南海之爭 中共將頭破血流

美國和中國的關係已經發生了根本性的改變，以前兩國合作基礎下的各種默契，現在一一被打破。

最新的一件事，就是美國國務卿蓬佩奧，公開宣布中國對南海的大部分主張，是不合法的。南中國海，現在變成了美中之爭。雙方爭的其實不是主權，而是這個地區的霸權。

《紐約時報》說，蓬佩奧的聲明，使華盛頓處於執行海牙法庭裁決的位置。

大部分媒體的報導，都說這次蓬佩奧聲明，是美國首次提出中國南海訴求不合法，但這其實是不正確的。事實是，美國從來沒有認同過中國的南海訴求，美國的基本態度一直很清楚，南中國海上島嶼、礁石和潮汐灘（漲潮時被海水淹沒的沙灘）的主權是誰的，美國沒有態度，希望區內國家自己商量決定。但美國重申過多次，南中國海的廣大海域是公海，可以自由航行。

島是島的問題，海是海的問題，兩個問題並不相同。蓬佩奧把這個意見公開說出來，而且直接指責中國訴求不合法。區別僅此而已。

事實上，中國加入了國際海洋公約，國際海洋法規定了領海權，所以海岸線12 海里以外，就是公海而非領海。

主權和海洋主權權利是有區別的。比如海南島是中國的，這是主權，海南島海岸線外12 海里是領海，也是主權，但是再往外，200 海里或者是大陸架自然延伸，是專屬的經濟水域，這是主權權利。

中共認為南海是中國的，指的是主權？還是主權權利？這些，都是基本法律問題。但南中國海的問題，本質是誰控制海上通道的問題。因為控制了這條通道，就控制了東亞和東北亞。

2009 年，突然中國軍方表示，南海是中國的核心利益，美國找中國澄清，核心利益是什麼意思？是島呢？還是海域控制權？但美國人拿不到答案，所以就提出「重返亞洲」的戰略。那個時候，是奧巴馬當總統，希拉里當國務卿的時期。

美國其實不關心南海的島屬於誰，美國更關心海上超級霸權的地位不能受到挑戰。中共過去也一直承諾這一點。2017 年，習近平訪問美國，直接向特朗普承諾停止建島，停止在島上布置導彈和軍用飛機。但幾個月之後，中國就開始重新動工了。

這次美國高調回來，蓬佩奧直接說中國在南海的各種主張是完全不合法的。最近一段時間，美國兩艘航母在南海附近來來去去，和各國海軍不斷搞軍演。為的就是彰顯區內的霸權地位。

我們一直強調，美中之間所有的小問題，現在都會變得很大，原因就是兩國關係已經從過去的合作關係，變成了全面對抗關係。

這和香港問題也一樣。很多人分析香港問題，認為過去幾十年，美國如何對待香港問題的，所以以後也會這麼做。如果這樣想，恐怕就會大錯特錯了。因為美中關係早已經過了拐點了，任何小事都可能變成大事。

中共和美國在南中國海的較量，其實沒有太多懸念，中共一定會頭破血流。◇