔利班談判時,或建議其放棄支持阿富汗境內新疆維吾爾分離主義團伙。但塔利班將來是否願意這樣做,以及拒絕支持的要價是多少則是另一回事。
但蘭州大學「一帶一路」研究中心、阿富汗研究中心教授朱永彪,懷疑塔利班是否確實想放棄與「東伊運」的關係。畢竟迄今為止,塔利班並未中斷與「基地組織」和其它恐怖團伙的接觸。
朱永彪說:「目前塔利班有表態稱,若是中國在阿富汗問題上能夠支援塔利班,他們願意放棄與東突的聯繫,甚至在新疆問題上可能會支持中國,或者在一些立場方面更加接近中國。不過我個人認為塔利班實際上是做不到的,或者說它目前的這種承諾不太值得信賴。因據塔利班的意識形態和價值觀基礎,包括它曾經庇護基地組織和本拉登的事實,以及迄今為止都沒有切斷與基地組織或其它恐怖組織聯繫的現狀,我們可以看到塔利班更多的是把這種表態當做一個籌碼,有空手套白狼的嫌疑。畢竟這種承諾不需要付出任何成本,將來又很難去監督履行。對塔利班而言,它自然願意做出這種沒有任何成本的表態,以換取它想要獲得的支持和利益。」
7月7日,塔利班發言人蘇海爾.沙欣(Suhail Shaheen)借中國陸媒之口,公開向中共表忠稱,「有必要與阿富汗最大的投資者——中國進行會談」,「我們去過中國很多次,與他們關係很好」,「如果他們來投資,我們當然會確保他們的安全。他們的安全對我們來說非常重要。」
塔利班發言人沙欣(右)借中國陸媒之口,公開向中共表忠。(Dimitar Dilkoff/AFP)
對此,官媒《環球時報》胡錫進欣喜若狂,在微博高調宣稱,這是美國耗資萬億的阿富汗戰爭的失敗,更是中共外交的勝利等等。
中共首鼠兩端 或在阿富汗重蹈「帝國墳墓」結局
北京6月一再呼籲在阿富汗的中國公民迅速離境圖。為2021年7月17日,乘客排隊進入阿富汗喀布爾哈米德卡爾扎伊國際機場。(Sajjad Hussain/AFP)
對於塔利班政權的可能迅速上位,中共的緊張超過了胡錫進式的自嗨。其外交部的反映就是例證。發言人汪文斌7月9日在記者會上表示,下週中國和俄羅斯將牽頭商討美軍撤離後阿富汗的安全問題。
與此同時,北京上個月一再呼籲在阿富汗的中國公民迅速離境,還派專機撤僑,表明對阿富汗安全形勢一點不看好。中國公司過去20年曾經大量投資阿富汗的礦山和基礎設施,很多中國公民進入阿富汗工作和生活。隨著美軍撤離和塔利班攻城掠地,中國在阿富汗的投資和財產甚至生命安全都處於高度風險之中。
但北京仍然不忘指責美國,深深感到新的危機來臨。7月9日,新華社發表〈加速從阿富汗撤軍 美國背後有何盤算〉一文,援引分析人士的話稱,美國及其盟國為盡快擺脫戰爭泥潭,以不負責任的方式從阿富汗撤軍,給該國留下巨大的「安全黑洞」。美國撤軍,不僅犧牲了阿富汗人民的利益,也令地區國家安全風險陡增。
這也說明,中共深知阿富汗這池渾水不好蹚,塔利班的口炮不可信。沒有了美國和北約力量支撐的戰略平衡,面對中亞、西亞和南亞交匯要衝的阿富汗,中共卻無法像美國那樣逃離,而自己造下的鎮壓新疆人民的惡果,是否會因為阿富汗的易幟,迅速掀起維吾爾人反抗的浪潮,令阿富汗真的變成中共的「帝國墳墓」,尚待觀察,但這也是有大英帝國、前蘇聯、俄羅斯為前車之鑒的。◇
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