莫拉克颱風侵襲臺灣，意外沖出了「政治土石流」，內閣總辭。
新內閣由國民黨祕書長吳敦義領軍，新內閣名單爆出冷門。
吳敦義上任前密訪香港，遭在野黨質疑，視之為國家大事，要求吳向公眾說明清楚。

文 ◎ 邵亦

臺灣在八月遇到莫拉克颱風的侵襲，強風豪雨引爆的土石流沖毀了幾個村莊造成嚴重損傷，土石流埋掉了數百條民眾的性命，也沖出了「政治土石流」。由於飽受救災不力的批評，劉兆玄領導的內閣向馬英九總統請辭獲准。新內閣改由國民黨祕書長吳敦義領軍。

中華民國行政院長劉兆玄九月七日說，這次八八水災超過七百多人死亡，身為行政院長實在責無旁貸，他必須負起所有政治責任。他說，八月中已向總統馬英九提出請辭，雖總統數度慰留，但他辭意甚堅，不過因救災工作未完成暫緩。如今，災區重建第一階段已經完成，應該是下臺時候，再度提出辭呈，也獲總統同意。

當晚總統府發言人王郁琦表示，馬總統已任命國民黨祕書長吳敦義為行政院長、桃園縣縣長朱立倫為行政院副院長，並獲兩人允諾，責無旁貸，同意將全力以赴。

六十二歲的吳敦義是南投人，畢業於臺灣大學，曾是《中國時報》記者、主筆，歷任臺北市議員、南投縣長、國民黨臺北市黨部主委、高雄市長、中常委、祕書長、第五、六、七屆立法委員。由於吳敦義黨政歷練豐富，一度被視為下屆國會議長的熱門人選。

在野黨觀察新內閣能否專業領導

在野黨民進黨主席蔡英文對劉兆玄承擔風災政治責任請辭表示肯定，但也質疑將接任閣揆、副閣揆的吳敦義、朱立倫都沒部會首長經驗，總讓人感覺政治性十足，專業性卻待觀察。

蔡英文表示，她對吳敦義、朱立倫個人沒有任何評斷，但兩人都沒有部會首長的經驗，未來能否統合及有效領導整個內閣，值得觀察。臺灣現在最重要的事情就是災後的重建，但經濟的挑戰、國家財政的惡化更是嚴峻的問題，馬政府要負責做妥善的處理。民進黨未來會秉持過去的原則，強力監督政府。

民進黨發言人鄭文燦表示，兩人都是地方首長出身，新內閣的安排顯然是為年底縣市長選舉布局，與人民所期待有所落差。

臺聯則對劉內閣總辭表示歡迎，黨主席黃昆輝認為，劉內閣最大的問題是和民意脈動完全脫節，由於閣員大都是精英份子，生活優渥，對一般人民的生活不了解，更嚴重的是，劉內閣加速向中共傾斜，這是臺灣人民最難以接受的。他期許吳敦義組閣不能再重蹈覆轍，成為沒血沒淚的「冷氣房內閣」。

不過東吳大學政治系副教授羅致政指出，吳敦義在社會上的形象還不夠正面，又沒有財經專長，想靠吳敦義替馬政府止血，並不容易。

吳敦義公布新內閣名單

吳敦義九日晚間召開記者會宣布新內閣名單，未見縣市首長入列，吳敦義表示，縣市長的任期到年底；年底不排除會有第二波人事異動。

新任內閣中，十一人為新任，包括研考會主委江宜樺轉任內政部長、駐印尼代表楊進添接任外交部長、退輔會主委高華柱接任國防部長、臺北市副市長吳清基接任教育部長、中油董事長施顏祥接任經濟部長、考試委員吳泰成接任人事行政局長等。

其中，江宜樺、楊進添、施顏祥都是意料之外的黑馬，名單一公布後，跌破很多人的眼鏡。楊進添在吳敦義記者會之前即返臺，在機場面對媒體詢問，他低調不願多做說明。

馬說明「劉下吳上」的原因

執政以來首度內閣改組，十日下午，馬英九親自主持記者會，說明「劉下吳上」的原因。他說，這次內閣改組幅度很大，但並未如外界所說的是「選舉內閣」，而是定位在「行動內閣」，改組的幅度包含行政院三長、五部、六會，共十四位正副首長異動。他希望重組的行動內閣著重執行力、競爭力與軟實力，在吳揆的帶領下，誠誠懇懇踏實做事，把人民放在心中，人民就會把政府放在心中。

馬英九認為，新任內閣主要面對的挑戰，包含災區重建、加強災防體系、治山防洪工作、拚經濟、H1N1防疫工作，同時要在十八日立法院開議時，面對相關法案及總預算的審查。

新任閣揆吳敦義也在記者會上表示，這是一個艱鉅的時刻與任務，他會全力以赴。他也認同總統所說的新的內閣是一個行動內閣，期盼在未來，全面提升執行力，克服天災留下的困難以及環境的嚴厲考驗。

吳敦義上任前密訪香港

吳敦義在馬英九探詢組閣後的敏感時間，於九月五日密赴中國香港，返台後的隔天又和馬第三度密會。吳敦義聲稱，一周之前密訪香港是為學習災害防治經驗，但繼續受到民進黨質疑。吳敦義九月五日去香港時已內定為新閣揆。

民進黨主席蔡英文在十二日質問他「去香港見了何人、說什麼話、談何事、目的何在？」蔡英文表示：「這畢竟是國家大事，希望他在立法院開議前對社會說明清楚。」民進黨立委邱議瑩質疑，馬英九在九月三、四日兩度接見吳敦義，屬意由其組閣，吳敦義隨後於五日密訪香港，六日晚上再與馬第三度密談。而且前後說法不同，八日稱帶家人去「度假」一晚，九日即變成為了土石崩坍，向港府取經。

英國國際廣播公司報導，中共政權對於吳敦義出任閣揆反應正面，認為有利於兩岸關係發展。

有評論指出，吳敦義在上任前一周祕密訪問香港，時機巧合，是否藉機會接觸北京官員，不免引人遐想。◇