天(九月七日),我的一个在法国留学的学生发来资讯,他谈到了法国的户籍制度和法国的义务教育制度,让我感慨不已。他说:“相比中国的户籍管理法之严厉,法国的这个法,松弛得简直不像个法。”

法国法律规定,公民有自由迁徙的权利,公民有受教育的权利。法律写出来不是逗公民傻乐或者生气的。只要法律没有规定“不许……”,政府就得“允许……”。

关于迁徙,法国法律说:无论是临时搬迁,还是永久搬迁,您只要去趟新位址的市政厅,出示您在新住址的电费或者电话费帐单,即可证明您已经在这里住下的事实。有居住事实就有了包括“子女就近上学”在内的各种居民权利。


欲观看最新两期全文,请登记成为《新纪元周刊》订户;
如阁下为本刊订户,请登入系统。
最新两期前的不用登录, 请点选 前期杂志

帐号:
密码:

苦难的中国学子--迟到22年的义务教育和高昂的高校学费

在中国的农村,教育成为孩子最奢侈的梦想。许多农村学生在初中毕业或高中毕业之后,就含泪告别学习生涯。(Getty Images)

文 ◎ 郭泉

天(九月七日),我的一个在法国留学的学生发来资讯,他谈到了法国的户籍制度和法国的义务教育制度,让我感慨不已。他说:“相比中国的户籍管理法之严厉,法国的这个法,松弛得简直不像个法。”

法国法律规定,公民有自由迁徙的权利,公民有受教育的权利。法律写出来不是逗公民傻乐或者生气的。只要法律没有规定“不许……”,政府就得“允许……”。

关于迁徙,法国法律说:无论是临时搬迁,还是永久搬迁,您只要去趟新位址的市政厅,出示您在新住址的电费或者电话费帐单,即可证明您已经在这里住下的事实。有居住事实就有了包括“子女就近上学”在内的各种居民权利。

但是在中国,没有暂住证不能找工作,没有工作就办不了暂住证;没有暂住证就不能买房子,没有房子就不能办暂住证……我的神哪,到底是先有鸡还是先有蛋,我与中国各地各级人大一样,也一直没搞明白。

从三岁进幼儿园开始,法国儿童就进入了义务教育体系。甚么是“义务教育”,说出来气死你:

一、免费(注意,是完全的彻底的免,不是中国那种免来免去还有好几百万儿童上不起学的免);
二、强制(家长必须送孩子上学,政府必须安排孩子入学,谁不照法办就要被法办);
三、走哪儿上哪儿(家庭迁徙的事、时间、地点……均不构成政府拒绝或拖延就近安排孩子入学的理由。

请祖国人民放心,无论我们流浪到法国的哪个犄角旮旯儿,孩子们上学都还是有保障的。

看到这里,我忍不住开心地笑起来。

于是我就把这段资讯发给我另外一个在法国读大学的女学生看,她回信:“是的,我就在享受法国的高等教育,只要三百欧元的注册费,其余没有任何学费。”

这次该轮到我喊“我的神哪”,原来,法国的义务教育是从三岁到大学。

于是,我就想到了刚刚七月一日,中国人民终于在《中华人民共和国义务教育法》出台二十二年后,获得了迟到二十二年的“学杂费”免除待遇。

一九八六年七月《中华人民共和国义务教育法》颁布了。这是我国首次把免费的义务的教育用法律的形式固定下来,也就是说适龄的“儿童和少年”必须接受九年的义务教育。

其中第十条规定,国家对接受义务教育的学生免收学费。但是杂费不免。

二十年后,在二零零六年六月二十九日修订通过《中华人民共和国义务教育法》,才明确了“实施义务教育,不收学费、杂费”。

但是城市学生直到二零零八年九月一日才免掉杂费。

可怜的中国人民,一九八六年出台的《中华人民共和国义务教育法》直到二零零八年才完全“义务”。

二十二年啊,可怜的中国人民!

那么,国家“义务”免掉学杂费之后,中国的学生家长们不再交其他费用吗?所有的中国学生家长都知道各个学校还有一个或多或少的所谓“自愿缴纳”的清单,你敢于不自愿吗?

英国.义务教育制

我们再来看看英国。英国政府将英国青少年义务教育的法定结束年龄由以前的十六岁提高至十八岁。

英国财政大臣布朗宣誓,他的首要任务就是保证每一个年轻人都能够接受世界一流的教育。“我们必须给所有人第二次、甚至第三次的受教育机会,以保证他们拥有在全球化经济环境中生存的必备技能。 ”

于是,英国政府为在十六岁之后还继续在学校接受教育的每个学生提供每周三十英镑的教育津贴。

国外是真正的义务教育,是除孩子上学全部免费外,政府还发点心费,每月都有节余,免费校车接送。

而且,国外的义务教育一般都是十二年制义务教育。

由于我是高校教师,所以写完以上关于“义务教育”的一点感想外,我很想谈谈高等教育。写作之前到网络上看了看,结果发现和我有相同观点的教授比比皆是,现整理一些观点如下:

说实话,当中共政府宣称教育改革取得成功的时候,作为一名在教育第一线的教师,我感到震惊,当你们宣称我们的高等教育进入世界先进行列的时候,我感到羞耻。

高昂的高校学费

高等教育在专制体制的侵蚀下步步下滑,功利主义、形式主义和虚假主义让我们的基础教育遭受伤害,也让我们的高等教育在大规模、高收费的外衣下有其名而无其实,披上了一层华丽的、薄如蝉翼的金缕玉衣,而它的背后,则是难以数计的寒门学子的苦与泪。

高等教育的高收费已经成为高校中农村学生越来越少的最根本原因。

许多农村学生在初中毕业或高中毕业之后,就含泪告别学习生涯,再也不敢去梦想大学生活。这一状况源自对大学天价学费的“恐惧”,对背负一屁股债完成大学学业却无法在毕业后找到工作的“恐惧”,而正是因为这样的“恐惧”,使得贫困地区超过70%的初中学生放弃了高中阶段的学习;90%以上的高中学生无法进入大学接受高等教育。

所有我的同事在聚会的时候都感叹,现在的大学校园里的农村大学生比例越来越低了,是的,我相信,在现实的高等教育制度下,大学校园里的农村学子会越来越少,因为绝大部份农村孩子在高中阶段、初中阶段甚至小学阶段就被未来大学的天价费用吓退了,他们可能连温饱问题都尚未解决,当然就没有资格保留读大学这样奢侈的梦想。

我们不得不承认,在现实的教育体制下,知识改变不了农村孩子的命运,辍学打工或许是最适合那些极度贫寒的农村学生最好的生存出路。

你们闻到了飘浮在大学校园上空那股愈来愈浓的铜臭味吗?现在的大学还有多少书香和朗朗的读书声。

美丽的大学校园不再是求知的乐园,她的圣洁早就被高昂的收费和低劣的教学质量玷污得无影无踪了。

中共凭甚么制定如此高昂的高校学费标准?是否举行过价格听证会?是否考虑到绝大部份老百姓的承受能力?

也许你们可以找出千百条理由来进行辩解,但如果我们国度里的绝大部份家庭都感到很不容易供养一个大学生,那么这些理由绝对无法获得人民的理解。

原国家教育部副部长的张保庆先生也承认,他夫妻的收入供养一个大学生有困难,中国的高校收费的确有些高了。

其实,高等教育的收费岂止是有些高了,而是高得离谱,高得足以让那些贫寒学子和他们的父母感到绝望。

当然,面对越来越多贫寒学子无法圆梦大学的境况,中共也给贫困生提供了贷款。

我们不否认这的确给部份学子打开了通往大学的门,但当老百姓连吃饭穿衣都很困难的时候,他们会让孩子背着一屁股债去读大学吗?更何况很多寒门学子在初中阶段、高中阶段就被天价的大学费用吓跑掉了。

所以,助学贷款不是解决贫困学子上学的根本之策,这是一个表面上很温情但实际上很冷漠的政策。大学日子一天天地流逝,但寒门学子背负的债务却越来越多,他们走出校门,在就业形势越来越差的形势下,在毕业即失业的现状下,他们却要在漫长的还债路上艰难的行走很长的时间。

社会问题的根源在于专制体制,唯有民主政治才能解救中国人民。

新学期刚刚开始了,一些农村孩子经过各种各样的苦难,最终艰难地进入了大学。在这里,我祝愿你们克服一切困难,勤奋学习,独立思考中国人民的苦难,深刻领会中国的一切社会问题的根源在于专制体制,唯有民主政治才能解救中国人民。◇

本文网址:http://mag.epochtimes.com/090/5336g.htm(新纪元周刊)