钓鱼台是谁的？是中国的？是台湾的？是日本的？三十多年来这样的问题不断在东亚国际间争论着，许多人也不惜用生命去寻找答案。在政治、能源、与爱国情绪的众多因素下，相信这样的争论还会再继续持续下去……

尽管台湾渔船在钓鱼台被日本军舰撞沉后已得到日方的道歉和赔偿，但此事掀起的震撼并没有停止。特别是最近中日签署共同开发东海油气田的协议，让钓鱼台的主权归属以及各方相应的政治经济上的博弈再度成为世界关注的热点。

中国领土：钓鱼台小荒岛

钓鱼台列屿，包括五个小岛及几处岩礁，因缺淡水，不宜定居，尽管几百年前人们就发现了钓鱼台，但至今仍是无人居住的荒岛。从地质结构看，钓鱼台是中国大陆架的延伸，岛屿靠近中国的西面和西南面的海水深度均在两百米以内，且愈靠近大陆海水愈浅，而其东面与日本琉球群岛之间却隔着一条水深一千米以上、最深处两千九百米的冲绳海槽。

按照国际海洋法大陆架的规定，钓鱼台应该归属中国。中国古籍上也有不少记载。明朝永乐年间（西元一千四百零三～一千四百二十四年）出版的《顺风相关》一书中就有关于钓鱼台的记载。明代的《筹海图编》、《福建海防图》以及清同治二年（即一八六二年）的《皇朝中外一统兴图》都清楚表明中国对钓鱼台的主权。

不少外国学者也持同样的观点。如日本著名历史学家井上清指出，“从十六世纪到十八世纪，中国人、琉球人和日本人撰写的关于琉球和钓鱼台的最好的文献，都不约而同的清楚说明，钓鱼台等岛屿是中国领土。”

二战后钓鱼台辗转换主

然而日本政府却否认了中国提出的“历史性、地理性以及地质性”三方面的论据。明治二十八年（西元一八九五年）一月十四日，日本认定钓鱼台不但是无人岛，而且也没有中国统治的痕迹。按照“谁先占有就归谁”的“先占理论”，日本内阁决定在钓鱼台设立标桩，把它纳入日本领土。

一八九五年四月十七日甲午战争爆发，中国战败后签订《马关条约》，把台湾及其附属岛屿（包括钓鱼台）割让给了日本，被日本划归冲绳县管辖。

一九三一年日本入侵中国。一九四五年八月十五日抗日战争结束时，按照《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际条约要求，投降的日本应将钓鱼台和台湾一起归还中国。然而一九五一年九月八日，日本同美国签订《旧金山和约》，将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国讬管，本应归还中国的钓鱼台成了美军训练基地。一九七二年五月十五日，美国将琉球“归还”日本，其中包含了钓鱼台。

被日本军事管制的钓鱼台

有学者分析说，日本之所以竭力争夺钓鱼台，主要是出于政治、经济和军事等多种因素。钓鱼台距日本本土约一千海哩，距中国大陆仅九十海哩，一旦在钓鱼台设置雷达，就可监视台湾北部、大陆福州、温州和宁波等大片地区及相应军事行动。钓鱼台也是日本进入台湾海峡，南下东南亚、南太平洋的必经战略通道。

按照国际海洋法，一旦钓鱼台被认定为日本国土，七十四万平方公里的东海将划归日本，联合国一九六七年调查发现的钓鱼台海域所蕴藏的八百亿桶海底石油和油气也将属于日本。

作为人口密度最高、资源贫乏的日本，目前正花费一千亿日元用于大陆架勘察，以便利用大陆架延伸国土的方式实现当初军事侵略所未能实现的领土扩张。二零零九年五月一旦联合国批准日本提交的大陆架延伸报告，日本的国土将扩大为目前的一点七倍，同时使日本成为资源大国。

二十多年来，日本右翼团体多次登上钓鱼台，设置灯塔、修建神社等。在主权纠纷未决时，日本政府已把一百多名日本人的户籍迁到了钓鱼台。如今钓鱼台完全在日本的军事管制中。每天日本有一两艘巡视船在钓鱼台周边海域数次巡逻，“不惜代价”的驱赶中国船只。每天日本海上自卫队的飞机还对中国东海油田进行九小时的侦察监视。

民间保钓运动历史

面对日本的强硬举动，中共按照邓小平一九七八年访日时提出的“搁置主权”的方针，听任日方所为。尽管中共在口头上称钓鱼台是中国领土，但从未在实际行动上为保卫主权做出努力。政府的妥协和无能，激起了民间的抗议，至今保钓运动已抗争了三十八年。

一九七零年代的保钓运动主要发生在海外。一九七零年底，一本来自普林斯顿大学的小册子《钓鱼台须知》在中国留学生中流传。一九七一年四月十日，四千名华人在华盛顿举行保钓示威。

一九九零年代香港和台湾保钓运动风起云涌。一九九六年九月八日，三千市民参加香港首个保钓大游行。九月十八日，六千香港人参加烛光晚会，抗议日本再度占领中国领土。九月二十二日，由全球华人保钓大联盟组织的“保钓号”前往钓鱼台，后遭日本军舰围堵，被迫返航。九月二十六日，大联盟召集人陈毓祥为表达中国人有权在钓鱼台游泳时不幸身亡。九月二十九日，五万港人参加了由六大保钓团体联合举办的烛光纪念会。十月七日，港台保钓人士陈裕南等成功登陆钓鱼台，并在岛上插上五星红旗及青天白日旗宣示主权。

钓鱼台只是中共手上的一张牌

二十一世纪后大陆民间也发起了保钓运动。在二零零三年六月二十二日、十月七日、二零零四年一月中旬，三次登陆失败后，二零零四年三月二十四日，大陆公民冯锦华等六人成功摆脱日舰登上钓鱼台。

二零零五年四月十三日日本政府允许日本公司在中国东海勘探油田。四月十七日，逾万人参与香港保钓行动委员会主办的“反日入常”大游行。中国内地十多个城市也举行了反日示威游行。

然而当中共看到民间反日游行声势浩大时，因恐惧人民真的采取保钓行动“影响”中日关系，同时中共也担心群体性集会可能演变成反对政府的示威活动，于是抓捕了游行组织者，令保钓行动夭折。

今年六月十八日，十多名大陆保钓人士身着“祖宗基业钓鱼台、誓死保卫”字样的白色Ｔ恤，到日本驻北京大使馆前示威抗议，声援台湾保钓活动，同时呼吁日本“滚出”东海。中方警察在一旁观望。

有评论说，尽管中共在言辞上坚称钓鱼台属于中国，但当国家主权和中共利益冲突时，中国更想拉拢日本，使之远离美国。

钓鱼台只是中共手中的一张牌。允许民间少数几个人参加保钓运动，既显示中国人“拥有”抗议的自由，同时也是对日谈判时的筹码，何乐而不为呢？◇

二零零六年十月三十日，香港保钓成员平安返回维多利亚港。（Getty Images）