左图：有七成台湾民众支持以台湾名义加入联合国，民进党总统候选人谢长廷在七月访美之行中也表达台湾立场。

右图：国民党总统参选人马英九积极投入明年选战。对台湾申请入联被拒，他认为，以台湾名义申请进入联合国有其正当性，而国民党的重返联合国方案则务实有弹性。

台湾想要加入联合国，不是一天两天的事。事实上，一九九三年台湾就曾为加入联合国做了第一次努力。从一九九三年到现在，十四年过去了。台湾入联是不可能的任务吗？美国对于台湾加入国际组织的考虑是什么？

台湾寻找尊严和空间
民进党在华盛顿D. C. 的中央党府联络人彭光理（Michael Fonte）向本刊记者表示，谢长廷旅美之行，表达了台湾民意是寻找身份和国际认同。他认为，这是台湾应对中共边缘化台湾的一个战略步骤。台湾也是在寻求一个国际社会生存的空间。

美国在台湾入联议题上的暧昧态度，给台湾人民造成一个可怕的国际真空。彭光理认为，在华盛顿有一种看法，就是台湾还需要怎么做？台湾没有做错任何事。只是因为有一个大佬邻居，才造成这样的入联困难。他说，入联的尝试显示，台湾没有从国际舞台上消失。
美国弗吉尼亚州理士满大学（University of Richmond）政治和国际研究专家王维正教授在接受本刊记者采访时说，台湾入联合国一直挫败，但民意支持一直没有减弱。在衣食温饱后，人们还希望获得尊严。

中共制造的僵局
联合国负责外部事务的前副秘书长、现任联合国基金会资深顾问吉利恩．索伦森（Gillian Sorensen）接受新纪元记者采访时表示，她看不到台湾入联合国有任何机会，因为没有人想引发台海战争。中国已经有一个席位。她认为，台湾必须先和北京商谈这件事。

中华民国国亲两党驻美代表处副代表张大同先生向本刊记者表示，这次谢长廷来美国，他自己都说没有想到美国对台湾入联公投的反应强烈，反对程度超出他原来的预期。
国际社会把台湾入联的主动权放在中共手里，好像都在被动地看中共反应行事。对此，彭光理表示“是也不是。”他认为，从逻辑、道义、人权方面来看，国际社会没有理由不接受台湾入联。然而由于中共的态度，没有人希望两岸打起来。对两千三百万台湾人来说，不能在国际社会有代表，这是不公平的。

王维正教授表示，台湾只能不断地争取。如果台湾自己都不在乎的话，别人为什么要在乎呢？

北京从一九四九年开始到一九七一年入联合国，也走过了二十二年的漫长历程。他对联合国最终接纳台湾有信心，并表示，有一天，国际社会会发现，尽管中共逼迫他们在北京和台北之间做选择，但是为什么应该在这样的格局和限定下来选择呢？有没有其他的方法呢？一旦数量达到一定程度的国家开始考虑这样的问题，台湾就离联合国席位近了。一个民族两个联合国席位，或一个国家、两个政府、两个联合国席位，这在国际上有先例可循。

美国与台湾的关系
布鲁金斯学院理查德．布什（Richard Bush）分析，世界秩序的基本问题是安全问题。美国对待台湾的态度也随着这些考量而变化。

当蒋介石被中共击败后，华盛顿知道台湾败给中共会损害美国利益，但是它选择不去反对这个结果。部份原因是因为美国没有足够的资源保护台湾，而且美国认为有一天中共将与苏共分裂，美国不希望阻止这种情况发生。

朝鲜战争爆发后，美国的战略利益发生了变化。为阻止共产主义在亚洲的扩张，美国积极建立遏制机构，而台湾是这个遏制机构的一部份。直到七十年代时，为了遏制前苏联，尼克松和卡特政府决定与北京联合。在这个过程中，美国不得不在台湾问题上让步。
九十年代，历史之轮再次转动。前苏联垮台了，中共开始军备扩张。美国又聚焦在该地区的安全问题上，老布什政府开始加强在台湾的军事防备。

二○○一年“九．一一”发生后，情况又发生了变化，突然中共成为美国反恐的重要合作伙伴。然而中华人民共和国和中华民国的长期轨迹并没有完全落定。未来对于中共的威胁所产生的安全忧虑，可能再次把美国和台湾在安全方面联合在一起。

美国与台湾在联合国
一九二八年中华民国成为中国的合法政府，并作为联合国成立国之一，从一九四五年到一九七一年在联合国代表中国。从一九四九年国民党败战退到台湾后，联合国一直在考虑谁代表中国的问题。

王教授在他的研究论文 《台湾如何能加入联合国？历史、议题和方法》中提到，由于中共和国民党都不能接受两个中国，所以当时议题演变为“代表”问题，而不是成员国加入问题：哪一个中国才可以在联合国独家代表中国人，而不是哪一个中国可以代表它管辖下的中国人。

谁来代表中国人一直是中华人民共和国和中华民国在联合国里和外交上的重点。从一九四五年到一九七一年，中华民国独家代表中国。一九七一年后，中华人民共和国独家代表中国。

在一九五○年到一九七一年间，美国在联合国支持中国民国；一九五○到一九六一年间，美国采用“暂停”的手段，阻止建议中华人民共和国加入联合国的方案；从一九六一年到一九七一年间，美国采用“重要的问题”手段。也就是说，重要的问题需要联合国大会三分之二票数通过。

随着越来越多的第三世界国家加入，最终一九七一年，联合国大会通过著名的二七五八决议，把中国的席位交给了中华人民共和国。

六十年代，美国在中华民国在联合国拥有席位的议题上，是开放的。但当时中华民国没有变通的可能。现在，当台湾想要再次加入时，美国却已经锁在已有的定位上：一个中国政策。
两党殊途同归
民进党和国民党都不愿意违反民意，对台湾入联的结果有共识，但是对于中间的过程，则有相当的分歧。这次入联与往年最大的不同是，往年都是通过台湾的友邦国家向联合国提案，要求把台湾入联之事列入议案。由于中共在安理会的否决权，这个做法一直无法突破，台湾入联始终没有能够列入议案。

而今年，台湾方面由陈水扁以国家元首的身份，直接写信给联合国秘书长潘基文和轮值主席王光亚，不是以中华民国，而是以一个新国家台湾的名义申请加入联合国。

张大同批评民进党太过激进，给民意造成一种错觉，好像入联马上就可以成功。他认为，虽然总统选举给予在重要议题上公投的便利，但陈应该在公投揭晓后才有所动作。在公投之前行动，有为助选之嫌。

彭光理认为，这个问题最终是“谁更爱台湾”的问题。名字不是最重要的，陈水扁与谢长廷都强调台湾身份和国际认同的问题。争取台湾入联，有助于竞选。两党都在做这方面的努力，目前对于民意来说，做比结果更重要。

国民党与民进党都认为潘基文没有把陈水扁的申请转给正常工作程序，而是直接引用二七五八号决议案，驳回申请，属于越权。X