中共六中全會後，19大「卡位戰」緊鑼密鼓，習陣營人馬紛紛接任地方大員，作為首都重地的北京，日前，習近平舊部蔡奇接替王安順出任北京市副市長、代理市長。

王安順被轉閒職。出身「石油幫」的王安順全靠江派大佬「石油幫幫主」曾慶紅的看中提拔，仕途一度進了快車道；又靠緊跟江澤民迫害法輪功，進了「政法王」周永康的政法系統。

但在周落馬後，王被調查的傳聞不斷，雖然有江派常委張高麗做後臺，但能否安全著陸仍在未定之天。

文 _ 陳靜

王安順被貶閒職

新華社10月31日報導，北京市第14屆人大常委會第30次會議31日決定，接受王安順因工作變動辭去北京市政府市長職務的請求，任命國家安全委員會（國安委）辦公室專職副主任蔡奇為北京市副市長、代理市長。

19大「卡位戰」緊鑼密鼓，習近平舊部蔡奇出任北京市副市長、代理市長。（新紀元合成圖）

王安順在2017年到來前兩個月調離北京市長的崗位，成為外界輿論議論的焦點。

值得關注的是，10月31日晚，在宣布王安順辭職，由蔡奇任北京市副市長、代理市長時，前市長王安順沒有出席，少了「你送我別」的互致問候的情節。

海外媒體評論，這個細節足以說明前市長如果真的因為「工作調動」，那麼完全應該出席會議並且發表臨別感言，話別。原因只有一個，那就是王市長沒有做好自己的本職工作，迎接自己的一定是虛職，這也就是不願出席今天會議的原因。

11月1日，國務院發展研究中心網站領導一欄顯示，王安順任國務院發展研究中心黨組書記。此職位自劉鶴2013年卸任後一直空缺。幾年來，由現任國務院發展研究中心主任李偉兼任黨組副書記。

顯然，國務院的這個職位被認為是閒職，王安順被貶意味濃厚。

蔡奇為習近平舊部

接替王安順的蔡奇60歲，福建尤溪人，是習近平的舊部。蔡曾任前福建省委書記陳光毅祕書、三明市長，1999年跨省交流到浙江，任衢州市長、市委書記。2002年，習近平由福建省長轉任浙江省長，不久擔任省委書記，蔡奇再度成為習直屬下級，做過杭州市長、浙江省委組織部長、常務副省長等職。

2014年3月，蔡奇上京出任新成立的國安委辦公室專職副主任，晉升正部級。

有分析說，蔡奇很可能在明年19大前接替郭金龍出任北京市委書記，並按直轄市「一把手」入局的慣例，晉升政治局委員。

而現年69歲的現任北京市委書記郭金龍已過退休之年。

王安順未推動「遷府」 習震怒

蔡奇在10月31日晚作了憲法宣誓後的講話中，暗示了王安順對中央的要求有怠慢之處。

蔡奇宣誓上任的講話中，即暗示王安順對中央「北京遷府」要求有怠慢之處。（AFP）

蔡奇三次提到緊密團結總書記周圍，兩次提到京津冀協同發展，一次提到偉大復興中國夢，似是指責北京市未能有效落實習近平當局的「京津冀協同發展」的策略，蔡奇還著重提出「大城市病」，稱要把北京打造成「國際一流的和諧宜居之都」。

隨後，蔡奇才上任幾天，第一把火就燒到「北京遷府」問題上。

陸媒報導，11月4日、5日，蔡奇到通州區調研「北京城市副中心」規劃建設情況，隨即6日上午主持召開座談會，聽取有關副中心規劃建設工作的彙報和意見建議。蔡奇說，規劃建設北京城市副中心，是「貫徹落實習近平視察北京重要講話精神」，要「舉全市之力抓緊抓好、規劃建設好城市副中心」。

今年5月27日，習近平主持召開政治局會議，研究布署規劃建設北京城市副中心和進一步推動京津冀協同發展有關工作。財新網評論稱，由習近平出面討論一個特定城市建設問題，是近三十多年來中央政治局會議第一次。

當時，北京市發改委的一位研究人員向美國之音表示，北京城市矛盾已經非常嚴重、不得不迅速解決，她說：「主城搬遷已經說很多年了一直沒有實現，現在城區壓力太大，環境太差，必須要做了。」

然而，6月初，就有報導稱，中共北京市委書記郭金龍和市長王安順因抵抗北京市政府搬到通州惹怒了習近平，習發火道：「你們不搬，我們搬。」這話把郭、王嚇了個半死。

蔡奇的言行似證實了此前盛傳的「北京再不搬就別幹了」的說法。

雖然北京市官方後來多次宣稱，將在2017年將四套班子包括北京市委、市人大、市政府及市政協機關搬到市行政副中心辦公。但京城耳語稱，北京市領導層迅速推出搬遷計畫，是「邀功之舉」。

京城耳語稱，當北京市（行政）副中心的相關文件呈報給習近平批閱時，習近平要求通州的有關規劃要有通盤考慮，相關規劃建設要為建設一座「千年之城」著想，而不能只是為了解決主城區突出矛盾的權宜之計。

北京市的發展是關係京津冀一體化的重大議題，而作為「京津冀協同發展領導小組」組長的江派常委張高麗，對於北京「大城市病」的問題多年來沒有改善。北京遷府通州被視為「京津冀一體化」的一步棋。

治霾無力被問責 燒及張高麗

王安順2014年3月曾簽「軍令狀」，確保治霾效果達標，否則「提頭來見」。然而北京空氣污染近年來越來越嚴重。

王安順2014年3月曾簽「軍令狀」，確保治霾效果達標，否則「提頭來見」。然而北京空氣污染近年來越來越嚴重。圖為2014年2月26日陰霾籠罩北京。（AFP）

2015年11月底到12月初，北京空氣重污染。據北京市環境保護監測中心數據顯示，京西南區域點在11月30日18時左右，PM2.5（微細懸浮粒子）達到當日濃度最高，接近1,000微克/立方米。

自11月27日至12月1日，北京重污染已持續5天；PM2.5小時濃度一度接近1,000微克/立方米。學者表示，就空氣顆粒物濃度而言，已基本相當於1952年倫敦煙霧事件的污染濃度。

2015年12月1日早上6時，北京一片紫紅色，全城陷入重度、嚴重污染，京西南監測站PM2.5濃度達796微克/立方米。連日來，大批呼吸道疾病患者擠爆北京各大醫院。

官媒開始拿北京市長的「提頭來見」的諾言開涮。2015年12月1日，《人民日報》海外版旗下微信公號「俠客島」發表題為〈市長，我們不要你的腦袋〉的文章。文章說，我們也不要誰的腦袋，我們要的是好好呼吸，健康工作五十年。但有些機制在具體操作中，能不能更體現人性關懷，讓百姓得到安慰和理解？

文章重提王安順立下治霾的「軍令狀」：2014年兩會期間北京市市長王安順與中央政府簽訂了治理空氣污染的責任狀，到2017年決心使北京市PM2.5濃度下降到60毫克每立方米，相當於「良」一級，並說治不好霧霾「提頭來見」的話。

文章還批評北京市政府的「不作為」，北京明明已經「享受」了五天六級霧霾，政府卻只發布了「橙色」預警，已經是污染物全面爆表的狀態，學校不停課，燃油機動車不限行，放任大家自由吸霾。

2015年12月14日，《人民日報》再發表評論文章「有人喜歡誇海口說狠話，緣於急功近利缺乏治污常識，以為一聲令下就能天遂人願。」「污染物是長期一點點積累起來的，不可能靠說狠話『一抓就靈』。鐵腕治污更要理性和耐心。」

不止北京，當時京津冀及周邊地區城市的空氣質量都為重度污染，排行在全國名列前茅。近年來幾乎每次的大面積空氣污染，京津冀地區都是首當其衝，最為嚴重。

時政評論員李林一表示，京津冀地區霧霾如此嚴重，王安順、張高麗壓力肯定很大。而作為京津冀協調小組組長的張高麗長期「治理污染」不力，恐怕也難以脫責。

王安順多次「確保」放空

王安順還被指為「大話市長」，他曾多次發表「確保」言論。今年7月19日，北京遭遇入汛以來最強一輪降雨，多地浸水，王府井地區水深至小腿，行人涉水前行。在東三環國貿附近，三環橋上積水下流形成「瀑布」。多個地鐵站天花板漏水。

作為北京市防汛指揮部總指揮王安順，7月19日晚巡視北京防汛指揮中心，聲稱要吸取4年前「7．21」特大災害的經驗教訓，做好準備措施，「確保不死人、不泡車」。

但第二天，北京暴雨更劇，2天降雨持續40多小時，全市平均降雨量已超過4年前的「7．21」暴雨。20日上午，北京市氣象臺升級發布次高級別的暴雨橙色預警。

雖然民間不知道北京是否有人員死傷的情況，但北京城區「泡車」現象處處可見。王安順的「確保不泡車」的承諾再次泡湯。

2016年7月20日，北京遭遇極端暴雨，降雨量及時長破了北京「7．21」暴雨紀錄，城區積水嚴重，到處「看海」，首都機場近200航班取消。（Getty Images）

2012年北京「7．21」水災，共造成79人死亡，一萬多間房屋倒塌，經濟損失超過116億元人民幣。7月25日，就在此特大水災後4天，王安順被任命為北京代市長。

王安順2013年1月曾說，北京房地產調控不動搖、確保房價平穩，但北京房價當時瘋漲，並不平穩。王安順2014年1月還曾放大話，確保燃放炮竹安全有序等。

港媒《信報》評論稱，「確保」是王安順使用頻率很高的詞彙。然而世上的很多事，並非位高權重者個人意志想「確保」就能確保，如北京水災，如果長期治水有功，地下管網鋪設科學有效，排水系統分布均衡，又何愁暴雨來襲時城市看海、泡車？

王安順腐敗蹤跡

江派官員還有個最大特點，腐敗成性。《大紀元》此前報導，王安順在家鄉有個「高調的哥哥」，名叫王安慶。一位其家鄉民眾在網上披露說：「現有一位哥哥，名字叫王安慶，現居住輝縣市韭山左拐的別墅裡，車子是克萊斯勒，車牌是豫GC5555。」

百度網的輝縣吧中，有幾位民眾還披露了更多的內容：「在輝縣，在新鄉市，貌似有個人長期跑北京，為一些官僚跑事，人家可是有償跑的啊。」

「那個專業跑事的就是他哥哥，呵呵。肯定都了解，官場黑暗呀。」

這些輝縣民眾所談論的「主角」就是北京市委的王安順，而「配角」則是他高調的哥哥王安慶。

此外，王安順還被曾經任職過的甘肅、上海、北京等地的幹部死死咬著不放，將其以往的種種劣跡翻出來，指其在甘肅任組織部長、在上海任組織部長和國資委書記期間有買官賣官及生活糜爛等問題，搞得王狼狽不堪。

王安順與周永康最初工作交集

王安順，58歲，河南輝縣人，1983年畢業於武漢地質學院。畢業後先後在華北、東北石油地質局、地質礦產部工作，歷任華北石油地質局副局長兼吉林石油指揮所主任，石油海洋地質局副局長兼東北石油地質局局長，地質礦產部人事司副司長、司長等職。

1998年3月，中共國務院機構改革，成立國土資源部，由地質礦產部、國家土地管理局、國家海洋局和國家測繪局共同組建。此時周永康從中國石油天然氣總公司總經理改任首任國土資源部部長，而王安順任國土資源部人事教育司司長。

但兩人上下級關係僅一年，1999年周永康轉任四川省委書記，王安順升任甘肅省委常委、組織部長，躋身副部級。

兩人有相同的背景。周永康是在遼河石油勘探局起家，王安順在東北石油地質局工作過；之後被石油幫幫主曾慶紅看中，調出掌地方省分實權。

有評論說，王安順與曾任石油部外事局副局長的曾慶紅以及曾任石油部副部長、中國石油天然氣總公司總經理周永康的關係非同一般。

獲曾慶紅賞識 仕途進快車道

此時，1999年7月，對於不滿42歲的王安順是個重大轉折點，從部委一個司局級官員直升副省級的甘肅省委常委、省委組織部部長。從此仕途進入快車道。

外界關注，從部委一個司局級官員直升地方省委常委，如果沒有高層背景，王安順的關鍵一躍斷難成行，周永康雖然官居正部級，但並無人事權柄助王安順，而當時的中組部部長曾慶紅則是背後運作的推手。

1999年7月，王安順（左）從部委一個司局級官員直升副省級官員。從此仕途進入快車道。當時的中組部部長曾慶紅（右）則是背後運作的推手。（Getty Images）

果然，兩年後王安順再被提拔，2001年9月轉任上海市委常委、組織部長兼國資委黨委書記；在得到江系鐵桿、上海市委書記陳良宇的信任後，不到兩年，2003年4月，又升任擔任上海市委副書記，並兼任組織部長、市委黨校校長、市國資委黨委書記等職，實權大增。

不久，又兼任上海市國有資產監督管理委員會黨委書記，主管上海國有資產。王安順成為上海市除陳良宇以外最有實權的人物，陳、王已合為一體。

然而，本來有望升任上海市長的王安順遇官場變故，2006年9月，上海社保基金案爆發，江派大員陳良宇被捕，上海高層遭遇大清洗。據悉，中紀委同時查出了王安順的一些問題。

但是，王安順顯然有更大後臺，竟然全身而退。2007年3月，在上海當官六年的王安順北上首都，在曾慶紅的安排下，沒有任何政法背景的王安順於調任北京市委副書記、政法委書記後，成為江派迫害法輪功的幫凶。並先後兼任市委黨校校長、北京行政學院院長、教育工委書記等多個職務。

2011年1月，剛剛度過53歲生日的王安順升任北京市政協主席，晉身正省級官員。2012年7月25日，北京市第十三屆人大常委會第34次會議任命王安順為北京市副市長、代理市長，接替升任北京市委書記的郭金龍，半年後王安順正式當選北京市市長。2012年11月，王安順在中共18大上當選中央委員。

至此，在江派大佬曾慶紅的看護下，王安順仕途順利。

王安順涉周案遠超外界想像

在王安順2007年進北京之時，也是周永康17大後執掌中央政法委書記之際。

王安順2007年任北京市委副書記、政法委書記之時，恰是周永康（圖）17大後執掌中央政法委書記之際。王安順涉周案遠遠超出外界想像。（大紀元合成圖）

當時港臺傳媒曾評論說，王安順擅長人事工作，並無任何政法工作背景，但職務調整卻讓其主抓政法。如果沒有曾慶紅、周永康的力薦，很難想像王安順能坐穩天下第一難當的北京市政法委書記的座位。

2012年王安順或升任北京市長的消息傳出後，北京政壇有很大的反對聲音。

2012年2月重慶市委書記薄熙來馬仔王立軍出逃美國領館後，3月薄熙來落馬。就在薄熙來當年的「黑打」受各方指責之時，王安順卻在大談「執法不應為社會輿論所左右」，力挺薄熙來的「黑打」，遭到外界輿論炮轟。

隨後，江派大佬周永康傳出捲入薄熙來事件並被「內控」之後，王安順被查的傳聞不斷。

2013年12月1日，周永康落馬被查。

2014年2月21日，北京市國安局長梁克被免職，引發北京市政法系再次地震，作為前政法書記及時任北京市長的王安順被傳與周案有關，正祕密受查。

《紐約時報》當時引述跟共產黨和軍隊領導人關係密切的消息人士說法，稱北京國安局局長梁克被中紀委拘捕。梁克涉嫌通過非法傳遞從首都國安局特工，電話竊聽和線人那裡收集的信息來協助周永康。就在這當口上，傳出王安順被祕密調查，甚至有傳出任北京市政協主席吉林已被內定為接替其位置。

2014年3月，海外明鏡網報導透露，北京市府消息人士在接受《外參》記者採訪時說，1月20日前，市長王安順每天的工作安排都很緊，行蹤和活動都會登上京城媒體的頭條。不過，21日至23日，王安順卻突然「失蹤」數天，直到1月24日才重新出現在媒體視線中。

當時，中紀委消息人士向《外參》證實，在王安順「銷聲匿跡」的那幾天，中紀委專家組對其進行了約談，要其講清楚跟周案的關係等問題。

消息人士還透露，王安順涉周案遠遠超出外界想像，不能排除被抓的可能性。

北京政治觀察人士稱，雖然王安順被約談後，又於1月24日上了京城媒體的頭條，但這並不能證明他已完成了與周永康案的政治切割。相反，他與周永康並不被外界所知的極其密切的個人關係，可能是壓倒他的那根最後「稻草」。

有香港媒體報導稱，王安順與周的政治關係和利益關係，從東北油田到國土資源部再到政法委，多年來從未中斷過，「可以說王安順就是周永康安插在北京政壇的心腹人馬」。

北京奧運 王瘋狂抓捕法輪功學員

特別是兩人的共同點，積極跟隨江澤民迫害法輪功，因此被江澤民、曾慶紅看重，周永康從四川上調中央任政法委書記，公安部長，王則從青海調入上海，又進北京任政法委書記，在周永康手下賣力推行迫害政策，使北京市成為迫害法輪功最嚴重的地區之一。

2008年3月1日，《追查迫害法輪功國際組織》（《追查國際》）就北京當局藉奧運迫害法輪功學員發布緊急通告，涉案主要責任人就包括政法委書記周永康、北京市委書記劉淇和北京市政法委書記王安順。

2008年奧運前後，北京市以「奧運安保」為名，瘋狂非法抓捕法輪功學員。2008年1月12日，王安順以北京市政法委書記的身分參加了由北京市委、市政府、市人大和市政協主要領導主持召開的「平安奧運行動」動員布署會議，該行動將法輪功作為主要打擊對象。

《追查國際》報告，在2008年1月到7月間，北京地區被非法抓捕的法輪功學員高達586人，其中有多人被迫害致死。

如2008年1月26日晚10點左右，北京音樂人于宙在演出結束後，與妻子許那開車回家途中被攔車檢查，因為是法輪功學員而被非法關押，于宙數天後即被迫害致死。

2008年奧運前後，北京市瘋狂非法抓捕法輪功學員。當年1月26日晚，北京音樂人于宙在演出後遭非法關押，數天後即被迫害致死。圖為于宙（右一）和他的樂隊。（資料圖片）

朝陽區法輪功學員郎鳳仙（女，60多歲），屢遭騷擾、非法關押等迫害，僅2008年1月到5月就被非法抓捕三次，郎鳳仙於2008年6月中旬被迫害致死。

2011年6月14日，又有北京市朝陽區法輪功學員杜鵑被北京女子監獄迫害致死，年僅57歲，身後留下一個10多歲的智障兒子和年近90歲的老父親。

緊隨江、周迫害法輪功

2014年11月19日，《追查國際》再次發布追查北京市市長、原北京市政法委書記王安順迫害法輪功學員的通告。

通告稱，在2001年1月31日，時任甘肅省委常委、組織部長王安順在省委組織部機關全體幹部職工大會上，利用江澤民、羅干等當時中共最高層策劃的「天安門自焚偽案」誣衊法輪功，煽動仇恨法輪功。強調要「從思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。」

2007年3月王安順由上海調往北京，在任北京市委副書記、政法委書記和北京市副市長、市長期間，積極執行、推動中共對法輪功的迫害政策。特別是2008年奧運前後，北京市以「奧運安保」為名，瘋狂非法抓捕法輪功學員。

2009年7月29日，時任市委副書記的王安順在北京市反法輪功表彰會上要求全市各級黨委、政府貫徹黨中央反法輪功政策，並將其作為鞏固黨的執政地位的一項重要任務。

2010年11月13日至14日，王安順以北京市委副書記的身分在「中國反X教協會、中國關愛協會」成立十周年大會講話。

通告稱，王安順在北京市任職期間參與迫害法輪功，涉嫌觸犯群體滅絕罪、反人類罪和酷刑罪。北京地區是全國迫害法輪功最為嚴重的地區之一。◇