文 ◎ 张海山
十七届四中全会九月十八日在北京闭幕，适逢中共建政六十年前夕。被视为接班人的习近平，并未依照惯例上任军委第一副主席，出乎外界预料，反映出中共高层在人事问题上存在分歧。
依照惯例，中共五年一次的党代表大会结束之后，每年召开一次中央全会，前三中全会着重于政策的调整。到了四中和五中全会，中共派系斗争尤为激烈。
十七届四中全会九月十八日在北京闭幕，适逢中共建政六十年大庆与北京大阅兵前夕。被视为接班人的习近平，并未能像当年胡锦涛在十五届四中全会上那样，成为中央军委第一副主席，出乎外界预料。会议公报没有依照惯例涉及高层人事安排。这在中共近三十年来还是第一次，反映了中共高层在人事问题上存在分歧。
习近平缓任暂避风头
外界分析指出，四中全会是中共十八大的前哨战，胡温派系与江泽民派系权力斗争激烈，太子党的立场倾向将决定他们各自的前途，未来各派势力将面临重整。
据消息人士透露，习近平接班步调调整，盖因四中全会与大阅兵太过接近，习缓任是暂避风头，不与胡对冲。消息人士指出，习近平若在大阅兵前成为中央军委第一副主席，其未来中共接班人身份必然成为热门话题，多少会冲淡胡锦涛在十一大阅兵中的权力宣示。团派为在十一前后各界关注期保持住胡锦涛的权力焦点不散，罕见的绕过人事安排，暂时把习挂一挂，做成悬念。
被视为接班人的习近平，并未能像当年胡锦涛在十五届四中全会上那样，成为中央军委第一副主席，出乎外界预料。习近平是中共已故元老习仲勋的儿子。（AFP）
备受关注的焦点人物习近平本人会后远赴黑龙江，在大庆油田发现五十周年庆祝大会上代表中央发表讲话，似乎是要刻意证明其接班地位并未受影响。四中全会前后，习近平亮相特别频繁，在会期中，他就曾会晤来中国休假的柬埔寨国王，四中全会上，除胡锦涛发表讲话和作报告外，还有习近平向全会作关于党建问题决定的报告，会议结束，又是他代表中共中央向全国政协报告四中全会情况。
正在外界舆论猜测习近平接班是否会有变数之时，中共中央对外联络部（简称中联部）九月二十二日连续开了两场有关中共十七届四中全会的吹风会。一场是面向百多个国家共一百五十多名驻华使节，一场是面向三十家驻京外国传媒的近五十名记者。
对于最受注目的当然是国家副主席习近平的接班问题，中央党校教研部主任王长江向外国记者透露，有关中央军委的新人事任命并没有列入四中全会的讨论议题，但他预期有关新任命将可以预见，呼吁外界应留意即将出现的消息。
外电认为，王长江的说话已透露习近平将会成为中央军委副主席，又指出习近平将与他的前辈一样，先担任军委副主席，然后再于二零一二年召开的中共十八大上，接任党总书记的职务。此种言论，间接证实了习被安排暂避风头的传言。
权力交接乱局前所未有
除了毛邓之外，迄今为止，就连江泽民也没有权力独自指定接班人，江的接班人胡锦涛为邓小平隔代指定。胡温的时代即将结束，十八大谁上谁下，由谁说了算，胡的接班人，又由谁来指定，目前看来，胡、江都同样没有这个权威。中共正面临历史上前所未有的权力交接，这一现象容易被国际社会观察家所忽视。
分析人士指出，习的现任地位是经民调胜出而非前人钦点。中共于十七大前在一定范围内（据说较香港选举特首的八百人为多）以民意测验方式推选习而胜出的，算是中共选拔接班人试验的产物，同时亦是中共各派系妥协达成的共识，如果有变数，除非习本人犯错外，亦要有充足的理由和相应的程式。
有消息说，今次习近平的上位方式改变，可能是中共有意以更民主的方式来遴选接班人，展现其所谓的党内民主，有意仿效越南共产党减压。
江泽民敏感时期高调亮相
前国家主席江泽民列席了中共十七届四中全会，会议刚落幕，江泽民就于九月十九日又公开露面。有评论认为，江泽民在敏感时期高调亮相，似乎是为习近平接班压阵，同时显示江系地位没有因此而受挫，并藉此为江系人马打气。
江泽民等众离休元老，与中共中央政治局常委，高调亮相，在北京展览馆出席所谓“辉煌六十年”的成就展。《新华社》、《人民日报》和《中央电视台》等，仍高调报导江泽民，继续将其列入“党和国家领导人”，排位仅次于胡锦涛居第二。
《新华社》还专门配发江泽民参观的相片，并引述了他的讲话，规格待遇和篇幅与胡锦涛无二。
但这次参观成就展，八十五岁的乔石、九十三岁的万里、八十一岁的李鹏和朱镕基，都未见露面。北京学者陈子明分析：“李鹏恐怕身体不好，朱镕基恐怕主动往后稍一稍（不凑热闹），江（泽民）是一个喜欢登台表演的人，他是要抓住每个机会秀一秀的，这是一种不向老百姓宣布的帮规，他还有一些秘而不宣的家规，一般的老百姓不知道，一般的党员也不知道。”
外界预期，江泽民近期还会高调露面，一定会登天安门城楼站在胡身边，给胡一定的心理压力。同时为自己邀功，表示中国今日之“成就”包括他那一代功劳，显示自己在党内仍有影响力，仍可影响中共十八大安排。
胡模仿江半交班
外界评论认为，习近平接班步伐放缓，为中共高层制造了一定的权力时空，胡、江两派夺中共十八大话语权将更加激烈。胡能主导四中全会的议程，不纳入中央军委的改选，至少将习近平担任军职的时间押后，令其接班产生变数，显示胡派力量有更大的主动权。
《苹果日报》评论指出，国家副主席习近平在中共十七届四中全会未能晋升中央军委副主席，意味着集党、政、军大权于一身的“第四代核心”胡锦涛在二零一二年的中共“十八大”只会半交班，只交总书记和国家主席。那时胡锦涛还不到七十岁，极有可能保留军委主席的位置。
据悉，江泽民在胡锦涛接班后延任了两年多的军委主席，但从江一九八九年就接任军委主席起，任军委主席长达十五年，以此标准，胡锦涛的军委主席延任到二零一七年，似也不为过。
薄熙来的最后一搏
二零一二年十八大时，现任政治局常委除习近平与李克强外，其余人员都要超龄退位。至于其他常委人选，现任政治局委员中团派的汪洋、李源潮及太子党王岐山、薄熙来都是热门，且新任常委毋须具备政治局委员资历，随时有黑马跑出。
由于习近平未如期出任中央军委副主席，重庆市委书记薄熙来近来又锋芒毕露，令外界更加关注。
中共建政六十周年临近，重庆市宣布在三个半月内，要在全市免费放映一万场国产“红色”电影，目的与之前重庆搞的“唱红歌”、“读红书”等如出一辙。红色即为共产党歌功颂德之意，内地有学者指出，重庆的红色动作都是薄熙来在为中共十八大上位造势。
这个名为“向祖国汇报：新中国成立六十周年优秀影片展映”活动，已在重庆正式启动。当局选定上百部“革命”影片，在重庆城区各步行街广场、各区县农村乡、镇、村及社区等放映点，免费放映一万场，创下内地同类活动之最，规模和做法都属内地唯一。放映电影包括《开国大典》、《共和国之旗》、《太行山上》、《天安门》、《上甘岭》、《风声》等，全部被中共视为有很强政治洗脑作用的红色经典影片。活动历时三个半月，持续至今年十二月底。
自从二零零七年十一月薄熙来接任重庆市委书记后，该市已搞了多次“红色活动”。二零零八年六月，薄熙来发起“唱红歌、读经典、讲故事”三大活动，全市搞“红歌”比赛，薄亲自钦点二十七首“红歌”并领着高官献唱。
今年五月薄熙来还发“红色短讯”，将他喜欢的红色句子发给全市官员和一千三百万名手机用户，短讯包括“我很喜欢毛主席几句话：‘世界是我们的，做事要大家来’、‘世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真’、‘人是要有点精神的’等。”
今年四月，薄熙来还亲自策画出版一本名为《读点经典》小册子，收录古今中外导人发奋向上的经典语录、诗词佳作等，重庆近二点六万各级官员几乎每人一册。小册子每月出版一次，迄今销量已逾四十万册。薄熙来解释：“要提高领导干部的知识含量，教育干部执政为民。”
外界分析指出，薄熙来大搞红色运动，一是为自己“红色太子党”身份添彩，其次是为他在中共十八大更上层楼造势，“他要显示自己是中共毛派的嫡传，并迎合胡锦涛的喜好，是中共正统的接班人。”
团派与薄熙来较力白热化
除“唱红”外，薄熙来在重庆又大搞“打黑”，大批官员倒台，撞到枪口的贪官和黑帮，都是汪洋在重庆任书记时留下的老相识。薄熙来雇人在网路吹捧打黑成就，发文矛头直指汪洋，正可谓一举多得。
现任广东省委书记汪洋为争十八大上位，在广东搞“腾笼换鸟”，搞思想大解放，走的是高品味的理论路线。
较早前，广东的汪洋突然提出思想解放，可谓一匹黑马。当地诸侯不满，但谁也不敢发声，都清楚汪洋的后台是胡锦涛。后来风声大，雨点小，最后只能选择珠海等地悄悄试点。估计到十八大前，很难看到成绩。
汪洋这场戏看在薄熙来眼里特别不是滋味，当年薄熙来之父、中共元老薄一波扶持江泽民的唯一要求是：扶持一下薄熙来。而江泽民下台后，薄熙来一直不被胡赏识，几乎长期是平调，最后从北京被发配到了重庆。由于受年龄限制，十八大是薄熙来最后的机会。
在距离“四中全会”召开只有一天的九月十四日，广东上演了一场力阻凤凰台挺薄熙来的活报剧。当日晚上二十三时三十分，凤凰卫视在“三人行”专栏藉介绍《黑道风云二十年》之书名义，让作者孔二狗出面大赞：中国只有薄熙来在重庆真正打黑，中国各地都沦为“社会大哥”（黑老大）与官府联盟的黑控之中；薄熙来重庆打黑是让官民矛盾缓解的最佳路径。
这一节目在深圳等广东地区播出时，竟然十多次被“黄山迎客松”画面冲断，可见广东有关部门在有意力阻凤凰台挺薄熙来。其意不言自明。广东主帅汪洋极不乐意在“四中全会”召开只有一天的时间，让薄熙来风光超越广东。
据悉，人民网上的挺薄文章，矛头直指汪洋，甚至有文章点明汪洋的姓名而且放在标题之上，如此欺人太甚，汪洋如何能不堵截？
回避“阳光法案”
中共四中全会在超过五千字的会议公报中，只有一个段落不足三百字提到坚决反对腐败是党必须抓好的重大政治任务，根本没有提及反腐中必须确立的官员财产申报制度─即阳光法案。
四中全会结束后，中纪委发布了关于领导干部申报财产决定，却回避了所谓“阳光法案”的官员财产公布制度。中央纪律检查委员会的会议决定，将住房、投资、配偶子女从业等情况列入领导干部必须报告的个人事项，并加强对配偶子女均已移居境外的公职人员的管理。
这种被一些学者认为是老生常谈的申报已经开始很久。北京理工大学教授胡星斗表示，一九九五年和二零零一年就分别出了县处级以上以及省部级以上领导干部申报的规定。这种内部申报流于形式，无法判断申报是否准确，无法进行后续的监督，根本解决不了党内腐败问题。
据香港媒体报导，陈良宇、成克杰等一系列腐败大案都不是通过已有的申报办法发现的。媒体评论多数认为：不透明的官员财产申报，不足以成为反腐败的有效办法。
针对中纪委这些回避官员公布财产的官方说法，法学博士范亚峰认为，现行的所谓反腐制度基本上流于空谈和表面文章，对于遏止腐败没有起到应有的作用。他表示：“在公报里面没有写入财产公示。由此可见，中国民间，包括左派以及自由派，都非常看重中国广大民众期盼很久的反腐措施－－财产公示制度－－在这个会议上没有得到突破。”
中共党报《人民网》“强国论坛”一篇评论认为，领导干部仅仅申报了自己的财产还不够。这篇评论强调，最关键的是，还必须通过壁报、报纸、广播电视、网站等媒体进行公示，让其充分接受最广大的人民群众的监督。
这篇发表在“强国论坛”深入讨论区的评论说，只有财产公示，真正让监督权利回归民众，让大家都能够看到官员透明的收入，才是防止官员腐败的最有效途径。这说明中共内部也有相当的不满情绪。
中共高度戒备
四中全会期间，北京市中心三天内却发生两起凶杀案，震惊中央高层。
四中全会期间，北京市中心三天内却发生两起凶杀案，震惊中共高层。图为北京天安门附近的通道，警察检查行人包裹。（AFP）
九月十七日晚，在天安门南侧大栅栏商业闹市区煤市街，一男子持刀连砍数名路人，当场造成两名保安死亡、十二人受伤，包括四名游客，其中两人送医后抢救无效死亡。
据官方公布，杀人者张健飞是吉林人，四十六岁。北京市民吴女士向希望之声国际广播电台透露：“今天说死四个，到那没救活。扎得挺惨的，拿一尺多长的刀子上来就捅，说那保安当一捅，躺那没动弹。还有扎得肠子流出来的。”
上千名特警到现场束手无策，一名锦州截访人员最后在一厕所内，将杀人者用皮带捆住。现场多处留下大滩鲜血，行人吓得痛哭，现场距离天安门广场不到五百米。
随后，当局实施一级戒备，大型水果刀不得带入前门大街。荷枪实弹的武警和装甲车封锁现场多条街道，直升机在天空盘旋。数百游客被逼滞留在外，无法返回酒店。
事发当日正是中共十七届四中全会召开期间，中央政法委书记周永康、北京市委书记刘淇等赶到现场。官方《北京晚报》称，持刀杀人者是酒后行为，但没有报导杀人动机。
九月十九日上午约十一点二十五分，北京市中心商业区大栅栏的全聚德烤鸭店对面，一名法国女游客遭一名男子持刀砍伤，行凶者被员警当场抓获。该男子来自江西省南昌市，四十一岁、名叫窦明祥，但公安没透露行凶动机。
九月二十一日早晨六点多，北京一辆公车驶到崇文门外大街发生燃烧焚毁，官方报导称，起火原因是发动机引发自燃，无人员伤亡。
另一方面，随着十一临近，当局加紧对访民和异见人士的镇压，六四伤残人士齐志勇、民运人士李海、天安门母亲张先玲、胡佳的妻子曾金燕等人，近日都遭到当局监控，或被带离京城。
十一庆典活动九月十八日进行最后一次彩排，三名日本共同社记者在北京饭店拍摄彩排，遭到多名自称代表中国当局的人员拳打脚踢，还被强迫跪下，两台笔记本电脑也被毁坏。驻华外国记者协会发表声明抗议。
十八日当天，天安门广场实行戒严，各路口都有军警持枪把守。坦克、运载导弹的军车等其他军备，以及二十万士兵、学生和市民参加了彩排活动。附近的商店、学校及交通全部关闭。
中共为举行建政六十周年庆典，发动一百五十万警民保安，北京市区随处可见装甲车、直升机巡逻，以及荷枪实弹的军警。北京市处于备战状态，保安措施超过奥运会，启动三道治安防线，动员一百二十万“治安志愿者”和民兵、二十万海陆空部队和十万员警。大陆民众不满中共不顾百姓死活，劳民伤财大搞庆典。
不祥之兆
与四中全会同时，中国全部三十一个省市爆发聚集性甲型H1N1流感，以大中小校居首。
当局为顺利举行十一庆典，隐瞒流感疫情。据反映，北京市石景山区首钢工学院发生多起甲流确诊病例，但学校照旧上课。北京大学和清华大学也发生甲流确诊病例。
据官方公布，截至九月二十一日，北京市已有一千二百七十五起甲流确诊病例，大陆共有一万三千二百六十二起确诊病例。目前全球近三十万甲流病例已有三千四百八十六人死亡。北京市民不满当局在这种情况下继续大搞阅兵游行，增加学生和民众感染甲流的危险。
参加十一演练的大学生和小学生的家长怨声载道。大学生们因不堪忍受严酷的集训，愤然将演练服装公开焚毁，首都经贸大学学生在网上公开倡议罢训。据九月号香港《动向》杂志透露，事发后，当局专门掌控大专院校的国保十四局已经介入，声称要严罚参与学生。
中共在十一前夕召开四中全会，并计画阅兵和群众集会。图为一名中共军官在女兵的嬉笑中准备步操训练。（AFP）
中国政法大学人文学院教授杨玉圣坦言，十一应该是个欢喜祥和的节日，但是现在却变成了草木皆兵的备战状态。前北京经济学周报副主编高瑜指出，现在可以说是时逢共产党自建政以来的重大的危机，所以才搞成这样。山东大学教授孙文广上书呼吁当局取消十一游行，收到两封死亡威胁信件。
此地失去控制
中共高层幕后权斗剧烈，往往不到最后一刻不会分出胜负，加上大陆天时、地利、人和等诸多变化因素都处于极化状态，给中国政局凭添许多无常变数。
九月二十日，中共在美国白宫旁的公共草坪首次获得升五星旗庆建政六十年的许可，结果在千人众目睽睽之下，竟然出现挂倒旗、卷旗和半旗等凶兆，先后上下折腾四次才得以升挂，令中共高层大为惊恐。
二零零九年九月二十日，中共在美国白宫旁的公共草坪首次获得升五星旗庆建政六十年的许可，结果竟然出现挂倒旗、卷旗和半旗等凶兆。（视频截图）
在西方，升“倒旗”国际标志，意味着“此地失去控制”。◇
