全球期待的G20峰会出乎意料的草草收场，既没有成为划时代的新“布雷顿森林会议”，也未能阻止全球股市的继续暴跌。

胡锦涛一席“中国自助即是助人”又是一个意外。

中共自身难保，世界如何能指望中国出钱？

正当美国百年一遇的金融风暴席卷全球之时，十一月十五日，美国总统布什邀请二十国集团领导人在华盛顿举行“金融市场和世界经济”峰会，以期共同应对金融危机、遏制逐步蔓延的经济衰退。经过一天讨论，各国领袖矢言采取行动，加强监管、改革全球金融机构、“抵制保护主义”、预防未来发生金融动荡。

此前，G20峰会曾被贴上“布雷顿会议”标签，被认为是改革国际金融秩序的起点。但令人失望的是，第二次世界“布雷顿会议”，金融决策新秩序难以成形。一九四四年在美国举行的布雷顿森林会议，四十四国确立二战后全球金融秩序，奠定美元的国际货币地位，并催生国际货币基金会（IMF）和世界银行。

全球经济衰退 期望“峰回路转”

这二十个经济总产量占全球85％的国家和组织，包括美国、加拿大、墨西哥，欧洲有欧盟、英国、法国、德国、意大利、还有俄罗斯、土耳其，沙乌地阿拉伯、南非、巴西、阿根廷、澳洲，以及日本、中国、印度、韩国、印度尼西亚，几乎无一例外面临程度不同的经济衰退。

作为全球经济的“龙头老大”，美国联邦储备局十九日表示，美国经济前景十分严峻，衰退至少到明年下半年，加上多个房地产指数创历史新低及三大汽车厂在破产边缘挣扎的消息，投资人信心溃散，美国股市跌破近六年来新低点。自雷曼公司九月份破产以来，道指已下跌逾30％。

IMF总裁多米尼克．卡恩警告说，国际金融体系正颠簸于“全面崩溃的边缘”；Schaeffer投资研究公司的市场策略分析师沙拉蒙说：“整个市场充斥着对信贷危机及全球景气衰退结果的恐惧……”濒临破产从金融业、汽车业、房地产开始蔓延至各个行业，大范围裁员的消息充斥媒体，投资人信心全失，纷纷套现逃离股市。欧元区的经济陷入停滞，日本等其他国家经济不是出轨就是衰退。

改革国际金融秩序 “各有主张”

在此背景下，各国都期望G20峰会能给全球经济带来“峰回路转”，以法国总统萨科齐为首的欧洲领袖和澳洲总理陆克文向经济危机的源头－－美国发难，主张改革和设立新的全球金融监管机构。但美国已拒绝这一提议，其他国家也很少表示支援。显然萨科齐的“美元不再是唯一的全球货币”没有得到认同。

英国人最初说，他们要建立一个新的布雷顿森林体系，似乎是要重建、甚至取代曾为二战后全球经济体系奠定基础的布雷顿会议后建立的IMF、世界银行及其他国际机构。不过如今，他们说希望看到一个更强大的IMF。

但俄罗斯人尽力否决英国人的想法。他们主张，IMF不应向借款国家强加克里姆林宫所称的“政治条件”。很多国家希望，IMF在决策过程中更多地考虑新兴经济体。巴西总统鲁拉直言，除了八大工业国会议之外，应该有更多国家与区域，以更民主的方式提出多元决策。

而八大工业国的回应则是“请发展中国家先担负起更大责任”。日本首相麻生太郎呼吁，中国与其他国家应挹注更多资金给IMF。在G20高峰会上，日本宣布将提供至多一千亿美元贷款给IMF，用来作为受创新兴国家的金融生命线。

目前，IMF主要仍由美国、欧洲和日本操控，而另一国际金融机构、金融稳定论坛（FSF）由发达国家的高层、中央银行与财经要员参与。这是由于在IMF和世界银行中的发言和表决权都是按注金比例决定的。而美国生产总值大于欧盟总和，国际贸易中70％用美元结算。因此，美国仍居世界“龙头”地位。

“雷声大雨点小”

美国总统布什称此次峰会“非常成功”，但更多人认为峰会没有解决任何实质问题，虽然各国领袖表示“必须采取进一步行动，稳定金融体系”，但未能协议出各国通力合作的刺激方案，也未制定改革全球金融机构的具体方法。

此前有人将峰会相比与布雷顿森林会议，但令人大失所望的是，分析家称，此次峰会既没有成为划时代的新“布雷顿森林会议”，也未能阻止全球股市的继续暴跌。“雷声大雨点小，草草收场，非但未涉及美元地位这一根本问题，反而按美国旨意强调了市场和自由贸易原则。”

领袖们提出的各国财政部长必须在二零零九年三月底前拟定具体提议，并同意为维持改革的动力，于二零零九年四月三十日再度会面，也被分析家解读为，布什无意做出任何重要决策，一切推到奥巴马上任后再说。

中国出钱救助世界？

中国是世界上最大的外汇储备国，上个月取代日本成为第一大美国国债债权人。日本自上世纪九十年代初就是美国国债的最大海外持有者。过去一年，日本逐步减持美国国债数额，而中国进一步买入上升为第一。

中国总理温家宝九月二十四日在联大会议上发言时曾暗示，中国准备伸出援手，协助国际社会应对目前这场震动全球的金融危机。因此在二十国集团高峰会中，中国的姿态备受瞩目。

所有人都希望中国为IMF借贷项目提供资金，而中国也想在IMF的决策上获得更大影响力。

《纽约时报》就称，中国是这次与会国家中，少数的能给其他国家帮助的与会国之一。美国还特意安排最有可能出钱的中国、沙特等领导人位于布什总统的两边亮相。

中国也急忙在胡锦涛参加峰会前，抛出四万亿“救市”，其资金规模也是全球名列第一。不过，让人大跌眼镜的是，胡在与会期间没做任何承诺。

实际上，中国的四万亿计画中，80％用于铁路、基建这些早有的项目，而没有救助那些真正需要的中小企业。一些关系到老百姓切身利益的项目，譬如地震救灾、毒奶粉补贴等难以施行，而一些面子工程由论证到上马却雷厉风行，显然最终都肥了贪官，苦了百姓。

有分析称，这四万亿“救市”乃是救政权，与老百姓无关，“扩大内需是挂羊头卖狗肉，欺骗老百姓，欺骗国际社会。”中共为保政权而漠视生命的发展模式与世界以“生命、人权和自由”为准则的体系格格不入。

最重要的是，中共自身难保，正处于经济崩溃和社会动荡的边缘，胡温提出的“中国自助即是助人”确是无可奈何之词，任何社会事件，包括股市缩水、房市暴跌、工厂倒闭等经济动荡，都可能激化为严重的社会危机，导致中共垮台。世界如何能指望中国出钱？ ◇