泰国军方在解散泰爱泰党，冻结前总理他信资产后，于十九日举行了首次新宪公投，意为年底大选铺路。公投虽然获得通过，但支持与反对的比例差距不大，显然他信势力仍然可观。公投之后反派正紧锣密鼓，誓言要在大选中取胜，而军方不会坐视他信东山再起，大选前仍硝烟弥漫。
 
新宪公投为大选开道

泰国军方支持修订的新宪法，于八月十九日举行全民公投，全泰国约有百分之五十六的民众行使了投票权，其中百分之五十八点一八的民众表示赞成，百分之四十一点四的民众不接受，以过半的支持获得通过。这是军方自去年九月政变取得政权后，第一次经历的民意考验。

这部宪法是泰国第十八部宪法，泰国国王普密蓬二十四日签署御令，批准施行新宪法。新宪法的最大意义是结束军事统治，恢复民主机制。公投结束后泰国总理苏拉育表示，将在今年十二月泰皇八十寿辰过后举行大选，还政于民。

国安会主席颂提上将说，新宪法公投结果，完全是民众依据自己的选择而产生的，相信随着新宪法颁布实施，能够促使年底前大选顺利举行，确保国家早日恢复正常状况。

然而，反对派则认为新宪将使民主倒退，进行了激烈抵制。前总理他信领导的泰爱泰党团体强烈反对新宪，反对废除一九九七年宪法，与军政府针锋相对。在十九日新宪公投前夕，泰爱泰集团多次发动示威游行，并散发传单说如果想要尽早举行选举，就不要支持新宪。泰北各村都出现了反对新宪的团体，要求村民不要参与公投，或对新宪投下反对票。反独裁民主联盟则持续集会，身穿红色上衣，背后写着“反对新宪”。

新宪公投虽遭杯葛，但仍以近六成的支持票获得通过。军政府称，此次公投将为重返民主铺路，为今年年底举行的大选开道。
　

八月十九日，泰国举行了首次新宪公投，意为年底大选铺路。（法新社）

新宪法被批评强化军方影响力

新宪法被反对派指为削弱、限制总理的权利，将权力重新集中到军人和官僚之手。因前总理他信凭藉选民的支持大权独揽，与军方发生冲突，又涉入贪污丑闻，新宪法规定国会众议院只需四分之一席次，就可以对总理提出不信任案；部份参议员不再民选，改由“遴选委员会”提出名单，送交国王圈定。

一些学者认为，新宪法强调菁英执政，参议员变成部份民选，强化军方与官僚阶层的影响力，牵制总理角色，以避免出现第二个他信，然而却很容易陷入军事政变的恶性循环。支持者说新宪法是泰国去年政变后政治混乱的解决之道，反对者则称新宪会导致泰国重现军事政变。流亡英国的他信，把这部新宪法形容成“毒树的果实”，号召杯葛。

新宪法显然颇具争议，但支持者说，虽然新宪法并不完美，却是脱离军政府的最快方式，如果公投过关，泰国将在年底举行大选，恢复民选政府，如果新宪遭到拒绝，军政府将从泰国过去十几部旧宪法中，挑选一部当作泰国的宪法，泰国的民主前景则堪忧。

泰国总理苏拉育在马来西亚进行双边会谈后，回答新宪法遭到很多人反对的问题时说：“我对此毫不担心。我认为到今年十二月，泰国人民必须选举新政府的时候，他们会理解过去两年我们经历过的困难时光。举行新宪法公投仅仅是向前迈进的第一步，泰国人民已经接受了新宪法，我们会全力推动在十二月进行大选。”

大选前的硝烟

去年泰国军方发动政变推翻他信政府后，支持退役将领苏拉育组成临时政府，但实权仍在政变首领陆军总司令颂提领导的国安会手里。颂提说，新宪法全民公投的结果显示出接受与不接受的比例较接近，主要还是因为有众多的民众不了解新宪，但无论怎样，公投结果还是证实了多数民众接受新宪法。

大约百分之五十八的泰国选民投票支持军方授意起草的新宪法，但是高达百分之四十一的人反对，他信的大本营泰国东北部与北部，有百分之六十三的选民投了反对票，显示出他信仍然具有政治实力。他信二十二日表示，全民公投结果表达了民众对新宪法的“反对”意愿，证明他仍然受到泰国人民的欢迎。

他信在曼谷的发言人诺帕多律师说：在农村地区、特别是东北部和北部农村的人民，不同意也不接受军方掌控大权和政变的领袖们。全民公投结果显示了对泰爱泰党和他信本人的支持。

他信的支持者坚持新宪法不是民主制度，声称将在年底的大选中以选票表达对泰爱泰党的支持，及反对军事政变的立场。泰爱泰集团并把修改新宪法的内容列入拉票政策，进入大选临战状态。

预计年底举行的大选将十分棘手。但军方绝不可能让泰爱泰党重新执政。法政大学前教授查维强调，军方很可能继续把持政权，同时再修改宪法，直到军方权益得以保障为止。

泰国七十五年来的民主产生了十八部宪法，即发生过十八次成功的政变，政治始终动荡不安。此次军政府掌控的新宪公投虽然过关，但反派势力仍相当强盛，泰爱泰集团欲在大选中与军方决一雌雄，火药味十足，大选究竟鹿死谁手，尘埃待定。◇