美國汽車製造商正在為生存而掙扎，幾經波折，通用汽車和克萊斯勒獲得了政府救援。

為什麼美國政府最終決定向汽車巨頭伸出援手？

此舉能否真的使三巨頭重返盈利之路？

能否解決美國整個汽車業的日漸沉淪？

美國總統布什十二月十九日宣布向陷於困境的美國汽車工業提供緊急援助。從現在起到明年三月底，通用汽車和克萊斯勒將得到一百七十四億美元政府貸款。作為交換條件，他們必須進行企業重整，在明年三月三十一日前制定出可行的復興計畫，否則必須退回貸款。

白宮官員說，這筆低利貸款將在本月及下月撥出，其中通用汽車獲得九十四億美元，克萊斯勒四十億美元。明年二月將再提供四十億美元給這兩家車廠，幫助它們維持營運到三月。白宮未提供福特（Ford）貸款，因為福特曾表示暫時尚不需要紓困。

這筆貸款將從美國國會前不久批准的七千億美元金融救助計畫中調撥。白宮官員表示，這只是短期協助車廠繼續營運的紓困措施，長期問題將由新政府解決。

美國政府同時要求，債臺高築的車廠必須與債權人協商降低三分之二負債水準，與工會談判調降工資及福利待遇，提高美國汽車公司與在美國生產汽車的外國公司的競爭。

業內批評者認為，美國政府這個救助計畫，並不會迫使汽車製造商真正去做必要的改善，增強與本土海外汽車製造商的競爭力。他們只是想要藉此迫使工會同意痛苦的削減工資和福利，否則，這三汽車製造巨頭就將破產。也有批評人士爭辯，如果缺乏一個更富有競爭力的勞工協定，從長期看，汽車製造商就沒有辦法保持競爭性。

穆迪經濟網首席經濟學家Mark Zandi估計汽車的救助計畫將最終高達七百五十億至一千二百五十億美元之間。
　

美國總統布什表示，白宮決定在十二月和一月，向汽車業發出首筆一百三十四億美元的緊急短期貸款。（AFP）

三巨若倒閉 五百萬人失業

在十一月份時，通用汽車、克萊斯勒和福特這三巨大汽車公司向美國國會提出申請二百五十億美元援助貸款，並齊聚參議院銀行委員會的聽證會，他們一致認為，如果政府不及時救助，汽車公司將倒閉，導致五百萬人失業。結果無功而返。

當時財長保爾森明確表示，七千億美元的救援計畫中不包括非金融行業。三巨頭鍥而不捨，十二月再向國會提出緊急救援貸款申請，並提高額度至三百四十億美元。該方案在民主黨掌控的眾議院獲得通過，卻遭到參議院否決。其間，不僅美國汽車行業風聲鶴唳，而且令與其相關的生產部門憂慮萬分。

深陷泥沼的汽車生產商克萊斯勒公司宣布，旗下三十家工廠準備停產至少一個月。受影響的員工最快只能在一月十九日（星期一）返工。通用汽車北美的工廠在明年一月份全月停產，此前，通用汽車已宣布北美減產30%。福特目前較其美國競爭對手持有更多的現金，相比之下，境況稍好，但十二月十七日，福特公司也宣布把三分之二的北美工廠（十家）廠的聖誕節假期延長一週。

如果通用汽車真如它自己預期，在年底前彈盡援絕，那麼其影響層面將既深且遠，全美為數眾多的零件供應商、對手汽車製造商、經銷商等都會深受衝擊。

零件供應商首當其衝

最直接受到三巨頭破產衝擊的當屬汽車零件供應商。由於通用只製造引擎、車體、變速箱，其他配備都仰賴零件供應商，所以一旦通用破產，零件供應商必將叫苦連天。據美國有線電視新聞網報導，單單在美國本土，通用就從二千一百個不同的零件供應商，購買價值達三百一十億美元的零件。

零件供應商又分「直接供應商」與「間接供應商」。直接供應商參與了汽車的生產過程，製造方向盤、安全帶、煞車、安全氣囊；至於間接供應商則生產手套、護目鏡、燈泡等配件。

從年初至今，美國已有二十三家主要的汽車相關企業破產，其中大多數都是零件供應商。它們難以為繼主要是因為來自車業的訂單減少、原物料上漲。

此外，據美國之音報導，研究汽車工業的Edmunds.com網站的托普拉克認為，給汽車工業供貨的小型地區性公司也要受到影響。比如，裝配線上的工人戴的護鏡，或者他們戴的手套。眼鏡和手套不用到汽車上，但是工人需要戴上它們來製造汽車。所以，如果想像一下，這三家國內企業的生產遍及世界各地，所有這些供給品累計的數量非常龐大。而且這確實涓滴滲透，無所不至。

車行受牽連

一位底特律的車業高層表示，若車業三巨頭任一傾頹，將會帶來艱難市況及許許多多的難關。根據美國汽車產業報《Automotive News》報導，通用若傾頹將影響全美一萬四千家汽車經銷商。而全美賣國產車的經銷商也只不過二萬九千家，此數位已為美國國產車經銷商一半強。

即使這一萬四千家通用經銷商開始販賣來自其他國家的車種，少了國產車種供應，依舊離關門大吉之日不遠矣。今年結束時，全美將會有七百家經銷商消失，其中80%賣的是美國國產車。

對宏觀經濟的衝擊

美國汽車製造商正在為生存而掙扎，與此同時，信貸緊縮以及經濟放緩使得汽車的銷售下滑。不僅美國人對於美國汽車工業憂心忡忡，而且，其他國家也同樣擔憂。

華盛頓威爾遜中心的分析人士胡佛斯表示：「底特律三大汽車廠商的供應鏈遍及全世界。所以，零部件製造商、塑膠廠商、油漆供應商，一大批供應商都將受到影響。」

總部在美國的汽車研究中心說，三大汽車廠商有一個垮掉，就會給美國經濟造成上百億美元的損失。胡佛斯說，一旦發生那種情況，其後果將大大超出底特律的美國汽車製造業中心。

他說，那將波及全國，影響美國許多州大大小小的社區，進而就會減少美國對世界各地進口的需求，從而削弱那些地方的經濟。

日本大藏大臣對彭博通訊社說，如果美國某一個大汽車公司崩潰，問題將會擴散。他認為，「汽車工業是個極為重要的雇主，附帶那麼多相關產業。所以，這個影響就不僅僅是一個單獨的公司垮臺。會有非常大的負面影響，而且不單是對美國，對歐洲和日本也都有影響。」
　

底特律三大車廠的紓困案成敗，牽動全美甚至世界多種企業。

圖為十二月十九日伊利諾州一家克萊斯勒裝配廠。（Getty Images）

無法有效消除破產風險

這項幾經曲折出臺的政府紓困汽車案，能否真的使通用汽車及克萊斯勒重返盈利之路？能否解決美國整個汽車行業的日漸沉淪？

惠譽國際信用評等（Fitch Ratings）公司在聲明中指出，由於美國當局開出的條件太嚴苛，時間也太緊迫，因此無法完全排除車廠破產的風險。布什政府這項短期紓困案要求，面臨立即破產危險的通用及克萊斯勒，若在明年三月三十一日前無法證明能夠繼續營運，便必須退還所有貸款。

摩根大通銀行集團分析師巴特爾（Himanshu Patel）表示，克萊斯勒破產的可能性「依然扎實存在」，並提醒汽車供應商不要太依賴克萊斯勒。

也有其他專家表示，這項紓困案留有回轉餘地，當中的配套條件可使即將上臺的奧巴馬政府留下交涉空間。

美國汽車資訊網站www.edmunds.com女分析師克瑞布斯（Michelle Krebs）表示，如果底特律三大車廠的紓困案失敗，主要原因應歸咎於全球經濟成長大幅減緩。 「政府當局若不提出刺激經濟方案來提振民眾買車意願，這個車廠紓困案將注定失敗。」◇