九月二十一日,南太平洋島國巴布亞新幾內亞第三大城市芒特哈根,爆發針對華人的騷亂。BBC(英國廣播公司)的報導說,騷亂持續三個多小時,當地唐人街的一些華人商店及倉庫,成為搶劫及破壞的目標。亞洲移民被人搶去衣服、食物及家庭用品,學生模樣的孩子也參加了搶劫。警方發射了催淚氣體,當局誓言嚴懲兇手。

騷亂發生在中國國家主席胡錦濤參加澳洲APEC(亞太經濟合作會議)高峰會、在雪梨會見巴布亞新幾內亞總理索馬雷之後不久,當時索馬雷表示,中國援建的項目為巴經濟社會發展發揮了重要作用。


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巴國唐人街騷亂 旅澳經濟學家:官員腐敗 華人受牽

巴布亞新幾內亞首都莫爾茲比港(Port Moresby)的村莊。莫爾茲比港被評為最不適合人類居住的城市。(Getty Images)

文 ◎ 方曉

九月二十一日,南太平洋島國巴布亞新幾內亞第三大城市芒特哈根,爆發針對華人的騷亂。BBC(英國廣播公司)的報導說,騷亂持續三個多小時,當地唐人街的一些華人商店及倉庫,成為搶劫及破壞的目標。亞洲移民被人搶去衣服、食物及家庭用品,學生模樣的孩子也參加了搶劫。警方發射了催淚氣體,當局誓言嚴懲兇手。

騷亂發生在中國國家主席胡錦濤參加澳洲APEC(亞太經濟合作會議)高峰會、在雪梨會見巴布亞新幾內亞總理索馬雷之後不久,當時索馬雷表示,中國援建的項目為巴經濟社會發展發揮了重要作用。而此前中國總理溫家寶四月上旬南太平洋之行期間,宣布將對太平洋島國提供一系列的經濟暨貿易援助,同時還與巴國簽署了鎳、鈷購買協議達六點五億美元,這是在與多個島國簽署的價值在百萬美元以上的合作協議中價值最大的一份協議。

中共的「金元外交」似乎沒能增進當地人對華人的友善,相反,對來自中國和亞洲移民的憤怒情緒不斷上升。

為了維持世界工廠的地位,中共在與台灣爭奪這一地區的外交承認的同時,一直以來對其豐富的漁業、礦產和林業資源也展開攻勢。除了上面的鎳、鈷購買協議,近日據《南華早報》報導,中石油與母公司中石油集團的合資企業CNPC Exploration正考慮以五十億美元,競購在澳洲上市的石油及天然氣生產商Oil Search。Oil Search在巴布亞新幾內亞等地擁有十幾億桶石油儲備。

據報導,中國在這一區域的經濟擴張、實施被外界說稱的「新殖民主義」以及大量的非法中國移民,已經成為政府和民眾不得不面對的議題,中國公司的腐敗經營方式也引起許多所在國家的反感。
 

瑞木鎳鈷冶煉項目的資源工廠工地。(圖片來源:中國冶金科工集團公司網站)

中國企業被指奴役當地人

中國總理溫家寶四月五日在斐濟首府納迪附近的豪華渡假勝地丹拿納島(Denarau Island),主持第一屆中國暨太平洋島國經濟發展合作論壇會議時,宣布將對太平洋島國提供一系列的經濟暨貿易援助,包括提供三十億人民幣(大約三點七五億美元)的工業發展優惠貸款、減免各國積欠中國債務、出口至中國產品零關稅、協助訓練政府公務員與技術員以及提供免費藥品對抗瘧疾等。有評論人士指出,中國的做法是一種外交賄賂,是一種「金元外交」。

BBC報導說,和中國一起出席論壇的太平洋島國有庫克群島、斐濟、密克羅尼西亞、紐埃、巴布亞新幾內亞、薩摩亞、湯加和瓦努阿圖,他們都與中國建立了正式的外交關係。由於這次論壇沒有邀請六個與台灣建立外交關係的國家(分別是基裡巴提、馬紹爾群島、瑙魯、帕勞、所羅門群島和圖瓦盧),因此有輿論認為,這是中國試圖進一步在國際上孤立台灣。

外界普遍注意到,溫家寶在此次南太平洋之行中,已經與好幾個國家簽署了數個價值在百萬美元以上的合作協議。這其中,中國政府與巴布亞新幾內亞簽署的鎳、鈷購買協議達六點五億美元,也是價值最大的一份協議。按協議,中國將負責該項目的全部出資,以換取百分之八十五的股份。

這一項目被中方稱為「瑞木鎳鈷冶煉項目資源工廠」,位於北部省份Madang,由中國國有的冶金科工集團公司負責開發,該項目也是中國在海外最大的有色金屬原料開採工程,獲得了巴國政府非同尋常的支持:除了設備免收進口稅,還有長達十年的免稅。

但巴布亞新幾內亞勞工關係部長緹布(David Tibu)今年早些時候措辭強烈的聲明倍受媒體關注。

根據太平洋島國地區最大的媒體《島國商報》(Islands Business International)報導,Tibu說:「中國的開發者似乎沒有任何標準,我決不允許我們的農民被當作奴隸使喚。」

這一聲明是在他接到投訴並親自到採礦工地——瑞木鎳鈷冶煉項目的資源工廠工地視察後所做出的。他發現當地工人被迫超時工作,每天的工資只有四澳元,提供的是「豬都不吃的食物」、沒有足夠的廁所、工人們不得不在樹林裡眾目睽睽之下解手。

Tibu警告,如果情況不立即改善,他將下令關閉施工工地。

反對派領袖也呼籲中方遵守有其他採礦業者已經制定的標準。在此之前,沒有一家礦主被指責奴役工人。

官員腐敗 華人受牽

法新社報導,從偏遠而灰塵滿街的高地小鎮到臨近海岸線的主要鎳鈷礦區,中國人的數量在明顯地增長,這是接觸外部世界只有數十年的原住部落居民不願看到的。

另外,在這個島國各處做生意的中國人和其他亞裔人的迅速增加,也引發了憤怒情緒。

據維基百科,九月二十一日發生騷亂的哈根山市(Mount Hagen)是巴國新興市鎮,也是西高地省的首府,位於巴布亞新幾內亞內陸豐饒的瓦吉河谷(Wahgi Valley)內,有大型咖啡和茶葉種植園。近年來華人的投資領域包括貿易、觀光旅館業和農耕業。

哈根山市的一位記者那諾(Firmin Nanoi)對法新社表示,「我們很惱火,在哈根,幾乎所有的商店都是這些亞洲人在經營。」「他們的東西都是假冒品,一雙鞋買來才能穿一個星期,簡直是欺騙。」

他說,「這個國家的所有人都很納悶,為什麼突然一下子湧進來這麼多亞洲人。」

據估計,在過去十年間,亞洲移民人口增加了三萬人。BBC的報導分析,移民帶來的文化變遷使得許多本地民眾難以接受。

澳洲國立大學經濟學研究員樊家忠先生對新紀元表示,巴國作為島國,經濟發展整體落後,當地人暴力攻擊、搶劫華人社區已經不是第一次。去年在其附近國家所羅門群島也發生過類似事件。為什麼在南太平洋地區,以族群為攻擊對象,華人社區遭到攻擊呢,這與華人在當地的經濟活動有關聯。

樊家忠說:「當地經濟發展不平均,很多人失業,社會不關心他們。而華人有勤奮的文化背景,在經濟利益上得到較多,地位好,較當地人相對富裕。故華人遭到本地人嫉妒,總是不受歡迎。」

新幾內亞的島國經濟主要為農業,出口礦產和農產。但總的來說經濟落後、特權橫行,故當地民眾對政府官員有情緒,而華人被牽扯到這種情緒中,被認為與特權階層有關聯。

樊家忠說,該騷亂事件在當地引起很大重視,當局懲罰暴徒,因為政府認為阻擋了外來投資和移民,這個事件不會持續下去。
 

雲端上的哈根山,海拔三千八百三十四米,是巴布亞新幾內亞內陸豐饒的瓦吉河谷(Wahgi Valley)的終點,位於Wahgi Valley的第三大城哈根山市(Mount Hagen)因此得名。(Getty Images)

華人移民應主動溶合當地社會

樊先生認為,南太平洋地區都有此類的種族矛盾。現代社會發生暴動與很多背景有關係,暴亂不只發生在貧窮動盪的國家。如去年法國爆發的失業年輕人表達對社會不滿;九十年代美國加州發生黑人攻擊政府事件等。

這種種族矛盾和仇恨是對現代人類社會的挑戰,醞釀起來很難解決。亞洲人在移民投資時應把這個因素考慮進去。

他指出,移民的動機是為了生活更好,在整體經濟落後地區,投資的機會也許很好,中國移民去島國有不同的做法。美國、加拿大等國政府推動多元文化的發展,華人移民(包括台灣、南韓)習慣群居,容易造成與當地民眾的隔閡、埋下種族衝突的種子。而香港移民因文化和社會背景的不同,他們移民後與當地社會融合得很好。華人移民應嘗試主動和當地社會融合。◇

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