美國會聽證關切奧運前中國人權

文 ◎ 亦平

美國國會中國問題執行委員會（U.S. Congressional-Executive Commission on China）二月二十七日下午在國會眾議院舉行聽證會，聚焦二零零八奧運前的中國人權和法治狀況。多位人權組織代表在聽證會上向美國參、眾議院兩黨議員表示，現在距奧運還有幾個月的時間，中國的人權狀況堪憂。他們呼籲美國國會及布什政府向中國政府施壓，要求其履行申奧時保證要改善人權、新聞自由的承諾。

奧運前的中國人權狀況引起華盛頓各界的關注，聽證會會場爆滿，過道上都擠滿了前來旁聽的各界人士。

美國國會中國問題執行委員會主席、眾議院籌款委員會資深成員桑德．萊文（Sander Levin）說：「為了爭取獲得奧運主辦權，中國做出了許多具體承諾。如今七年已經過去了，奧運會即將在六個月後開幕。因此有必要舉辦這次聽證會，評估一下中國是否履行了承諾。」

參議院民主黨政策委員會主席拜倫．多根是美國國會中國事務執行委員會共同主席。他認為這樣的聽證非常重要。他告訴記者，「我們需要理解北京奧運之前的狀況，（北京）對國際社會作出了一些改善人權、改善環境等數項承諾，我們想看到是否有改善，如果沒有，為什麼？」

十二位美國國會參、眾議員出席聽證會，聽取了五位證人在環境、勞工權利、異議人士、訪民權利、新聞自由、受迫害宗教團體等多方面的證詞。來自「中國人權」、「人權觀察」、「保護記者委員會」等國際人權組織的代表在聽證會上作證時指出，北京不但沒有因為奧運而改善人權，反而因為奧運而加劇迫害人權。多位參、眾兩院議員對北京未能履行其申奧時所做的承諾感到失望。

中國人權狀況堪憂

人權組織「人權觀察」亞洲部主任索菲．理查森（Sophie Richardson）在作證時說：「二零零八北京奧運前夕，人權狀況是否像中國政府反復承諾的那樣有所改善？我們遺憾地說沒有。」

理查森表示，在過去的一年裏，人權觀察組織的紀錄不僅包括中國國內曠日持久的侵犯人權狀況，而且還包括因中國主辦二零零八夏季奧運會直接導致的人權迫害。

理查森說：「人權觀察組織認為，這些侵犯人權的情況顯示中國政府根本沒有履行當初為了贏得奧運會主辦權，向國際奧會及中國人民主動做出的改善人權的承諾。很明顯，中國政府完全沒有履行這些承諾的意圖，除非各界施加強大壓力，要求中國履行承諾。我們擔心，不但這種負面影響將來很難逆轉，而且這無異於國際社會默許了中國的鎮壓活動。」

人權觀察的索菲．理查森向國會提出政策建議說：「議員說希望今天的聽證會能讓中國政府聽到，我覺得同樣重要的是，要讓中國人民聽到美國政府如何為改善他們的人權提供幫助。」

理查森表示，人權觀察希望國會議員和行政當局能在更公開的場合對中國的人權紀錄做出批評。她說：「畢竟，過去十年間（美國政府）降低批評北京人權的音量是造成中國目前（人權惡劣狀況）的部份原因。」人權觀察提出的五點建議中，包括如果北京無法履行承諾，國會應質疑行政部門高級官員，包括布什總統是否應該去參加奧運的開幕和閉幕式。

中國新聞自由與申奧時承諾相距甚遠

「保護記者委員會」亞洲項目協調人羅伯特．迪茨（Robert Dietz）表示，奧運前夕，中國目前的新聞自由狀況與申奧時中國政府向國際奧會所承諾的相距甚遠。

迪茨說：「在二零零八年奧運前不到一年的時間裏，中國拘捕了至少二十五名記者和編輯，大多數記者以含糊的與安全相關的罪名被拘押。自從一九九九年，中國一直是全世界監禁最多記者的國家。」

迪茨提到，中國最近釋放了幾名記者，但這並不是因為中國政府發生了內心的轉變，而是利用釋放被關押者來緩解國際批評的壓力。

迪茨呼籲國際社會盡一切可能要求中國履行其承諾，讓中國記者享有那些前往中國報導的媒體人員所享有的同樣自由。

美國環保總署法律顧問馬特拉（Roger Martella）說：「奧運火炬八月份在北京國家體育場熄滅後，國際社會對中國運動員的獎牌數目可能會逐漸淡忘，但是對這個國家在人權、法制和環保這些根本議題上的作為或是缺乏作為將記憶猶新。」

美國對中國百姓的人權關注太少

多位參眾兩院議員在聽取了幾位證人的多方面證詞後，對北京未能履行其承諾感到失望。

民主黨聯邦參議員拜倫．多根（Byron Dorgan）說：「現在距離奧運會只有六個月了，中國的人權狀況令人深感擔憂。」

多根說：「中國政府對我們、對全世界承諾，他們將朝著允許更多言論自由的方向努力，等等等等，但是現在我們發現這些都只是承諾。」

多根表示，二零零八年奧運會使中國支持蘇丹和緬甸這樣的暴政國家成為國際社會關注的焦點。不過美國政府和國際社會對於奧運會對中國普通老百姓人權的潛在影響給予的關注太少了。

中國政府侵犯人權的程度超過任何政府

共和黨聯邦眾議員克里斯多夫．史密斯（Christopher H. Smith ）說：「中國政府侵犯人權的程度超過了地球上其他任何一個政府。」

史密斯指出，中國的一胎化政策導致性別虐殺，數千萬女嬰遭殺戮。中國政府毫無宗教自由概念。它們拘捕家庭教會成員、法輪功修煉者、新疆維吾爾人。在中國沒有言論、出版、結社自由。這麼多有良知的人，中國最優秀、最勇敢的人今天被囚禁在中國的古拉格－－勞改營裏，這些人如果獲得自由，他們可能會給中國帶來轉變。

在二十七日的國會聽證會上，史密斯議員及其他幾位國會議員和人權團體代表都特別提到遭到中共拘捕關押的維權人士胡佳。胡佳的妻子和三個月大的女兒至今仍然受到中共的軟禁，胡佳的女兒成為了世界上最年幼的政治犯。

史密斯說：「這多麼令人感到悲哀？」他表示，基於中國政府侵犯人權的本性和程度，奧運將在中國舉辦是個恥辱。

史密斯說：「我相信這次奧運會讓我們有機會把這些問題強有力地提出來，但願能產生效果──這就是之所以舉行這次聽證的原因。」◇