透社中国经济主编魏伦(Alan Wheatley),四月二十七日发表评论文章〈年龄老化即将撞碎中国经济〉(Age wave to come crashing soon over China's economy),指出中国人口老化不但降低成本竞争力,也可能影响社会稳定,而其核心问题是养老金制度不完善。此一问题将带来经济和社会上的高度风险。

正视人口老化问题

很多国家的人口正逐渐老化,但是西方专家担心,中共政权对中国人口老化的速度并未做好准备。


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西方看中国 正体版       列印机版

人口老化威胁中国

很多国家的人口正逐渐老化,但是西方专家担心,中共政权对中国人口老化的速度并未做好准备。图为二零零七年四月七日,北京,一些退休老人聚在一起。(AFP)

编译 ◎ 陈迈克

透社中国经济主编魏伦(Alan Wheatley),四月二十七日发表评论文章〈年龄老化即将撞碎中国经济〉(Age wave to come crashing soon over China's economy),指出中国人口老化不但降低成本竞争力,也可能影响社会稳定,而其核心问题是养老金制度不完善。此一问题将带来经济和社会上的高度风险。

正视人口老化问题

很多国家的人口正逐渐老化,但是西方专家担心,中共政权对中国人口老化的速度并未做好准备。

据联合国的估计,中国的工作年龄人口将于二零一五年达到高峰,并在二零五零年以前骤降23%。到那时候,中国将有四亿三千八百万名六十岁(含)以上的老人,或每一百名属工作年龄层的成年人中,有六十一名六十岁(含)以上的老人,比二零零五年增加十六人。

美国智库“战略暨国际研究中心”(Center for Strategic and International Studies)在四月份发表的报告中指出,中国的经济和社会风险太高,中共领导人不能延迟必要的政策改变。


中国的劳动人口只有31%领有政府的养老金,而且主要在国营机构。至于农村,养老金根本不存在。
左图为二零零六年十二月十二日,两位老人在上海南京路沿街乞讨。(AFP)
右图为一九九八年十一月五日,北京,一位名为孙育英(音译)八十岁老人与他居住的帐篷。孙育英在文化大革命中被迫害入狱,自一九七七年后在北京要求领取养老金,一直未果。(AFP)

人口老化影响社会稳定

中国人口老化问题的核心在于,中国养老金制度不完善,其特征是债务庞大、空头帐户和适用范围窄。

现今已开发国家在其人口老化时都是富裕的社会福利国家。相较之下,中国仍是贫穷国家,它没有时间累积支付巨额退休金所需的财富。

中国的劳动人口只有31%领有政府的养老金,而且主要在国营机构。至于农村,养老金根本不存在。

因此,当经济成长与劳动人口增加所带来的利益出现反向趋势时,几亿名上了年纪的劳工只得依靠其人口凋零的家庭。

很多在中国发生的抗议事件,已经是因为未支付养老金所引起。战略暨国际研究中心指出,缺乏有效的退休政策最终可能危及社会稳定。

人口老化降低成本竞争力

经济学家表示,人口快速老化增加人工成本,它将威胁中国在生产低成本产品上的霸权,因为越南的工作年龄人口直到二零二五年才会达到高峰,而印度的工作年龄人口直到二零四零年才会达到高峰,这两国在劳力密集产业中,比中国享有越来越多的成本优势。

男女比例失衡问题


因中共一胎化政策,男多女少的问题更加恶化。在中国二十岁以下的人口中,男性比女性多了三千多万。图为二零零九年三月二十五日,安徽省一所学校,学生们正在上课。(AFP)

中国人口统计资料的另一个明显特征是,性别比例逐渐失衡,男性人数在未来几年将远超过女性。

据《英国医学期刊》 (British Medical Journal)最近发表的研究指出,在中国二十岁以下的人口中,男性比女性多了三千多万,这是因为由来已久的重男轻女观念,因超音波检验便宜和堕胎容易而受到强化。

就一般的国家而言,男女出生率的比例是一百零三至一百零七比一百。然而,在二零零五年的中国城镇,一至四岁幼儿的男女比例为一百二十四比一百。这个数字在中国农村增加至一百二十六,而在河南和江西两省,它达到最高的一百四十。

这种男多女少的问题因为中共一胎化政策更加恶化,无法藉由移民的方式解决,无疑将成为真正的社会问题。

男女比例失衡影响经济

中国国际金融公司(China International Capital)的研究显示,男女比例严重失衡的省份消费较少,因为对新娘的竞争,迫使年轻男性的父母存钱帮儿子买房子和准备聘金。

此一行为的根本原因是,在缺少完善福利的社会中,父母亲期望儿子养老。

该公司的经济学家认为,除非中国建立十分完善的社会安全网路与医疗保险制度,否则性别失衡问题可能会降低消费并持续限制消费。

这表示中国更有理由订定由一般税收支付的老年津贴最低额,并建立全国性的退休帐户制度。◇
 

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