美移民局接受「退黨證書」

文 ◎ 季達

根據美國移民法的規定，共產黨員要移民美國不容易。而二零零五年在紐約成立的「退黨服務中心」所辦理的正式退黨文件，幫助了許多希望留在美國的中國人。

美國華盛頓國家廣場上的退黨服務中心。（新紀元）

紐約的王女士為在美國申請難民的中國人做翻譯工作。上個星期她帶了幾個中國人見移民局官員時驚奇地發現，移民官員在面試的時候居然以《九評共產黨》為題，對難民申請人進行「考試」。
「他問了《九評》有哪幾評，還問了某些很具體的內容，都是《九評》文章中關於共產黨的闡述。」王女士介紹說，這種情況以前還沒有出現過，而在談話中，發現移民局官員對《九評》系列文章顯然做過相當詳細的研究。

《九評共產黨》是《大紀元時報》從二零零四年底開始發表的連續九篇評論文章，系統評論了世界共產主義運動，以及這一運動在中國造成的結果。《九評》發表之後，在中國大陸和海外引發了一場「退黨運動」。

共產黨員移民美國不易

王女士幫助的幾位難民申請者，都曾經看過《九評》，而且持有紐約退黨服務中心總部發出的三退證書，因此順利過關了。

美國的移民法規定，凡是曾經參加過納粹和共產黨相關組織者，都不能夠移民美國。由於德國納粹的歷史已經過去六十多年，因此現在實際上這個法律主要是針對共產黨。

冷戰結束之後，美國修改了相關的規定。新規定放鬆了禁止共產黨員入境的有關規定。共產黨員在申請非移民簽證時，不會因為共產黨員的身分而被拒簽。另外在共產黨員入境之後，如果符合條件而提出移民，也不會因為共產黨員的身分被遞解出境，其移民身分也不會因此被否決。

然而，共產黨員在美國境外申請移民時，仍會因為其黨員身分而被拒絕入境。不過，一九九零年的移民法令也提供了如下幾點例外的規定。

法律規定，如果符合以下條件，即使是共產黨員，依然可以申請移民美國：

一、十六歲以前加入共產黨；
二、加入共產黨員屬非自願性質，或者是被迫加入共產黨；
三、加入共產黨時並非認同黨的綱領與政治目標，而是為了改善物質生活；
四、在申請移民美國之前的五年裏，已經退黨（東歐國家的申請人為兩年）；
五、申請人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹為美國公民，或其配偶、子女為美國永久居民。

儘管有這些例外規定，共產黨員在申請移民美國時，一旦承認自己的共產黨員身分，負責審理的美國領事官員依然不得簽發移民簽證，而會要求申請出具一份中英文對照的聲明書，對以下的內容作一說明：

一、您所屬於或被迫屬於的共產黨的名稱；
二、您加入該黨派的原因；
三、成為該黨派一份子的起迄日期；
四、所任職務；
五、為何仍是該黨派的一份子；
六、成為該黨派一份子後所得到的接收教育和生活水準方面的得益；
七、您對該黨派的組織結構、最終目標、處事方式、理論實踐方面的接受程度；
八、如果您已經退出了該組織的話，說明退出的時間以及理由。

移民官及公司重視退黨資料

「申請人如果據實以告，明白聲稱自己是共產黨員，就會遇到拒絕的命運。如果隱瞞自己的共產黨員身分，一旦被查出，則會被視作欺騙美國政府，後果更為嚴重。」紐約的一位律師介紹說，「實際上很多中國人都沒有如實申報。我知道許多共產黨員都隱瞞了這些內容。」

到目前為止，尚未出現任何人因為隱瞞共產黨員身分而被遞解出境的事情，但曾經有過納粹黨員因為身分被查出而被取消美國國籍的事件。這位律師認為，為了安全起見，中國人還是應該重視這個事情。

他表示，即使身為共產黨員，也可以有相應的辦法來處理。「最近我們幫助一些客人辦理了退黨，並取得了正式的退黨文件。」該律師介紹說，這些退檔文件完全可以幫助希望在美國留下來的中國人。

這位律師所說的退黨文件，是由總部在美國紐約的「退黨服務中心」提供的。這個退黨服務中心成立於二零零五年，專門幫助希望退出中共的中國人辦理三退手續。所謂三退，是指退出共產黨、退出共產主義青年團、退出共產主義少年先鋒隊組織。從二零零五年初到現在為止，大約有四千五百多萬中國人登記三退。

大部份三退的中國人使用了化名。「這主要是考慮安全問題」。退黨服務中心的負責人，原廣東省政協委員、華南理工大學教授高大維介紹說，「每個三退的人都有一個證書，在中國大陸的三退人士，可以拿到一個三退編號的號碼，和自己使用的三退化名，完全可以證明已經退出了共產黨和相關組織。而在海外退黨的人，完全可以用自己的真名。」

那位不願意透露姓名的紐約律師表示，他們幫助的難民申請人辦理三退證書，都是以真名進行的。「起碼紐約州的許多移民官都認可這份退黨文件的法律效應，有些公司還要求申請人必須辦理這個檔，因此我們最近和退黨服務中心有不少工作關係。」

退黨已成海內外中國人趨勢

高教授則表示，在美國南部和中部某些州，移民部門非常重視退黨文件，並把退黨服務中心提供的這份文件視為一份非常重要的衡量因素。「阿拉巴馬州的一個難民申請人，就是憑我們的退黨文件，說服了移民官。顯示很多部門都已經認可了退黨服務中心頒發的退黨證書的法律效應。」

事實上，越來越多的在美國申請難民，或準備以其他方式移民美國的中國大陸人，向退黨服務中心申請退黨證書文件，以備移民申請時使用。紐約退黨中心的一位義工表示，如果要形成正式的法律文件，除了必需進行退黨登記之外，也需要律師事務所認證以獲法律效應。

不但在海外的中國人可以宣布退黨，中國大陸共產黨員退黨的趨勢也越來越明顯。「我們在歐洲的一個退黨服務點報告說，最近退黨的人數大大增加，其中還有不少高級官員。」高教授介紹說，在某些熱門的旅遊地點，一些大陸人士專門找到退黨服務中心申報退黨，「有一個據說還是省級官員，至於市長級別的就相當多了。」

由於考慮到這些人的安全，高教授不願意透露更為詳細的情況，但他認為，從這些情況綜合來看，中共不得人心的跡象十分明顯。「共產黨的日子不多了。」高教授對這一點似乎非常自信。◇