马英九上任受到国际瞩目，美国智库认为两岸应把握机会，将不安转化为利益，促进和平与稳定。

美国智库布鲁金斯学会（Brookings）东北亚政策研究中心（Center for Northeast Asian Policy Studies）主任布什（Richard C. Bush III），于五月六日发表评论文章〈二零零八年台湾总统大选在两岸关系上的弦外之音〉（Implications of the 2008 Taiwan Presidential Election for Cross-Strait Relations），文中肯定马英九当选中华民国总统为海峡两岸关系带来改善的机会，尽管两岸之间存在歧见与障碍，双方仍应把握机会，将不安的现况转化为彼此之间的利益，并促进和平与稳定。

文章说，中华民国新科总统马英九于五月二十日就职。他在大选中的胜利为十多年来紧绷的两岸关系带来改变的重要机会。在过去，中台之间在主权问题上存在歧见，不光是指台湾在国际社会的角色，也包括海峡两岸的关系。因为这些因素，双方越来越认为对方威胁其基本利益，并据此采行因应的政策。其结果是螺旋式的相互猜疑和军事竞赛。马英九上任可能使两岸重开协商大门。

二零零八年五月二十日，中华民国新科总统马英九宣誓就职。（法新社）

国民党赢得双料选举

国民党在今年一月份的立委选举和三月份的总统大选中大获全胜，其主要原因有以下几点：一、社会大众对台湾现况不满，特别是经济方面，选民将问题归咎于民进党和陈水扁。二、国民党有较佳的选举手腕，而民进党犯了几个策略上和战术上的错误。三、马英九在解决台湾困境上能提供轮廓较清晰的愿景。四、马英九和国民党赢得主要支持者和大多数中间选民的选票。

两岸关系的契机

马英九上任创造了一个重要的机会，为两岸关系带来部份稳定和可预测性，也使九零年代中期开始的不安状态获得缓解。他主张回归“九二共识，一中各表”的政治立场，使中共未全盘皆赢，但也未全盘皆输。

这种机会的实质基础是参与和加强合作。如果这种机会能实现的话，两岸现况将获得改善，亦即较具可预期性。

其次，马英九的政见也有助于改善两岸关系。他主张“不独、不统、不武”，并支持“九二共识”；他致力于加强金融和经济交流；而在国际社会上，他将采行务实的“活路模式”，并加速文化和教育领域的交流。

两岸关系改善的效益

稳定两岸关系的最大效益将是互相猜疑的显著减少，它代表两岸关系有大幅度的改善。如果中台双方对于台海安全多承担一些责任，美国将无须努力防止双方发生冲突。

两岸关系改善也有其他方面的效益。一旦解除陈旧的限制和规定后，海峡两岸可以共享经济成果。而在共存和较相互信任的环境中，中台双方可以开始讨论解决基本争议所遭遇的障碍。

两岸关系的障碍

好的想法要付诸行动是不容易的事。海峡两岸必须有诚意合作，其互动程序必须有效运行，以确保政策有所成效。明确地说，这种程序必须增加互信，而实质上的改变，必须加强双方在政治上的支持力度。

台湾和中共在共创崭新和较乐于合作的关系之际，必须在台湾的主权议题上谨慎而行。当双方协商经济、安全和政治议题时，主权问题也会跃然而起。因此，它们必须采取措施，确保主权问题不会妨碍彼此之间所希望和需要的合作。

另一项复杂的议题是，如何促进真正的海峡安全。马英九主张与中共签订和平协定，但前提是中共撤除对台导弹。他愿意以政治上的保证减少中共的不安全感。但中共如何因应却是很复杂的，而且涉及解放军对台湾局势的研判，以及其在中共制度中所扮演的角色。

然而，尽管障碍存在，台湾和中国仍应正视马英九当选所带来的利益。它们可以将不安的现况转化为彼此之间的利益，并促进和平与稳定。错过这次的机会是很可惜的，因为它可能很久都不会再来。◇