在北京召開的中共十七大會議，中共總書記胡錦濤特別向台灣重提，在「一個中國」的原則下，協商正式退出兩岸敵對狀態，並首度呼籲簽署兩岸和平協議，構建兩岸關係和平發展框架，開創兩岸關係和平發展新局面。

對於胡錦濤的和平喊話，陳水扁提出放棄一中原則、廢除反分裂國家法、撤除針對性的九百多枚飛彈三大條件，馬英九提議的「一個中國各自表述、台灣未來前途不容中共干預」，在歡迎胡錦濤對台灣釋出善意中嗅得出謹慎之意。

相較於二零零五年三月胡錦濤強硬提出警告意味濃厚的「反分裂法」，今年十七大胡錦濤此次提出的兩岸政策，明顯「溫和」與「善意」許多，特別是眼前台灣藍綠兩大陣營分別提出入聯、返聯公投之時，中共竟然沒有暴跳如雷，這逆勢操作的背後動機，格外令人玩味。

胡錦濤釋善意 仍出於政治動機

台灣大學政治系教授明居正的觀察是，由於中共內部對處理台灣問題尚無共識，加上台灣總統大選在即，選後的變數仍大，也不容許台灣問題打亂明年舉辦北京奧運，只好改變口氣為自己保留彈性。不過，中共對台政策包括整治台灣、併吞台灣，這些基本心態仍然沒有轉變。

淡江大學中國大陸研究所教授張五岳則認為，胡錦濤對內想體現其主政下追求台海和平穩定的成功，對外則是企圖向國際社會訴求，一個中國的穩定與台海和平無法脫鉤。此外，對台灣新執政者有所期待，所以現在任何刺激或挑釁台灣的言論，無助於兩岸發展，反而有可能替民進黨助選加分。

胡錦濤此次談話全無提及台灣入聯公投之事，亞洲大學社工學系助理教授侯念祖分析，這是因為聯合國已經明確表達，台灣無法得到較正式的對待，中共不需費力再觸及這個問題，以免影響到胡錦濤所想要表達和平的外表。

中共內部傾軋 恐無餘力促兩岸和平

儘管胡錦濤表面上願意對台灣釋出善意，但實際上中共正處於十七大的權力交換，這不僅啟人疑竇，中共究竟有多少餘力能夠做到「兩岸和平發展」？

侯念祖認為，綜觀台海局勢，台灣的政治比中共還要穩定，儘管有爭議但不會失控，例如去年的紅衫軍倒扁事件就很快落幕。相形之下，中共不僅內部鬥爭激烈，還要面對每年已達八萬多起的各地維權抗爭，以及因長期迫害法輪功、活摘器官而飽受國際社會批評，可見其內部的不和平。

侯念祖表示，若是中共內部不先穩定住，要想做到兩岸和平發展，相當困難。

胡錦濤此次強調兩岸必須在「一中原則」前提下，簽署和平協議，但是兩岸對於「一中原則」的認定還有嚴重分歧。張五岳表示，胡錦濤的談話只能當成是言語表述，是否能換來兩岸和平協議，仍有一段漫長的道路。

中共有意促兩岸和平 別光說不練

台灣社會聽到胡錦濤善意的聲音，但心中難免存有疑慮及警戒。從中共打壓台灣的紀錄來看，除了以武力恫嚇之外，才剛發生新光三越在北京遭到吞併事件，讓台商在中國被坑殺的公開祕密徹底浮上檯面。

在此之前，更發生八百名台灣法輪功旅客入境香港遭到遣返的事件，嚴重打擊兩岸三地人民的情誼。

在這樣的大背景之下，胡錦濤重申「將繼續實施和充實惠及廣大台灣同胞的政策措施，依法保護台灣同胞的正當權益」。但可信度究竟有多少，恐怕還需要受到台灣社會最高標準的檢驗。

熟悉兩岸台商法律訴訟案件的律師童文薰表示，從中國民間控告官員強拆圈地等法律訴訟來看，大部份民告官都是輸的，就算有一、兩例勝訴，最後仍遭當地違反法院裁定強拆土地。

童文薰又說，若仔細深究，法律本應該是中立的，但中國目前是以共產黨領政、領軍，整個司法以共產黨的利益為優先，這個黨若不解散，問題不會解決。胡錦濤此次對台灣釋出善意，是出自於政治動機，實際上做不到。

至於中共惡劣的人權紀錄，美國人權法律協會亞洲執行長朱婉琪律師表示，十七大會中無論釋出政治善意或經濟改革，都是假相，因為中共一黨專政本質從來沒有放棄過。胡錦濤掌政多年下，中國人權永遠是裝飾品，欺騙國際自由社會的謊言。中共甚至在二零零二年用改善人權的幌子欺騙獲取二零零八奧運主辦權。
　

中共召開十七大前夕，香港多個團體前往中國駐港聯絡辦公室請願，抗議中共多年來踐踏人權，打壓民主發展，並要求北京當局盡快平反六四，釋放所有在獄中的民運與維權人士。（中央社）

藍綠應建「民主反共」共識  促中國民主化

若胡錦濤有意落實兩岸和平，在做法上及心態上，張五岳認為最好循序漸進，先加強兩岸人民相互交流，以及解決大陸客來台、兩岸客運、貨運包機定期常態化等問題，再來談兩岸和平穩定架構、一個中國問題，否則容易流於言語表述，無法化為實際作為。

明居正及侯念祖都一致認為，中共唯有拋棄一黨極權的本質，轉型為全新的政黨，接受國際上共通標準價值觀，才能消除台灣民眾的疑慮。

朱婉琪強調，胡錦濤若真有心將中國帶向民主自由、人權立國，首先須徹底解體中共一黨專政體制，釋放勞教所內受迫害的中國人民、法輪功學員及維權人士，從實質面上改善基本人權狀況，再向台灣或國際社會，釋放出中國崛起的善意，才有實質意義。

明居正還建議藍綠兩大陣營，都應該積極一些，不僅要將共產國家、中共政權逆國際潮流而行的事實說出來，更要建立「民主反共」的共識，台灣喊出的口號不能僅是自保，還要讓大陸人有想像空間，有所期待。◇