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文 ◎ 梁珍
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北京突然頒布港澳記者到內地採訪新規定,要港澳記者必須獲中聯辦發採訪證,引起香港媒體的強烈反彈,令人不禁懷疑今年是「六四」二十周年,中共因為擔心,已經開始限制媒體的報導……
零九年是中共敏感日頗多的一年。隨著三月份西藏抗暴五十周年的臨近,北京已經開始先行實施一系列收緊傳媒報導尺度的政策。首當其衝針對的目標是在去年「西藏三一四抗暴事件」中,因報導真相遭驅趕的港澳記者。
二月六日,中共國務院港澳事務辦公室公布《香港澳門記者在內地採訪辦法》(以下簡稱《辦法》),並即日起實施。《辦法》指出,港澳記者到內地採訪,需向中聯辦領取採訪證,並要獲得被訪單位和個人同意。
消息一出,引起香港媒體的強烈反彈,被視為言論自由的倒退。伴隨著中共新聞署對國內記者實施黑名單等審查制度,以及整頓《南方周末》等敢言媒體等,外界憂慮中共全面收緊言論尺度,令二零零九年初春的中國感受到陣陣刺骨的寒風。
倒退到八九年六四時期
中共港澳辦二月六日突然拋出的辦證新規定,連日來引起香港各界的強烈批評,各大媒體都以顯著的篇幅關注事件,甚至平常不露名的駐京記者也走到幕前,署名撰文批評此舉是新聞自由的倒退。
香港記者協會當天發表聲明,要求中共取消有關辦證規定。記者協會主席譚志強批評新規定倒退到一九八九年六四屠城時期,必定會阻礙新聞採訪自由。他舉例說,如果中國大陸發生地震等突發新聞,記者必須申請才能採訪,或需三、四天才能取得採訪證,將令突發新聞變得失去時效。
他並擔憂中共藉此阻止一些不受它歡迎的媒體進入中國進行採訪。以香港《蘋果日報》為例,過去十多年來一直不獲批入京採訪,去年奧運期間中共聲稱自由開放外媒採訪,但該報記者手持奧運記者證但卻在北京機場被攔下來,幾經努力才又發還記者證。
國際記者聯會中國及香港代表胡麗雲則說,現在的作法同等由中聯辦來決定媒體能否前往內地採訪,情況比以前更差。
支聯會副主席李卓人批評,北京是要在港澳記者頭上加上一個金剛箍,「想威嚇記者,不要採訪六四之類敏感議題。」甚至連親北京人士,包括港區人大代表黃國健批評有關新安排屬倒退,表示會在三月到北京出席兩會期間,向相關部門了解有關安排的原意,並反映操作時的困難。
由於各界劣評如潮,中共連日來不斷派出中聯辦和港澳辦等官員為新規定解套,聲稱新安排並非要進行審查,不存在審批採訪題材問題。不過有記者追問如果申請採訪六四周年,會否照樣發證,港澳辦官員就沒有回答。被問及《蘋果日報》是否合法媒體?官員只是說,當局歡迎秉持新聞操守的媒體到內地採訪,究竟《蘋果》是否這類型,要由大家自行判斷。
二零零九年是中共政治的敏感年,有很多紀念日,例如:「六四」二十周年、迫害法輪功十周年等,中共已經率先進入草木皆兵的狀況。(Getty Images)
敏感日子臨近中共撕破嘴臉
香港一向以媒體王國著稱。雖然一九九七後,港媒日益赤化,對中國新聞的報導越來越貼近中共官方尺度,但各大媒體仍然期望能進入大陸報導。但在中共體制下,港媒入大陸採訪遭遇重重陷阱,重則如程翔般誤踩地雷入獄,輕則國安跟蹤、問話拘留,被公安粗暴對待阻撓採訪更是家常便飯。
《蘋果日報》報導稱,以北京的中央電視台建築發生大火為例,次日大火救熄,香港及外國傳媒繼續跟進,群集在現場外圍隔六條行車線的馬路拍攝,但現場警察卻仍高度戒備,一度阻止記者採訪。記者經過一番理論才不被阻擋,但警方隨後拉起鎖線膠條將記者圍起。記者拍攝完離場時,一香港電視台攝影記者突然被一穿制服的警察動粗箍頸。
大陸對港澳記者採訪的限制,以一九八九年六四事件之後,收得最緊。當年十月頒布《採訪七條》,規定港澳記者到內地採訪前十五日,要向當時中共駐港機構新華社申請,並申報採訪計畫和攝影器材。後來經港澳記者的不斷抗議和爭取,《採訪七條》有所放寬,至奧運前,中共受到國際社會的壓力,二零零六年底放寬對境外媒體的限制,港澳記者在二零零七年一月一日至二零零八年十月十七日,在大陸採訪毋須再向有關部門申請。
二零零七年十二月二十七日,中共國務院新聞辦主任蔡武曾在記者會上對境外媒體表示,「如果實踐證明這一規定符合讓國際社會更好地了解中國的目的,是符合中國堅持改革開放方向的好政策,我們有甚麼必要改變它呢?」
但言猶在耳,中共即刻就換了一副嘴臉,更藉辦證制度將新聞自由後退到八九之前,外界普遍的解讀是由於今年是中國政治的敏感年,有很多紀念日,例如:「六四」二十周年、迫害法輪功十周年、以及中共建政六十周年等,所以中共先對香港傳媒開刀,其後再收緊國內傳媒尺度。
有網友稱,「種種跡象顯示,中共又準備關門打狗了,嚴禁境外記者媒體採訪後,會再進一步規管及收緊國內所有傳媒對民生生活等有關的報導。國內互聯網上早已開始;最近還有大量黑客侵占私人網站,並登入討論區內伺機散播木馬病毒,搞白色恐怖始終都是中共之強項呢!」
在香港,新聞自由一直受到中共鉗制,圖為去年香港記者協會連同七個國際組織代表一起綁上白毛巾「封嘴」,象徵失去言論自由的白色恐怖。(新紀元資料圖片) |
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率先報導SARS的大陸敢言媒體《南方都市報》,最近被撤換掉江藝平副總編等多位媒體高層。有報導稱新一波整頓潮是由江派勢力發起的。(新紀元資料圖片) |
中共當局擬建記者黑名單
路透社十四日發自北京的消息說,中國當局還建立記者「黑名單」,以進一步監管違反官方規則的新聞記者,甚至禁止從事新聞採訪活動。
這些監管活動包括要求新聞業者參加職業資格考試,控制新聞記者證的發放、以及建立新聞界的「不良從業人員數據庫」,即「黑名單」。
新聞出版總署副署長李東東表示,違規違法新聞工作人員將會被吊銷記者證,並列入不良紀錄人員名單,限制從事新聞採編工作。另外,新聞出版總署還計畫推出一系列旨在「加強對具體新聞採編活動的監管」的措施。
曾在《中國青年報》擔任記者、編輯多年的李大同向路透社表示,上述所謂打擊虛假新聞的說法只是一個藉口。
江派勢力掀整頓媒體浪潮
而早前有報導指,大陸敢言媒體《南方都市報》、《南方周末》遭到整肅,除了把敢言的江藝平副總編調離職位後,又調整了六位領導幹部的職務。
據博迅二月十三日援引大陸公安局一個副局長的報導稱,導致《南方周末》和《南方都市報》遭整,是政治局會議所定,源於中共前國家主席江澤民的御用文人,臭名昭著的網路左棍司馬南的黑材料。
司馬南在網路上開設博客,以攻擊普世價值和民主為己任,對國內自由主義知識份子進行誣蔑和打擊,並在去年多次寫文章批評和攻擊《南方都市報》和《南方周末》。據知此人當年為江澤民迫害法輪功極為賣力,充當文字打手的角色。
另一份由改革派所創辦的《炎黃春秋》也頻頻傳受到壓力,杜導正被勸退。早前有報導指,也是因為有關紀念趙紫陽的文章觸怒了江澤民。
由此可見,江為了保自己的權威和地位,仍在施用各種手段嚴控輿論。
香港城市大學媒體與傳播系的何舟教授認為,在金融風暴的吹襲下,企業倒閉,民眾失業,會導致更多的群體事件。他說,有關當局在這種局面下要認識到,民間的聲音靠堵是堵不住的。
「中國的言論現在是很難控制的。中國民間的各種傳播渠道,比如說手機短信、互聯網,乃至和國外交接的一些渠道都相對來說是開放,而且暢通的。在這種情況下,如果官方壓制民間各種各樣的聲音,反而會適得其反。」
「防民之口,甚於防川,川壅而潰,傷人必多,民亦如之。」中共草木皆兵如此,有網友形容之,「你知道今年是甚麼年嗎?共產黨亡黨年,這表示共慘黨其實內心好脆弱,怕死得要命!」◇