中共違背《中英聯合聲明》制定港版國安法，英國宣布新規擴大BNO申請範圍。圖為2020年5月29日香港市民舉起英國BNO護照。（宋碧龍／大紀元）

中共強推國安法，英國主動為港人打開國門，擴大BNO申請範圍，300萬港人都有資格申請BNO。香港工商界精英感慨英國人玩政治比中共厲害多了！早就設計了BNO來應對中共日後破壞一國兩制的詭計。

文：方天亮

英國放寬BNO 家屬都可申請

BNO全稱「英國國民（海外）護照 British National（Overseas）Passport」，是英國與中國1984年簽署《中英聯合聲明》確認移交香港主權後，通過《1985年香港法案》而針對香港人制定的一種英國「身分」。

英國國民海外護照早於1997年截止申請，但至2020年，英國因應香港局勢變化，宣布將對300萬BNO合資格人士及其家屬入籍開綠燈，逗留英國期限增至五年，期間可工作或讀書，期滿後可申請定居並於一年後入籍，即最快六年移民當地，具體細節仍待公布。

BNO是英國國籍的一種，約300萬港人擁有這身分，但大多數人的護照已過期，截至2020年7月，持有有效護照者約35萬人。

申請續證須符合以下條件：一、1997年6月30日或以前申請過BNO，無論護照是否過期或遺失，都可續領。二、1997年或之前出生，而未有申請過BNO者，只要其名字在父母的BNO護照中被列為「included child」，仍符合BNO申請資格。

英國駐香港總領事館此前表示，目前共有約35萬人擁有BNO護照，但估計實際有260萬人有資格擁有這種護照，但他們無法將這一身分轉移給子女。

BNO此前的功效只是到英國的旅行證件，目前可入境英國停留六個月，持有人不能使用包括政府福利金在內的英國公共資金。

然而中共違背《中英聯合聲明》制定港版國安法的前後，英國不但擴展BNO功效，也擴大BNO申請範圍，新規也適用於家屬，讓合格人數從260萬變成了300萬以上。

中共亂罵英國 違背《中英聯合聲明》

300多萬港人可以把錢財和人力都帶離香港，中共對此暴跳如雷，謾罵英國違背了《中英聯合聲明》。

英方拿出證據說，《中英聯合聲明》附帶一份中英互換備忘錄，裡面是允許英國用護照的方式保護香港人的。這個備忘錄可在香港特區政府等官方網站上查到：https://www.cmab.gov.hk/tc/issues/jd6.htm。

不過，中英文版本的措辭當時就大不相同。

英方（中譯文）寫道：「1997年7月1日起，香港人不再是英國屬土公民，但將有資格保留某種適當地位，使其可繼續使用聯合王國政府簽發的護照，而不賦予在聯合王國的居留權。」

中方寫道：「考慮到香港的歷史背景和現實情況，中華人民共和國政府主管部門自1997年7月1日起，允許原被稱為『英國屬土公民』的香港中國公民使用由聯合王國政府簽發的旅行證件去其他國家和地區旅行。」

香港網商劉先生說，英國人很高明，這次BNO擴權，如果英方直接給香港人英國居留權，顯然是違反這份備忘錄。但如今英方沒有提及直接給BNO居留權，只是延長港人在英國居留的時間，讓他們找工作，為未來獲得公民身分鋪路。這種做法就沒有違背《中英聯合聲明》。

劉先生認為，中共會阻止香港人前往英國，不過根據目前出境程序，港人可憑香港身分證離境，登機手續可用特區護照。因此在離境環節，阻礙BNO港人離開可能是偽命題。同時，《基本法》訂明，港人有出入境自由。

不過英國外相藍韜文（Dominic Raab）承認，如果中共阻止香港人前往英國，英國可以做的不多。

工商精英：英國人比中共更會玩政治

對於BNO，香港工商界鄒先生對《大紀元》表示，英國人性格內斂，不會像中共那樣惡形惡狀，「英國政府玩政治及國際法係好高段數的！」

鄒先生認為，「譚惠珠、曾鈺成、譚耀宗、葉國謙等傻瓜，講什麼香港要搞第二次回歸，其實英國一夜之間便完成了第二次殖民。走的走、分化的分化，吸走人才錢財，淘空香港，剩下爛攤子給中共執手尾（收拾殘局）。」

他感慨，「中共講經濟金融貨幣及軍事力量遠遠不及美國，講國際法講普通法及政治手腕和英國真係差天共地！假如美英聯手透過香港脅迫中共，說實話，以中共的人才凋零來講，憑什麼對抗呢！」

鄒先生還說，歐美國家抓住了中共違反1984《中英聯合聲明》，抓住了香港國安法違反了《國際人權公約》，抓住了國安法第38條違反了國際法、冒犯及僭越他國主權，「光這些就已可搞到中共死去活來了。」

藍絲也想移民 港府說無強制放棄

在過去，一個香港人要移民英國，大多只能走投資移民的路線，花費大，而如今因為中共強推國安法，英國主動為港人打開了國門，300萬港人有資格申請BNO，不用花錢就能到英國工作學習，這對很多港人來說很有吸引力，包括很多支持中共的藍絲。

如今想移民的藍絲也很多。7月以來網上有傳公務員須強制放棄BNO，《明報》也引述民建聯立法會議員蔣麗芸稱，處理國安法的香港官員和警員，沒有必要亦不應該為BNO續期。

7月3日，港府主動澄清，並無要求公務員強制放棄BNO，又指政府將就公務員宣誓建議向立法會匯報。

據悉目前香港想走的人有好多自己的原因，比如很多香港精英對政治很冷感，只是覺得中共近年好橫蠻，怕將來中共無錢便會沒收他們的財富。

另一部分是覺得香港政府好反智，成日用時間搞洗腦教育，浪費時間，好怕自己的子孫日日被洗腦，將來好難和歐美接軌，又盲目仇恨外國人或被歐美排斥，將來沒有國際視野，亦影響到去海外發展及讀書的前景。

部分港人選擇移民，是因為不願子孫接受中共洗腦教育，無法與國際接軌。圖為2016年10月5日，此前一天遭泰國遣返香港的黃之鋒透過視訊完成原定的泰國朱拉隆功大學演講。（AFP）

三分之二英國人支持港人BNO居英

《大紀元》曾報導，中共早就想趕走香港人，「留港不留人」，前港大經濟系主任雷鼎鳴稱，最好香港走出30多萬人，這樣房價才能降低。不過很多專家罵雷鼎鳴胡說。

據前港府貿發局專家估計，香港只要有70萬人離開，他們賣樓賣股票後，平均只要每人拿走100萬港幣，按照現在的港幣存貸比率去計算，港幣兌美元的聯繫匯率便會崩潰，香港經濟也會崩潰。

這位專家提醒準備移民英國的港人說，英國政府只是同意300萬港人具有申請BNO資格，但能批准多少，現在還難以確定。儘管英國政府說不會設定上限人數，但實際運作中可能會出現各種各樣的問題。

比如那些簽名支持國安法的港人，是否允許他們到英國工作呢？移民官會問，你那麼支持中共，為何不留在香港呢？

據英國最新民調，跨黨派一致贊成英政府給予港人居英權方案。國安法生效前夕，英國YouGov就「英政府給予BNO港人居英權」方案作出民意調查，結果顯示三分之二的英國國民贊成此方案。

最令人矚目的是，三大黨派選民高票贊成協助港人定居英國。民意向背不分黨派，贊成率更遠高於「六四事件」後、1990年的民調結果。當中，工黨選民由當年只有22％贊成（港人定居英）及66％不贊成，轉變為71％選民贊成及17％不贊成。◇