莫拉克台风侵袭台湾，意外冲出了“政治土石流”，内阁总辞。
新内阁由国民党秘书长吴敦义领军，新内阁名单爆出冷门。
吴敦义上任前密访香港，遭在野党质疑，视之为国家大事，要求吴向公众说明清楚。

文 ◎ 邵亦

台湾在八月遇到莫拉克台风的侵袭，强风豪雨引爆的土石流冲毁了几个村庄造成严重损伤，土石流埋掉了数百条民众的性命，也冲出了“政治土石流”。由于饱受救灾不力的批评，刘兆玄领导的内阁向马英九总统请辞获准。新内阁改由国民党秘书长吴敦义领军。

中华民国行政院长刘兆玄九月七日说，这次八八水灾超过七百多人死亡，身为行政院长实在责无旁贷，他必须负起所有政治责任。他说，八月中已向总统马英九提出请辞，虽总统数度慰留，但他辞意甚坚，不过因救灾工作未完成暂缓。如今，灾区重建第一阶段已经完成，应该是下台时候，再度提出辞呈，也获总统同意。

当晚总统府发言人王郁琦表示，马总统已任命国民党秘书长吴敦义为行政院长、桃园县县长朱立伦为行政院副院长，并获两人允诺，责无旁贷，同意将全力以赴。

六十二岁的吴敦义是南投人，毕业于台湾大学，曾是《中国时报》记者、主笔，历任台北市议员、南投县长、国民党台北市党部主委、高雄市长、中常委、秘书长、第五、六、七届立法委员。由于吴敦义党政历练丰富，一度被视为下届国会议长的热门人选。

在野党观察新内阁能否专业领导

在野党民进党主席蔡英文对刘兆玄承担风灾政治责任请辞表示肯定，但也质疑将接任阁揆、副阁揆的吴敦义、朱立伦都没部会首长经验，总让人感觉政治性十足，专业性却待观察。

蔡英文表示，她对吴敦义、朱立伦个人没有任何评断，但两人都没有部会首长的经验，未来能否统合及有效领导整个内阁，值得观察。台湾现在最重要的事情就是灾后的重建，但经济的挑战、国家财政的恶化更是严峻的问题，马政府要负责做妥善的处理。民进党未来会秉持过去的原则，强力监督政府。

民进党发言人郑文灿表示，两人都是地方首长出身，新内阁的安排显然是为年底县市长选举布局，与人民所期待有所落差。

台联则对刘内阁总辞表示欢迎，党主席黄昆辉认为，刘内阁最大的问题是和民意脉动完全脱节，由于阁员大都是精英份子，生活优渥，对一般人民的生活不了解，更严重的是，刘内阁加速向中共倾斜，这是台湾人民最难以接受的。他期许吴敦义组阁不能再重蹈覆辙，成为没血没泪的“冷气房内阁”。

不过东吴大学政治系副教授罗致政指出，吴敦义在社会上的形象还不够正面，又没有财经专长，想靠吴敦义替马政府止血，并不容易。

吴敦义公布新内阁名单

吴敦义九日晚间召开记者会宣布新内阁名单，未见县市首长入列，吴敦义表示，县市长的任期到年底；年底不排除会有第二波人事异动。

新任内阁中，十一人为新任，包括研考会主委江宜桦转任内政部长、驻印尼代表杨进添接任外交部长、退辅会主委高华柱接任国防部长、台北市副市长吴清基接任教育部长、中油董事长施颜祥接任经济部长、考试委员吴泰成接任人事行政局长等。

其中，江宜桦、杨进添、施颜祥都是意料之外的黑马，名单一公布后，跌破很多人的眼镜。杨进添在吴敦义记者会之前即返台，在机场面对媒体询问，他低调不愿多做说明。

马说明“刘下吴上”的原因

执政以来首度内阁改组，十日下午，马英九亲自主持记者会，说明“刘下吴上”的原因。他说，这次内阁改组幅度很大，但并未如外界所说的是“选举内阁”，而是定位在“行动内阁”，改组的幅度包含行政院三长、五部、六会，共十四位正副首长异动。他希望重组的行动内阁着重执行力、竞争力与软实力，在吴揆的带领下，诚诚恳恳踏实做事，把人民放在心中，人民就会把政府放在心中。

马英九认为，新任内阁主要面对的挑战，包含灾区重建、加强灾防体系、治山防洪工作、拚经济、H1N1防疫工作，同时要在十八日立法院开议时，面对相关法案及总预算的审查。

新任阁揆吴敦义也在记者会上表示，这是一个艰钜的时刻与任务，他会全力以赴。他也认同总统所说的新的内阁是一个行动内阁，期盼在未来，全面提升执行力，克服天灾留下的困难以及环境的严厉考验。

吴敦义上任前密访香港

吴敦义在马英九探询组阁后的敏感时间，于九月五日密赴中国香港，返台后的隔天又和马第三度密会。吴敦义声称，一周之前密访香港是为学习灾害防治经验，但继续受到民进党质疑。吴敦义九月五日去香港时已内定为新阁揆。

民进党主席蔡英文在十二日质问他“去香港见了何人、说什么话、谈何事、目的何在？”蔡英文表示：“这毕竟是国家大事，希望他在立法院开议前对社会说明清楚。”民进党立委邱议莹质疑，马英九在九月三、四日两度接见吴敦义，属意由其组阁，吴敦义随后于五日密访香港，六日晚上再与马第三度密谈。而且前后说法不同，八日称带家人去“度假”一晚，九日即变成为了土石崩坍，向港府取经。

英国国际广播公司报导，中共政权对于吴敦义出任阁揆反应正面，认为有利于两岸关系发展。

有评论指出，吴敦义在上任前一周秘密访问香港，时机巧合，是否藉机会接触北京官员，不免引人遐想。◇