港政制報告遭社會批評

文 ◎ 吳雪兒圖 ◎ 新紀元

泛民議員十二月二十八日在立法會大樓外召開記者會，民主黨主席何俊仁（右一）重申，二零一二年一人一票普選行政長官及全體立法會議員一旦被否決，除非政府提出二零一七年普選特首的方案，以及在二零一二立法會選舉中，將十五個功能組別議席轉為直選議席，否則不會接受。（攝影／吳璉宥）

十二月十二日，香港特區行政長官曾蔭權透過電視錄像向港人交代了他向人大常委會提交的《關於香港特別行政區政制發展諮詢情況及二零一二年行政長官和立法會產生辦法是否需要修改的報告》和《政制發展綠皮書公眾諮詢報告》的事。

報告指民意調查反映過半數市民期望在二零一二年先行落實普選行政長官，這意願應受到重視和予以考慮。與此同時，在不遲於二零一七年先行落實普選行政長官，有較大機會獲得大多數人接納；社會對行政長官普選模式有不同方案，但對於循「特首先行，立法會普選隨後」的方向推動普選，已開始形成社會共識；社會上對立法會普選模式如何處理功能界別議席仍然意見紛紜，未獲共識。但是，確立普選時間表有助這些問題的最終解決。

政制報告內容引起泛民主派議員的不滿。社民連立法會主席梁國雄指港人爭取普選最關鍵是普選的路線圖是什麼，「現在曾蔭權說，要講好時間表，就可以談路線圖。那是假的，假的就是假的！他現在是利用市民對時間表的渴望，想解決路線圖的問題！」
他認為，政制報告中贊成二零一二年普選的市民已經有過半數，二零一七更容易達到的說法，其實是偷換概念：「為何說二零一七更容易達到？普通人的意見就是說，如果二零一二沒有普選的話，二零一七都沒有問題，其實如果做一個邏輯的分析，二零一二真的是有普選的話，那些說二零一七都無所謂的人是不會反對的，但要求二零一二就有普選的人一定會反對二零一七（才有普選），也就是說，如果曾蔭權推薦二零一二是不會有人反對。這是第一方面，另外，他說，二零一七是因為在立法會內拿不到三分之二議員的同意，但如何拿到三分之二（議員的同意），是要曾蔭權下功夫去遊說那些不支持方案的人。現在欠的是自由黨、民建聯要不要配合。」

他續說：「如果政府真的想二零一二，那你就去遊說那些自由黨、民建聯！上次（二零零五年被否決的政制報告）是騙局，今次也是騙局，泛民提出的質疑是如果曾蔭權推薦二零一二普選，一定可以做得到，問題是他有沒有努力，他不努力，不是因為他本人不想努力，而是共產黨叫他不要努力！」

重建香港（RebuildHK）網主自由人（Freeman）說，很多香港人都以為如果二零一二年沒有普選的話，可以到二零一七年有普選，但問題是經過零四年的釋法後，立法會沒有權力去提案，要特首才可以提。

Freeman認為，曾蔭權今次提交報告的處理手法很差：「沒有理由一個討論了二十年的題目，三分鐘電視廣告就可以拋出來決定，那不是簡單可以講完的題目，整個題目很廣泛，當中牽涉到很多的討論，決定將牽涉到很多市民。」
他續說：「最失敗是曾蔭權講完三分鐘就不見了人，明顯是完全不準備交待報告內容。」

Freeman批評曾蔭權沒有為市民著想：「他真是有點『縮骨』（沒有承擔），這個議題是難題，要與多方面去談，是要魄力去做的，他現在拋出來說很難在立法會拿到三分之二的票，不做事當然難！」

十二月二十九日傍晚，大約一百多位市民和十多位泛民主派立法會議員，遊行到中區禮賓府外，舉行燭光集會，抗議北京否決二零一二年雙普選，並要求北京當局尊重港人主流民意。

十二月二十六日，泛民主派在旺角舉行第二場街頭論壇。劉慧卿（左二）議員揶揄，這幾天北京當局進行閉門會議，決定香港人的命運。港人無法參與，唯有在街頭舉行論壇表達意見。但不用擔心，北京的探子一定在附近刺探情報，看看港人說些什麼。

市民將黃絲帶繫在示威區的欄杆上，表達爭取民主普選的決心。（攝影／吳璉宥）

有條件就不是普選

對爭取普選，Freeman表示，並不樂觀，「即使人大答應有普選，但聽他們講背後都是有條件的，有條件就不是普選！」

是否要上街爭民主？Freeman認為，可以，問題是泛民主派的動員能力，他說：「港人有一點很有趣的，就是比較傾向專重獨立思想，所以泛民主派要首先讓港人很清楚他們的處境，讓他們自己去思考、判斷到底這是不是他們想要的東西，其實我的短片也都是想做到這一點。」

近年港人積極爭取民主，Freeman也表示，近年自己所做的事也多了，除了製作音樂短片（MTV）外，他也有向政黨反映意見，「以前讀書的時候，覺得香港的事就是要靠幾個人，因為作為普通市民，什麼都不懂，但現在就會覺得多一個人就是多一份力……如果香港人的意識都很清楚的話，中共也不能只攻擊幾位。」

全國人大常委會於十二月二十三日開始，一連七日在北京人民大會堂開會審議該香港政制報告，其間泛民主派以絕食、街頭論壇、北上抗議、遊行等方式爭取堅持二零一二年普選。

十二月二十九日，中共否決香港於二零一二年實行普選行政長官及全體立法會議員（雙普選），二零一七年「可以」普選行政長官，而二零一二年立法會功能及地區直選比例不變。民主黨主席何俊仁，對人大常委會的表決，感到極度失望和憤怒，認為是踐踏港人民主訴求。

不相信人大的承諾

對於全國人大常委會以一百五十六票通過香港政制發展草案，時事評論員林保華（筆名凌峰）說：「對於人大說二零一七年普選特首，我還是不相信，因為在產生候選人的辦法是有限制的，以什麼一千個或兩千個人來決定，共產黨可以控制這一、二千人，所提出來的候選人就不可能有民主派的候選人，即使全香港人投票，選來選去還是共產黨的人，所以我並不相信這個真的是所謂直選。對候選人規定那麼嚴格，等於是共產黨認同的才可以選，這怎麼可以算是民主？」

林保華認為，在中共統治下，香港很難有真正的民主：「除非共產黨自己要搞民主，它才會讓香港有民主，共產黨不願意接受民主，不願意開放自由，不願意重視人權，那香港的所謂民主也只不過是共產黨玩的花樣，不可能是真正的民主。」

今次民主派在爭取的過程中，比前更積極參與，那是因為自從區選失敗，泛民主派總結了一些教訓：「覺得過去太軟弱，在中共所設的框框裏面，不突破就會溫水煮蛙，最後就完全不能動。另外，陳方安生的當選也給泛民主派打了一支強心針，陳方安生的勝利也把香港市民的熱情調動了起來。」

林保華注意到，曾蔭權推了這個政制報告以後民望跌了，「曾蔭權和董建華不一樣，董建華因為是商人，不是搞政治的，所以他的一切手法很笨，曾蔭權因為是英國人培養出來，所以他懂得用政治手腕，當然你可以玩，但如果玩政治玩得太過份，最後給人家撕破的話，就讓人討厭你，所以他這個報告裏也是玩很多文字遊戲，像是把市民的意見都反應，但另外，又把自己作為特首應要承擔的責任又推得一乾二淨」。

對於有批評指因為民主派不合作，所以阻礙了將香港民主爭取，林保華提到了一個邏輯，「如中共抓了一個人，但恐嚇說不能把消息公開，公開就不放你！但是你不公開，共產黨一樣不放你」。

詭辯幫共產黨解脫

他續說：「他們這種詭辯，幫共產黨解脫，這種歪論……但是我覺得民主派在反擊親共人士的歪論，做得還是不太夠，但是有困難，媒體現在都差不多給共產黨掌握，但我覺得在反擊方面應該多做一些。另外，我覺得市民的表現還是相當不錯的，這次還有人到北京去陳情。」

林保華認為，泛民主派要組織一些活動啟發民眾對民主的訴求，「二零一二的普選是要提的，但除了這個口號以外，你還要做很多具體的比較感性的事情，例如為何二零一二要普選，要從民眾關心的角度如黑心食品，特首和立法會議員是香港選出來的，才可以更好地抵制中國黑心食品的進口，進口後還可以加強監督，不能讓中共突然來個命令說必須把（有問題的）牙膏上架，這件事香港民眾沒有什麼反應，就覺得很奇怪，（民主派）反擊，市民就會支持你嘛，是代表市民的利益，你要拿日常市民關注的議題去談，不要光喊口號，光喊口號不能帶動民眾。牙膏事件的做法是完全違反《基本法》；《基本法》說中共各部門不能直接管香港的！」

除此之外，林保華認為，還要向國際繼續呼籲，「說李柱銘的漢奸，就不敢講話？應該準備好，你再罵我漢奸，我準備什麼反駁」。

另外，林保華又建議支聯會不要單是過節寄卡片，而是要多關心國內民生方面的事情，把熱潮帶起來。

香港未來誰說了算

中國問題專家、時事評論員張傑連認為港人在面對爭普選的問題上，就是一個「未來的香港到底是誰說了算？」的問題。

他認為，中共是不會給港人民主的：「本身中共就沒有香港人的民主細胞，所以它（中共）怎麼能長出民主的牙出來！所以未來的香港，沒有必要去跟中共糾纏在那個細節，不要只盯著香港，從中國大陸這個角度來看，中共已經沒有根，二零一二、二零一七年中共還存不存在還是一個問題，所以香港人提出雙普選，不由得中共說了算，港人只是向中共提出來，因為中共現在還在當權。」

張傑連指出，現在中共在面臨著社會危機、經濟危急、信任危險、各方面的危急，「所以你要看那個大的勢頭，你越窄的看，只從香港的視野去看，天天就是雙普選，香港人特別關心香港事，其它不關心，但其它事才能反映中共真實的病情。」

他續說：「所以你不能從一個局部看中共，否則中共就很容易在那個局部放一個假相給你看。所以那個視野要廣闊，要看到國內的情況，國際的情況，看到《九評》、退黨的發展，這些都關係到香港的未來，香港的未來不是中共決定，是港人自己決定的，能夠做到這一點的關鍵在於港人在覺醒，覺醒表現在爭普選就夠了，你天天跟它商討這個，商討那個，你就給它市場，它會借那個市場發揮的，反而迷惑了很多人。定不定路線圖都是左右為難，你再在這些細節上琢磨，就是給它市場，大家都起來要求自己的權利，中共的衰弱馬上就表現出來。」◇