詹姆斯基金会（Jamestown Foundation）六月十二日发表资深研究员萨胡加（Vijay Sakhuja）先生专文，指出中共有意藉由支援斯里兰卡，企图深化其对印度洋区域的影响力。

中共支持斯里兰卡

该文指出，斯里兰卡总统马欣达．拉贾帕克塞（Mahinda Rajapaksa)及其政府，在上个月成功击败反抗势力泰米尔伊拉姆猛虎解放组织（Liberation Tigers of Tamil Eelam, LTTE），结束持续二十多年的内战。根据作者的观察，如果没有部份国家提供武器、培训、情报和政治指导等军事支持，斯里兰卡无法击溃反对军，这其中来自中共的政治与军事的支持，是最主要的原因。

文章说，斯里兰卡与中共自一九八零年代初期开始，一直在讨论斯里兰卡的安全问题，事实上，早在一九八三年，中共即透过当时斯里兰卡总统的特别助理传达北京的看法，即斯里兰卡的种族问题是内部问题，必须透过政治手段寻求解决。一九八六年，当时的斯里兰卡总统杰雅渥登（Jayawardene）请求中共提供军事支持，北京仅同意派遣一个军事小组评估斯里兰卡要求军事支持的可行性。

针对中共的反应，当时的杰雅渥登总统表示，“中共提供我们军事装备、武器等，但我们无法要求中共为我们在北方发动战争，而惹恼印度。”显然杰雅渥登总统除了暗指印度支持斯里兰卡泰米尔人，也意指中共不想介入而为难印度的想法。

文章说，中共虽然无法答应斯里兰卡在该国北方打仗，但持续提供该国政治和庞大的军事支持，以支援斯里兰卡打击猛虎组织。中共另一方面在联合国，企图阻止某些国家有意在安理会讨论斯里兰卡的种族战争，并且自二零零七年开始，定期提供重要的武器给斯里兰卡，这对当年遭受猛虎组织激烈攻击、急需增购军事武器的斯里兰卡而言，是相当重要的支援。

然而，另一方面中共又矢口否认提供重型武器给斯里兰卡军方。据报导，二零零八年三月，当时的中共大使叶大波（Dabo Ye）在会见泰米尔国会议员及人权运动者马诺．甘尼斯汉（Mano Ganeshan）时虚伪的表示，中共不会在这场种族冲突中选边站。

说一套做一套的中共

中共说一套、做一套，一方面声明北京主张斯里兰卡必须寻求政治手段解决民族问题，但另一方面，立即把握机会销售军事设备给斯里兰卡。图为二零零六年十月二十九日，两位斯里兰卡士兵手持中国造武器站岗。（AFP）

文章说，中共说一套、做一套，一方面不厌其烦的声明，北京主张斯里兰卡必须寻求政治手段解决民族问题，但另一方面在印度表态不提供军事装备后，中共立即把握机会销售军事设备给斯里兰卡。二零零七年，斯里兰卡总统马欣达．拉贾帕克塞访问中国时，双方签署的联合公报，间接提及在斯里兰卡的种族暴力，并指出双方决心共同打击三股邪恶势力，包括恐怖主义、分裂主义以及极端主义，并且将加强协调，共同完成区域与国际的反恐怖主义行动。随后在当年的四月，中共和斯里兰卡达成三千七百六十万美元的军火供应协议，由中共提供必要的军事装备，以摧毁猛虎组织的空军与其他军事设施，如指挥所、地下掩体、弹药库、造船码头及所有飞机跑道。

除军事援助外，中共增加了对斯里兰卡的经济援助，从二零零五年的数百万美元提高到二零零八年的十亿美元，而二零零八年，美国仅批准七百四十万美元以及英国同意一百二十五万英镑的人道主义援助。事实上，中共已取代日本，成为斯里兰卡主要的捐助者。

文章指出，除了军事援助及经济援助外，中共也投资斯里兰卡的基础设施。二零零七年五月，中共和斯里兰卡签署了“建立友好城市关系”，建设汉班托塔（Hambantota)发展区（HDZ）的基础设施，包括港湾设施、装卸设施和油库，预算约为十亿美元、预定在十五年内完成。

中共投资斯里兰卡基础设施

文章说，中共发展HDZ是基于战略考量。首先，因为它是一个天然深水港，可提供中国的商船、集装箱船、装载石油和天然气的轮船以及军舰（包括在印度洋或过境西部马六甲海峡的核潜艇)停靠。第二，中共将可建立电子系统和网络，以监测印度洋的军事和民用交通、从美国基地迪戈加西亚岛输出的电子传输，以及印度的核设施。第三，提供中共在汉班托塔建立战略位置，以建立其在印度洋区域的太空监测系统，以及关键的弹道导弹，以挑战美军航空母舰在印度洋对中共造成的威胁。第四，负有情报搜集任务的中共渔船队，可以在汉班托塔完成任务。因此，基本上汉班托塔提供中共的战略地位，足以满足中共有意提升在印度洋区域影响力的杠杆战略。

文章最后指出，斯里兰卡目前或许仍在享受击败猛虎组织军事胜利的喜悦，但若其仍继续依赖来自中共的援助，将会造成印度陷入被中共势力包围的威胁，进而发现自己受到来自中共与印度的包挟，并被迫在二个权力间作出选择。◇