在北京召开的中共十七大会议，中共总书记胡锦涛特别向台湾重提，在“一个中国”的原则下，协商正式退出两岸敌对状态，并首度呼吁签署两岸和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。

对于胡锦涛的和平喊话，陈水扁提出放弃一中原则、废除反分裂国家法、撤除针对性的九百多枚飞弹三大条件，马英九提议的“一个中国各自表述、台湾未来前途不容中共干预”，在欢迎胡锦涛对台湾释出善意中嗅得出谨慎之意。

相较于二零零五年三月胡锦涛强硬提出警告意味浓厚的“反分裂法”，今年十七大胡锦涛此次提出的两岸政策，明显“温和”与“善意”许多，特别是眼前台湾蓝绿两大阵营分别提出入联、返联公投之时，中共竟然没有暴跳如雷，这逆势操作的背后动机，格外令人玩味。

胡锦涛释善意 仍出于政治动机

台湾大学政治系教授明居正的观察是，由于中共内部对处理台湾问题尚无共识，加上台湾总统大选在即，选后的变数仍大，也不容许台湾问题打乱明年举办北京奥运，只好改变口气为自己保留弹性。不过，中共对台政策包括整治台湾、并吞台湾，这些基本心态仍然没有转变。

淡江大学中国大陆研究所教授张五岳则认为，胡锦涛对内想体现其主政下追求台海和平稳定的成功，对外则是企图向国际社会诉求，一个中国的稳定与台海和平无法脱钩。此外，对台湾新执政者有所期待，所以现在任何刺激或挑衅台湾的言论，无助于两岸发展，反而有可能替民进党助选加分。

胡锦涛此次谈话全无提及台湾入联公投之事，亚洲大学社工学系助理教授侯念祖分析，这是因为联合国已经明确表达，台湾无法得到较正式的对待，中共不需费力再触及这个问题，以免影响到胡锦涛所想要表达和平的外表。

中共内部倾轧 恐无余力促两岸和平

尽管胡锦涛表面上愿意对台湾释出善意，但实际上中共正处于十七大的权力交换，这不仅启人疑窦，中共究竟有多少余力能够做到“两岸和平发展”？

侯念祖认为，综观台海局势，台湾的政治比中共还要稳定，尽管有争议但不会失控，例如去年的红衫军倒扁事件就很快落幕。相形之下，中共不仅内部斗争激烈，还要面对每年已达八万多起的各地维权抗争，以及因长期迫害法轮功、活摘器官而饱受国际社会批评，可见其内部的不和平。

侯念祖表示，若是中共内部不先稳定住，要想做到两岸和平发展，相当困难。

胡锦涛此次强调两岸必须在“一中原则”前提下，签署和平协议，但是两岸对于“一中原则”的认定还有严重分歧。张五岳表示，胡锦涛的谈话只能当成是言语表述，是否能换来两岸和平协议，仍有一段漫长的道路。

中共有意促两岸和平 别光说不练

台湾社会听到胡锦涛善意的声音，但心中难免存有疑虑及警戒。从中共打压台湾的纪录来看，除了以武力恫吓之外，才刚发生新光三越在北京遭到吞并事件，让台商在中国被坑杀的公开秘密彻底浮上枱面。

在此之前，更发生八百名台湾法轮功旅客入境香港遭到遣返的事件，严重打击两岸三地人民的情谊。

在这样的大背景之下，胡锦涛重申“将继续实施和充实惠及广大台湾同胞的政策措施，依法保护台湾同胞的正当权益”。但可信度究竟有多少，恐怕还需要受到台湾社会最高标准的检验。

熟悉两岸台商法律诉讼案件的律师童文薰表示，从中国民间控告官员强拆圈地等法律诉讼来看，大部份民告官都是输的，就算有一、两例胜诉，最后仍遭当地违反法院裁定强拆土地。

童文薰又说，若仔细深究，法律本应该是中立的，但中国目前是以共产党领政、领军，整个司法以共产党的利益为优先，这个党若不解散，问题不会解决。胡锦涛此次对台湾释出善意，是出自于政治动机，实际上做不到。

至于中共恶劣的人权纪录，美国人权法律协会亚洲执行长朱婉琪律师表示，十七大会中无论释出政治善意或经济改革，都是假相，因为中共一党专政本质从来没有放弃过。胡锦涛掌政多年下，中国人权永远是装饰品，欺骗国际自由社会的谎言。中共甚至在二零零二年用改善人权的幌子欺骗获取二零零八奥运主办权。
　

中共召开十七大前夕，香港多个团体前往中国驻港联络办公室请愿，抗议中共多年来践踏人权，打压民主发展，并要求北京当局尽快平反六四，释放所有在狱中的民运与维权人士。（中央社）

蓝绿应建“民主反共”共识  促中国民主化

若胡锦涛有意落实两岸和平，在做法上及心态上，张五岳认为最好循序渐进，先加强两岸人民相互交流，以及解决大陆客来台、两岸客运、货运包机定期常态化等问题，再来谈两岸和平稳定架构、一个中国问题，否则容易流于言语表述，无法化为实际作为。

明居正及侯念祖都一致认为，中共唯有抛弃一党极权的本质，转型为全新的政党，接受国际上共通标准价值观，才能消除台湾民众的疑虑。

朱婉琪强调，胡锦涛若真有心将中国带向民主自由、人权立国，首先须彻底解体中共一党专政体制，释放劳教所内受迫害的中国人民、法轮功学员及维权人士，从实质面上改善基本人权状况，再向台湾或国际社会，释放出中国崛起的善意，才有实质意义。

明居正还建议蓝绿两大阵营，都应该积极一些，不仅要将共产国家、中共政权逆国际潮流而行的事实说出来，更要建立“民主反共”的共识，台湾喊出的口号不能仅是自保，还要让大陆人有想像空间，有所期待。◇