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文 ◎ 任子慧
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荞麦面、猪肉酱汤、咖喱饭、蒸红薯,三餐均有新花样;安置村里,设置找工作或申请生活保护的谘询窗口;一车车失业者乘坐舒适巴士搬迁到旅馆住宿……
有居民表示,各国都有失业者,没见过这样“奢侈”的失业者。
受到金融危机的影响,近年来已经在日本扎根的派遣劳动者,在此次经济不景气下是日本最令人关注的第一批受害者。据不完全统计,全国已经超过八万派遣员工失业。这些由派遣公司介绍到各公司工作的员工,来自全国各地居民,通常是包住宿的短期合约制度,而短期契约会定期不断的续约,很多失业的派遣员工,都是就职公司突然停止续约而失去工作,同时面临失去住所。
这批失业人士在金融风暴后的过年前夕,就成了除了新年各地喜庆新闻中的另一个特殊的新闻焦点。为了让这批失去住宿与工作的派遣工人能够过个温暖的年,在民间支援团体的协助下“过年派遣村”应运而生。去年十二月三十一日正式启动,至位于东京日比谷公园内,由数个大帐篷和数十顶小帐篷组建而成。
面面俱到的小村落
虽然在该公园的派遣村只是一周的时间,全部失业人数不超过五百人,日本人的心细及认真态度也同样体现在这样一个临时派遣村的运作中,处理得井井有条。村落不但有名誉村长、村长、执行委员会、以及事务局等各部门,还有娱乐及医疗部门等卫生设施,还帮助解决一些法律和心理上的问题。俨然一个小小正式的村落。
在媒体的争相报导下,派遣村的问题变成新年期间的一个注目焦点。人们同情这些被迫住在其中的村民,不断有热心人捐出食物或帐篷。入住的村民可以享受到热呼呼的三餐,荞麦面、猪肉酱汤、咖喱饭、蒸红薯,每一顿饭均有新花样。村民每天有秩序地排在长蛇样的列队中,耐心等待自己的那一份。吃饱喝足后,可以躲进有着厚厚被褥的小帐篷。食物、被褥、帐篷,都是来自募捐。每天仍有不少人亲自把食品和衣服拿到公园来捐赠。
由于天气寒冷,村内中央区域每五十平方米左右设置了一个暖炉,让村民取暖。
政党的表现之地?
派遣执行委员会深知“派遣村”不是长久之计,他们在村里特别设置了谘询窗口,为需要找工作或需要申请生活保护的人提供谘询服务。
而派遣村的出现,突显了在野党如民主党社民党的代表争先前往问候,执政政府在此时也不敢怠慢,安排收容所及工作职位。其中有在野党议员私下表示,自己虽然年前去过派遣村帮手,之后他公开表示,但感觉到派遣村有被各政党利用的一面。
在五日的到期日,政府及义工团体安排了多处住处收容这班失业人士。由于期限问题,十二日政府再安排住所。
派遣村不断受到热心人士的支援,除了热呼呼的三餐,也有餐后水果提供。(过年派遣村网站)
工作找我 我找工作
日本厚生劳动省的大臣就对外表示,已经提供了四千个分别在建筑、警备、旅馆等,包括提供住所的职位,但直到九日真正找到工作的只有一百二十五人。
有失业者表示,很多职位需要拥有该工种的资格证明等各项条件,并非想像的那样简单。但令人诧异的是,不止一位失业人士在接受媒体采访时承认,“并非没有工作做,要想做也可以做,而是找不到合适的。”反映出失业者的一种依赖心态。
虽然如此,但政府高官公开提出则引来轩然大波。日本总务政务官阪本哲志在总务省作新年贺词时的一段即兴谈话中表示,他说:“在过年派遣村中聚集的失业者,是真想好好工作的人聚在这里的吗?”第二天阪本知道自己闯祸后,即刻收回自己的发言并道歉说:“对不起相关的人!”
看着约三百名的失业者,被安排乘坐多架大型舒适的巴士搬迁到由政府提供的居住设施,如青年旅馆或旅馆住宿。有居民表示,各国都有失业者,没见过这样“奢侈”的失业者。可谓高级的失业人员。据日媒报导,不到三周,为失业者提供的的费用已经超过四千三百万日圆。
在《产经新闻》就派遣村的一项民意调查中显示,九成人士对村民的看法相当严厉。“他们没有存款吗?”“明明有介绍工作给他们,他们太过挑选了吧。”“是否想趁机占便宜?”“最初还比较同情……”等负面看法,反映社会对失业者的另一面态度。
首相呼吁多转正式工
面对“派遣村”这一新鲜事物,首相麻生太郎表示,“就业不稳定就无法拉动消费。确保就业和生活稳定能将经济带入良性循环”。并强调保障就业的重要性。麻生呼吁企业积极运用政府的扶持政策,将派遣合同工转为正式工。他还就景气对策强调,“希望能将日本建设成为头一个宣布摆脱本轮经济不景气的国家。”
目前部份失业者已经找到住所。如地方政府开始收容失业者,把他们作为政府的临时职员使用;中小企业和大企业雇佣一名失业人员,将分别获得来自政府一百万日元和五十万日元的高额补助金;日本财务省和厚生劳动省提供了数千套廉租房供失业人员居住,房租仅从五千日元起(约四十八美元),一些地方政府还全额负担失业人员的房租。
与此同时,政府将向东京“派遣村”失业者提供一万至五万的借款,以作为找工作和寻找住处所需的资金。政府也对申请生活保护的失业者提供补助,据悉在找到住处后方可领取每月最大七点八万日元生活补贴。另外,厚生劳动省还将向约三百名暂住者全体免费发放洗发水、毛巾以及内裤等民生物资。
面对政府如此的礼遇,不怪乎有媒体开始质疑,政府目前提供的援助,并不能根除派遣公司遗留的长期问题。长此下去是否反而在滋养失业者的依赖心?◇