针对上海民众“散步”抗议修建磁悬浮铁路的事件，上海市政府新闻发言人焦扬于一月二十二日首次做出回应。她表示，关于磁浮联络线调整方案还处在听取意见的阶段，相关部门正在梳理、分析、研究各类的意见和建议，并在这个基础上请有关专家进一步论证。

与此同时，上海市委书记俞正声在原批示“冷处理，徐图之，慎用警”之后，又表示，“公共交通应考虑公益性”，居民认为是个正面回应。据事发地“东方御花园”的一位业主说，城规局暗示公告期可能延后，公听会也将举行，“不排除路线做重大调整”。

外界希望此次抗争能和平收场。有人把上海抗议磁悬浮事件与二零零七年五月厦门的海沧PX项目（PX，又称对二甲苯，化工原料）建设的事件相提并论。一项投资108亿元、可能给厦门带来800亿元以上国内生产总值（GDP）的“手续完备、程式合法”的化工专案，却在科学家、政协委员和广大民意对其影响环境及安全保证的广泛置疑下，最终“暂缓建设”。

两事件确有相似之处，但其背景的复杂程度却大不一样。

磁悬浮扩建背景复杂

厦门早在一九九零年一月，对厦门经济特区即专辟海沧开发区，确定了其化工产业的定位。但二零零零年前后，海沧成为厦门地产的新热点，地方政府加速了海沧地块的地产开发，着力要将其打造成厦门的“浦东”，战略方针实际已经由化工转变为地产。

可见最后厦门民众与当地政府达成良性互动的原因，无非是大家互相借劲变相扔掉一件过时的“含铅量”过大的值钱大衣，总体上的大方向是一致。结果二零零七年五月二十八日，官方报刊还在发文搞专案推动，而五月三十日上午却突然正式宣布缓建，整个发布过程寥寥数分钟。对于这一突如其来的“缓建”决定，一位在场记者形容为“峰回路转，看不明白”。

然而，上海的磁悬浮扩建事件背景则要复杂得多。

二零零六年三月十三日，中国国务院同时批准沪杭磁悬浮交通专案和京沪高速铁路项目。在媒体高唱此举意味着中国开始迈向“高速铁路”时代的同时，外界分析指出，京沪高速铁路作为中国第一条真正的高速铁路，投资规模将是仅次于三峡工程的中国第二大工程，论证结果最终采用轮轨技术，抛弃了磁悬浮方案。

如果这两个项目都建成，那么从北京乘火车到上海后，想继续前进就要换车了，因为两种轨道技术各有不同机制，目前不可相接。沪杭与京沪分别采用了不同方案，显示北京有意与上海撇清关系，而让上海自个儿收拾破烂事，磁悬浮就此成为上海帮越演越难唱的独角戏。

当年上海帮，出自政治考虑，大搞形象工程，在上海耗资100亿人民币建成的33公里上海磁悬浮列车。当时似乎风光无限，很是意气风发，大喊“阿拉”（上海话，我们）世界第一。殊不知今天沦为一场劳民伤财的奢侈秀，市场运行严重亏损，亏损值累计已超过10亿元（人民币），收回投资要100年后，这已经成为上海帮脸面上的一道破相伤疤。

问题就是，这一太过显眼的疮疤，可能成为胡温发动整治上海官场风暴的一大埋伏。凡此种种，趁在上海帮独立王国僵而未死的情形下，把磁悬浮扩大化就自然成为当前消化风险的良策。
于是上海以沪杭磁悬浮救浦东磁悬浮的方案出台也就不足为怪了。

“同城效应”还是“同绑效应”

获批的磁悬浮沪杭线全长约175公里，工程总括预算约350亿元。其中，浙江段正线全长约105公里，全线高架，设杭州东站和嘉兴站。磁悬浮沪杭线车速定位为市郊区间线路，正常运行速度为每小时450公里，中心城区内最高正常运行速度不大于200公里。当局称沪杭磁悬浮交通工程将使上海、杭州、嘉兴实现“同城效应”，加速长三角地区的城镇建设和城市化进程。该项目预计将于二零零八年完成，并要求于二零一零年上海世博会前投入运营。

“同城效应”实际是“同绑效应”，既可形成“法不责众”的局面，又可以经济效益相互结为联盟，从中扩大了上海帮的势力范围。

能被拨派350亿预算的工程，是个极其诱人的大项目，上海将占得160亿，一般来说，实际投入后又会大大超支预算。沿线的拆迁、安置等系列作业给权力阶层又带来新的效益刺激点，有上海帮撑头，其他邻近地区不必顾忌，只要跟着走好了，油水是很足的。

然而，就在磁悬浮项目在争议中霸王硬上弓之后，却于二零零七年五月，随着厦门的PX的被停奏，在上海也意外叫停。当时主政上海的是现在入选政治局常委的中共未来接班人习近平。显然，当时的市委书记习近平展现了与好大喜功的陈良宇截然不同的风格。

据传，当时习指示，要确保世博会的完工，各项目要量力而行，凡是增加社会不和谐的工程要暂停。分析人士认为，政府态度的微妙变化，令沪杭磁浮的未来蒙上不确定因素。

可能引发更大政治风暴

事实上，沪杭磁浮计画喊停背后，更多反映出习近平的务实新作风，也带动分化了上海官场。据悉，上海官员内部意见也十分歧异。一方面，主要是工程虽预算350亿元，专家预测最终的完工经费将超过400亿元，花如此大的代价未必值得。另一原因是德国仅愿意提供使用权，不愿进行技术转移。

然而俞正声接任上海市委书记后，上海立即低调启动了沪杭磁浮计画，却未曾想被上海沿线居民及时侦察。一时间上海民众以特有的江南人的智慧，搞起了富有创作的、官方声称的“街头政治”。

上海关于磁悬浮的抗争立即引起了各方关注。一是因为现在几乎进入了奥运会前的敏感期，重要城市的官民矛盾的公开化，都会上升到重大的政治影响层面，直接与官场的个人士途挂钩，这种决定命运的一锤子买卖给决策层带来了很大的心理压力。二是据上海居民自己的估算，上海磁悬浮新线沿途将有160万人受影响，而这160万人很大部份都是社会的中产阶层，有车有房，其中有多少人与中共高层及各方政治势力有各种渊源，实难预料，得罪这些人的后果，谁心中也没底。不小心，把这些人逼急了，就会被兜老底。

就目前胡温与江家帮恶战上海的态势来看，江家帮抛出陈良宇后，胡温未能直接挑战江泽民本人，其两个贪腐儿子及主要的嫡系依然还在上海官场把握实权，这使得胡温在上海官场的虾米整治未能服人。有分析认为，江的上海王国仍然存在，而胡温则有意转战南方，在广州、深圳夺得控制权。

此时的磁悬浮事件的出现，无形中给上海的政治态势增加了变数。如果磁悬浮专案终被彻底取消，这对上海帮是个不小的打击。而如果在敏感期由于磁悬浮而惹出全国乱子，则胡温很有可能迅速打破当前的政治平衡，借力与江家帮决战，上海又将是一场超级官场风暴。◇