泰國軍方在解散泰愛泰黨，凍結前總理他信資產後，於十九日舉行了首次新憲公投，意為年底大選鋪路。公投雖然獲得通過，但支持與反對的比例差距不大，顯然他信勢力仍然可觀。公投之後反派正緊鑼密鼓，誓言要在大選中取勝，而軍方不會坐視他信東山再起，大選前仍硝煙瀰漫。
 
新憲公投為大選開道

泰國軍方支持修訂的新憲法，於八月十九日舉行全民公投，全泰國約有百分之五十六的民眾行使了投票權，其中百分之五十八點一八的民眾表示贊成，百分之四十一點四的民眾不接受，以過半的支持獲得通過。這是軍方自去年九月政變取得政權後，第一次經歷的民意考驗。

這部憲法是泰國第十八部憲法，泰國國王普密蓬二十四日簽署御令，批准施行新憲法。新憲法的最大意義是結束軍事統治，恢復民主機制。公投結束後泰國總理蘇拉育表示，將在今年十二月泰皇八十壽辰過後舉行大選，還政於民。

國安會主席頌提上將說，新憲法公投結果，完全是民眾依據自己的選擇而產生的，相信隨著新憲法頒佈實施，能夠促使年底前大選順利舉行，確保國家早日恢復正常狀況。

然而，反對派則認為新憲將使民主倒退，進行了激烈抵制。前總理他信領導的泰愛泰黨團體強烈反對新憲，反對廢除一九九七年憲法，與軍政府針鋒相對。在十九日新憲公投前夕，泰愛泰集團多次發動示威遊行，並散發傳單說如果想要儘早舉行選舉，就不要支持新憲。泰北各村都出現了反對新憲的團體，要求村民不要參與公投，或對新憲投下反對票。反獨裁民主聯盟則持續集會，身穿紅色上衣，背後寫著「反對新憲」。

新憲公投雖遭杯葛，但仍以近六成的支持票獲得通過。軍政府稱，此次公投將為重返民主鋪路，為今年年底舉行的大選開道。
　

八月十九日，泰國舉行了首次新憲公投，意為年底大選鋪路。（法新社）

新憲法被批評強化軍方影響力

新憲法被反對派指為削弱、限制總理的權利，將權力重新集中到軍人和官僚之手。因前總理他信憑藉選民的支持大權獨攬，與軍方發生衝突，又涉入貪污醜聞，新憲法規定國會眾議院只需四分之一席次，就可以對總理提出不信任案；部份參議員不再民選，改由「遴選委員會」提出名單，送交國王圈定。

一些學者認為，新憲法強調菁英執政，參議員變成部份民選，強化軍方與官僚階層的影響力，牽制總理角色，以避免出現第二個他信，然而卻很容易陷入軍事政變的惡性循環。支持者說新憲法是泰國去年政變後政治混亂的解決之道，反對者則稱新憲會導致泰國重現軍事政變。流亡英國的他信，把這部新憲法形容成「毒樹的果實」，號召杯葛。

新憲法顯然頗具爭議，但支持者說，雖然新憲法並不完美，卻是脫離軍政府的最快方式，如果公投過關，泰國將在年底舉行大選，恢復民選政府，如果新憲遭到拒絕，軍政府將從泰國過去十幾部舊憲法中，挑選一部當作泰國的憲法，泰國的民主前景則堪憂。

泰國總理蘇拉育在馬來西亞進行雙邊會談後，回答新憲法遭到很多人反對的問題時說：「我對此毫不擔心。我認為到今年十二月，泰國人民必須選舉新政府的時候，他們會理解過去兩年我們經歷過的困難時光。舉行新憲法公投僅僅是向前邁進的第一步，泰國人民已經接受了新憲法，我們會全力推動在十二月進行大選。」

大選前的硝煙

去年泰國軍方發動政變推翻他信政府後，支持退役將領蘇拉育組成臨時政府，但實權仍在政變首領陸軍總司令頌提領導的國安會手裡。頌提說，新憲法全民公投的結果顯示出接受與不接受的比例較接近，主要還是因為有眾多的民眾不了解新憲，但無論怎樣，公投結果還是證實了多數民眾接受新憲法。

大約百分之五十八的泰國選民投票支持軍方授意起草的新憲法，但是高達百分之四十一的人反對，他信的大本營泰國東北部與北部，有百分之六十三的選民投了反對票，顯示出他信仍然具有政治實力。他信二十二日表示，全民公投結果表達了民眾對新憲法的「反對」意願，證明他仍然受到泰國人民的歡迎。

他信在曼谷的發言人諾帕多律師說：在農村地區、特別是東北部和北部農村的人民，不同意也不接受軍方掌控大權和政變的領袖們。全民公投結果顯示了對泰愛泰黨和他信本人的支持。

他信的支持者堅持新憲法不是民主制度，聲稱將在年底的大選中以選票表達對泰愛泰黨的支持，及反對軍事政變的立場。泰愛泰集團並把修改新憲法的內容列入拉票政策，進入大選臨戰狀態。

預計年底舉行的大選將十分棘手。但軍方絕不可能讓泰愛泰黨重新執政。法政大學前教授查維強調，軍方很可能繼續把持政權，同時再修改憲法，直到軍方權益得以保障為止。

泰國七十五年來的民主產生了十八部憲法，即發生過十八次成功的政變，政治始終動盪不安。此次軍政府掌控的新憲公投雖然過關，但反派勢力仍相當強盛，泰愛泰集團欲在大選中與軍方決一雌雄，火藥味十足，大選究竟鹿死誰手，塵埃待定。◇