九十年代之後，中國的司法體系由一個叫做「政法委」的機構把持。這個政法委是一個簡稱，它的大名其實叫做「中共政法工作委員會」。這個機構負責管理公安局、檢察院、法院和各級司法局。問題在於，政法委的書記，在中央由公安部長（或者前公安部長）擔任，在地方由公安局長把持。在中國這個共產黨管理一切的國度，這意味著所有檢察院、法院和司法局的工作，都最終由公安局決定。

　　必須指出的是，這種情況是從一九九九年之後才更為惡化的。為了更為有效的鎮壓法輪功，北京曾經給各地公安局下達命令，凡針對法輪功信眾，可以不考慮法律法規的各種約束，而所有行動皆由各地公安局自行掌握。

　　其惡果是至為明顯的。中共某位首領可以為自己的政治和政策目標而無視法律，那麼地方行政首領也同樣可以模仿行事，北京可以把自己凌駕法律之上，各地封疆大員也可以，因此由黨政大員自由心證的非法之法大行其道，也就毫不奇怪了。而中國出現了超過兩千萬的上訪民眾，就是這種惡性的結果之一。

　　目前中國的問題，不是沒有法律，而是法律無法執行；不是老百姓不懂法不守法，而是官府刻意破壞法制為自身牟利。鎮壓異議人士的時候如此，鎮壓信仰團體如此，強迫拆遷奪取財產的時候如此，強奪農民土地的時候也同樣如此。

　　在鄧女俠一案導致中國民眾怒火燃燒的時刻，中國官方《人民日報》網站的「人民時評」發文安撫民心。「群眾眼睛雪亮，群眾說話公道」，「好在從人民公僕蛻變成人民公敵的還畢竟是少數；好在人民群眾緊緊盯住他們，一露頭就曝光，叫他們臭名遠揚；好在中央放不過他們，反腐敗鬥爭一劍重於一劍……」

　　這種糖衣炮彈式的讚揚，中國民眾是不需要的，在中共統治了中國六十年之後的今天，中國人都清楚明白這個道理。他們不需被恭維有「雪亮的眼睛」，不需要什麼公僕來代表，更不需要什麼中央，他們只需要真正擁有自己的權力（不是權利）。

　　中共這篇文章的重點，在於引誘民眾最終仍然幻想什麼「中央」。事實上，中國人民近六十年以來的苦難，都是由「中央」這個抽象的東西造成。每當「中央」無法繼續欺騙的時候，就會把其中一直自稱是公僕的某個或某些人拋出來變成人民公敵，以這種金蟬脫殼式的陰謀繼續他們的把戲。

　　事實上，正如一位網民所說，在中國，「人民公僕」其實就是「人民公敵」，這尤其體現在那些盤踞在所謂「中央」的人身上。他們收繳了按比例在全世界排第二的稅收，卻只提供按比例全世界倒數第二的教育經費，和按比例全世界倒數第三的醫療服務。這樣的中央，憑什麼能夠「反腐敗鬥爭一劍重於一劍」？而且還居然能自稱是「有法有天」，實在是滑天下之大稽。◇