美國的北韓保留地政策
近期特朗普赴越南會見金正恩，討論北韓棄核，沒有任何結果。這已經是特朗普第二次企圖通過外交手段，讓北韓放棄發展核武器。
一些人覺得奇怪，美國有什麼權力阻止主權國家北韓擁有核武器？
對於兩韓歷史上的戰爭及對峙，聯合國有一系列決議，構成了約束兩韓的國際法規。因為美軍當年進入朝鮮半島，是執行聯合國安理會一致通過的決議。
後來美國長期承擔維護朝鮮半島和平的責任，也是在執行聯合國決議。所以美國有權採取措施，防止朝鮮半島再次陷入戰爭狀態。
何況如果放任北韓發展核武器，就意味著允許世界上任何國家發展核武器。尤其受到北韓長期威脅的日本、韓國，如果也製造核武器，勢必能夠製造數千枚核炸彈。這會引發全球核武器生產競賽。
僅僅美蘇擁有的核武器，就足以多次毀滅大部分人類。如果核武器生產完全失控，以後恐怖分子都可以使用核武器。整個世界都可能隨時被一場恐怖核襲擊、甚至警報系統的錯誤，而拖入一場全球核大戰。
民主國家當然不會隨便使用核武器，但是極權國家，獨裁者本來就喪心病狂，分分鐘可能進入瘋癲狀態，一旦他按下核按鈕，就可能是人類末日。
這不是危言聳聽。歷史上許多垂死前的獨裁者，都曾經幹過荒誕不經的事情。希特勒、史達林、毛澤東、波爾布特、卡扎菲、薩達姆的晚年，基本上都是瘋瘋癲癲的。
所以特朗普總統才會不辭勞苦，飛越太平洋，一次次會見邪惡的小獨裁者金正恩，想要避免採取其他代價高昂的選項，也就是武力摧毀北韓核武庫，以及核設施。那可能引發一場戰爭。
自從二戰以來，美國對待極權國家，無論是當年的蘇聯東歐共產集團，還是中越朝共產主義或伊朗敘利亞伊斯蘭社會主義，甚至對近在咫尺的古巴共產黨，都是一直採取保留地政策。
美國歷史上有跟印第安人長期鬥爭並最終融合的經驗，其最成功的方案，就是保留地政策。
印第安人數千年來已經習慣於部族酋長的極權統治，拒絕接受西方人的自由平等觀念及民主政治制度。所以美國就在全國各地建立了許多印第安人保留地，允許他們實行印第安傳統制度。
這有效地結束了歐洲人與印第安人沒完沒了的戰爭和武裝對峙。經過數百年演變，印第安人漸漸接受了西方文明，融入了美國。
所以極權國家只要不對鄰國構成太大威脅，比如像古巴那樣，美國就不會去攻擊或威脅。儘管美國隨便派出一個師，就能夠輕鬆愉快地摧毀古巴共產黨武裝。
但是如果古巴要發展彈道導彈或核武器（如1962年古巴危機），美國就不會袖手旁觀，而是立即採取軍事行動，直到被部署在古巴的蘇聯武器全部撤出。
金正恩如果能夠理解美國的保留地政策，儘快銷毀核武器，或可苟延殘喘下去。否則會像薩達姆、卡扎菲那樣，死得很慘。◇
新紀元周刊 第624期
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