習多次警告無效 團中央被降格

中共把控之下的共青團組織，歷來被視為官員升遷的快車道。而今這一車道可能面臨被「限行」的結局。（Getty Images）

曾經是中共許多官員的培訓基地——共青團，不顧習近平的多次警告， 跟隨劉雲山對習近平的改革進行攪局和破壞，是堅持跟江派走的典型。

北京當局於是宣布共青團降格，對團中央在機關人員、財政經費上進行大量精減，變動很大。

文 _ 蔡樂

如果說曹建明是積極轉身支持習近平的正面代表，那共青團中央則是不顧習多次警告而堅持跟江派走的典型。北京當局近日宣布對共青團進行重大改變。

團中央遭改革被貶

8月2日，據中共官方報導，《共青團中央改革方案》出爐。該《方案》從四大方面、十二個領域對團中央進行改革，並對團中央在機關人員、財政經費上進行大量精減，變動很大。

其中比較突出的措施是，對團中央領導機構、機關編制進行精減，團中央機關幹部常態化下到基層，並進一步帶動省團機關精減，充實縣級團委和基層。「減上補下」的結果是，大幅提高基層和一線團幹部、團員的比例，要求在到2018年團18大召開時，團的全國代表大會、團中央委員會、團中央常委會中，基層和一線代表的比例分別不低於70％、50％和25％。在這個基礎上，再擴大代表大會代表的參與管道，建立多種制度。

在官方報導中，國家行政學院教授竹立家認為：「減上補下」就是精減團中央機構，讓其機構和服務下沉。他還將團中央視為社會團體，等同工會、婦聯，稱其工作重心是在下面而不是在上面。

共青團的起源可以追溯到中共在20年代建黨的時候，它作為溝通學生、青年工人和其他可能參與共產革命的潛在分子的橋梁。截至2015年末，官方宣稱有8750萬團員，其中許多人是大學生。

哥倫比亞大學政治學博士李天笑認為，這等於是將團中央明顯降級，降作社會團體，同時將現有的團中央官員權力進行稀釋，降低他們的影響力。

原《中國青年報》編輯李大同對《紐約時報》表示，「在胡錦濤領導下，你可能說有某種形式的團派存在，但是現在已經不復存在了。」「對共青團的批評顯示，它的影響力已經到頭了。它已經成為一個政治殭屍。」

李天笑還分析說，習近平曾說改革就是一場革命，共青團是中共的後備力量，其組織與黨組織類似，那習近平對共青團的改革，動的其實是共產主義制度，有可能是為以後解散黨組織進行的一種嘗試或是鋪墊。釋放出「這個制度並不是不能改」的信號。

習近平多次作批示

在官方報導中還提到，習近平多次作出批示，給團中央改革指方向、定方針、提任務，並稱對團中央的改革是全面深化改革的重要戰略謀劃和布署。比如2015年7月，習召開中共史上首次「黨的群團工作會議」並發表講話。習在會上嚴厲指責共青團處於「高位截癱」的狀況，「不僅是跟不上、不適應的問題，而是會被青年邊緣化、被黨政邊緣化，甚至失去組織存在的價值」。還有港媒稱，北京異常嚴厲的批評共青團，包括其領導人「傲慢」，作為回應，團中央書記處4月分承諾「積極消除『貴族』傾向」。

2015年10月9日，團中央書記處發文承認共青團可能失去存在的價值。接著同年10月30日至12月29日，中央第二巡視組對共青團中央展開專項巡視。

不過習近平的警告並不見效，半年後的2016年2月2日，中紀委在巡視中發現，團中央依然存在四大問題：誤讀誤解群團工作會議精神；機關化、行政化、貴族化、娛樂化；基層組織渙散，為他人偽造預備黨員身分；執行幹部選拔任用制度規定不嚴等。

之後的2月15日，有海外媒體報導說，習近平警告共青團官員：「不要老想著升官，也不要幻想做接班人。」5月4日前夕，共青團中央公布的數據顯示，中共中央今年對共青團撥款為3億627萬元人民幣，比去年減少逾半，減幅達50.9％。

習陣營的這些警告，並沒有促成共青團中央的改變，相反，媒體多次爆出共青團團被劉雲山利用來多次攪局。

從2015年9月開始，共青團跟任志強進行論戰，劉雲山趁機利用中宣系統對任志強進行「文革式」圍攻，並將矛頭指向王岐山。之後，任志強事件一直發酵到年初，任志強再度批評「黨媒姓黨」，劉雲山又再藉機炒作。為此，習近平、王岐山、俞正聲都分別發文暗挺任志強。

2016年4月，港媒有消息說，劉雲山扣押中紀委對團中央的巡視反饋沒有下發，被中紀委查詢。7月初，共青團中央又再炒作出「趙薇撤換戴立忍事件」，月中又再煽動民族主義，搞出罷吃肯德基事件，給南海事件火上澆油。

李天笑表示，共青團如此不識相攪局，這次被習近平藉改革之機將其下貶是必然的結果。◇