不久前結束的馬來西亞大選突破了國陣一黨獨大的強勢領導，不過，大選之後，在諸多州政府州務大臣的人事安排上，卻相繼出現王室干預之況，更引起人們對馬國憲政的未來感到擔憂。

馬來西亞是實施聯邦議會君主立憲制的國家，最高元首（尊稱蘇丹）是國家的象徵性統治者，是在統治者會議中、從九個馬來州的蘇丹（世襲統治者）中選出。而州政府則由州議會選舉的州務大臣領導，對該州實施具體的事務性管理；州議會輔助各州統治者，並且擁有徵收門牌稅、娛樂稅、酒店稅、土地礦山和森林稅的行使權。但州務大臣的任命仍需呈遞給該州的蘇丹做象徵性的核准。在西方實行君主立憲制的國家，王室通常都會認可民選的各級政府首腦。

最近在馬來西亞卻接連爆出王室否定州議會推選的州務大臣之消息，頓時成為馬國媒體和東南亞國家主流媒體的焦點話題。

王室否定推選的州務大臣

馬來西亞共有十三個州，在剛結束聯邦大選之後，各州就開始推選州務大臣，在霹靂州、玻璃市州、雪蘭莪州、登嘉樓州等主要的大州，都先後發生推選的州務大臣被王室否決之事。

霹靂州的三個反對黨以31席簡單多數拿下該州執政權，民行黨（一個華人政黨）贏得其中18個議席，理應由該黨的州議員出任州務大臣，但該州的蘇丹阿茲蘭莎卻委任了議席最少的回教黨的一個州議員出任州務大臣。阿茲蘭莎認為霹靂州馬來人居多，公務員也多是馬來人，而且該州的法律也規定州務大臣必須是馬來人回教徒。

玻璃市州是國陣黨重新執政，州務大臣的權力本可順延，但該州的世襲統治者「拉惹」（Raja）賽西拉祖丁對推薦的州務大臣有意見，最終否定了由馬來西亞首相巴達維（Abdullah Ahmad Badawi）委任的該市國陣主席沙希淡出任州務大臣。取而代之的，是由拉惹任命的巫統賓洞州議員馬依沙沙布。

在登嘉樓州，國陣贏得32個州議席中的24席，蟬聯執政。不過，登州王室不接受原州務大臣依德里斯（Idris Jusoh）連任，而是委任基惹（Kijal）區州議員阿末賽益（Ahmad Said）出任州務大臣。王室並未解釋原因。此決定最初受到國陣州議員的抵制，不過，首相巴達維最終屈服於蘇丹阿比丁（Tuanku Mizan Zainal Abidin）的壓力，承認阿末賽益為登嘉樓州務大臣。登州的蘇丹阿比丁也是馬來西亞的現任國家元首。

王室干預從新分配行政議席

而在雪蘭莪州，同樣由於王室的干預，雪州宣佈暫時不設副州務大臣職。而且在雪州的行政議員配額方面，得票僅次於公正黨的民行黨原本要求根據勝選議席4：4：2的比例來分配公正黨、民行黨、回教黨議席數額，但是由於承受王室要求馬來人行政議員必須過半的壓力，導致新行政議員按照4：3：3的比例來分配。雪州王室發言人指出，蘇丹是根據雪州馬來人口的比例，建議委任更多馬來行政議員。

王室與政府權力之爭

對於目前馬來西亞王室勢力的崛起，馬國執業律師陳思源以「冰凍三尺，非一日之寒」來形容。他表示，上世紀八十年代馬國政府修憲削弱統治者的權力，自那時，王室統治者就憋了滿肚子的氣；九十年代失去免控權的統治者，其財源受到影響，因而趁州務大臣更換之際反撲。

前大學政治學講師沙尼（Rustam Sani）則表示，「這不只是政治，我認為這牽涉到經濟利益。他們（各州的蘇丹）對政治領袖全權掌控州內的商業活動深感不滿。」據悉，馬國九個可參選國家元首的州王室成員，大多參與商業活動。
 
　

引發憲法危機爭議

此次王室干政引起了馬國上下的廣泛關注，特別是在登州，其州務大臣的人選爭議涉及馬來西亞的國家元首阿比丁與首相巴達維之爭。登州王室蘇丹也是馬來西亞的國家元首阿比丁，拒絕讓獲得多數議席的巫統提名原任州務大臣兼依德里斯連任，而另外遴選基惹區州議員阿末賽益出任州務大臣的舉動，引發了有關憲法危機的爭議。

馬國評論界、政壇人士和法律界普遍認為，王室在委任大臣風波中已違背君主立憲精神，未遵循君主立憲民主體制下，王室應該遴選獲得多數議員支持的人出任州務大臣的原則。

一些評論人士擔心，王室勢力膨脹將破壞馬國的憲政。據新聞網「獨立新聞在線」報導，律師公會前主席楊映波指出，馬國的君主勢力擴張，顯示馬國的治國方式嚴重缺乏制衡。

政治評論員唐南發認為，馬國聯邦憲法把九個州蘇丹的權力規範交由州憲法決定，以致無法有效發揮君主立憲制度的規範角色。他表示，聯邦法院應該釐清聯邦憲法和州憲法之間的矛盾，以免統治者掌握無可批判的至高權力。◇