▌緬甸
緬甸的軍事獨裁政權,在四十多年前即已開始掠奪該國的天然資源,以東北方的Kachin州為例,緬甸在一九九O年代與當地少數民族結束游擊戰,並取得當地管轄權後,依賴中國合夥人提供的資金、勞工及運輸,在當地進行大規模的林木砍伐。根據倫敦環境團體全球見證(Global Witness)的資料,二OO一年到二OO四年,緬甸與中共間的林木貿易增加百分之六十,在二OO五年達三億五千萬美元。


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華郵:非法伐木下的中國木製家具出口 (下)



編譯 ◎ 吳達 圖 ◎ 法新社

▌緬甸
緬甸的軍事獨裁政權,在四十多年前即已開始掠奪該國的天然資源,以東北方的Kachin州為例,緬甸在一九九O年代與當地少數民族結束游擊戰,並取得當地管轄權後,依賴中國合夥人提供的資金、勞工及運輸,在當地進行大規模的林木砍伐。根據倫敦環境團體全球見證(Global Witness)的資料,二OO一年到二OO四年,緬甸與中共間的林木貿易增加百分之六十,在二OO五年達三億五千萬美元。

林木貿易的利益被某些控制森林的人士所瓜分,特別是當地的軍事政權。緬甸東北區Kachin州的森林,已因中共在此地的伐木而逐日消失,某一社區的領導者匿名接受訪問時表示:「所有不法伐木的利益都被軍人拿走,當地居民什麼都沒得到。」

為了安撫不同派系的緬甸將軍,中國伐木商人李道(Li Tao)表示:「我們賄賂一個軍隊,並獲得砍伐任何林木的權利,但接著會有另一個軍隊出現,並威脅逮捕我們,除了賄賂別無他法。」

根據仲介人所提供的資料,在Sinpo區二OO四年十月到二OO六年三月的賄賂金額為:每年給當地警察二百美元、森林管理局二百五十美元、緬甸軍事特勤單位二百二十五美元,以及駐紮當地的緬甸軍隊九百五十美元,加上給各級部隊領導人價值八千美元的黃金;此外,中國老闆會給掌管緬甸北方區的五名官員各四千美元。

一個仲介人表示,二OO五年元月,一百二十名以上的中國工人進入緬甸,並且在Bhamo鎮的山區紮營,大肆砍伐森林,直到殆盡為止。總計十到二十卡車的車隊,由緬甸開往中國,每一車隊載廿根木材,他們騎著摩托車在前面,在八個緬甸政府的檢查哨時,他們賄賂士兵每車四十美元。如果是經過分裂派系所控制的區域,也是要賄賂,只是金額不同而已。透過賄賂及繳稅才能取得「證明」合法運送的文件。

《華盛頓郵報》記者去年五月在雲南盈江(Yingjiang),計算由緬甸駛往中國的卡車,一小時內計有五輛載有木材的大型卡車經過。

▌俄羅斯
在中國與緬甸相對的北方,也存在同樣的問題。與中國北方鄰接的俄羅斯小鎮,拜林木貿易之賜,由死氣沉沉轉為生機蓬勃。俄羅斯已成為中共主要的木材供應國,十年內的林木交易成長二十倍。

在澳門擁有別墅、手戴金錶的中國人施典鋼(Shi Diangang),曾在中俄邊境從事服飾買賣交易,現在則是將中國勞工送入俄羅斯,以每個月三百七十五美元的薪資聘僱他們做伐木工作,每天工作十二到十五個小時,沒有任何休假日。施將林木賣給中國貿易商,供應中國工廠,製成家具後賣給Ikea。施在俄羅斯的作業大部份是非法,但他的合夥人會從俄羅斯政府取得合法文件。

中俄邊境的森林已日漸枯竭,伐木工人更深入俄羅斯境內,包括被俄羅斯正式列為保護區的山區,如Primorsky區。俄羅斯森林管理單位對保護區所簽發的伐木許可文件稱為「衛生伐木」,其原本用意是為了移除有疾病或者傾倒的林木,然而卻演變成為掩飾非法伐木的文件。

▌印尼
根據世界銀行的統計,印尼每年因非法伐木損失至少六億美元的開採權利金及出口稅,約為印尼二OO一年補貼窮人食物所需費用的二倍以上。五年前,中共雖然保證協助印尼阻止菠羅格木(merbau)非法運輸,但其並未採取任何行動。印尼因菠羅格木瀕臨滅絕而禁止出口,但不法商人經過馬來西亞並偽造許可文件後輸入中共。印尼森林部官員Tachir Fatmoni抱怨:「中共說他們不具執行此項承諾的權力,菠羅格木仍然輸入中共。」

森林浩劫
根據森林趨勢(Forest Trends)的研究,以目前的砍伐速度,印尼及緬甸的天然森林將會在十年內枯竭、巴布新幾內亞的森林將在至少十三年內消失、俄羅斯遠東地區的森林則將在二十年內不復存在。

這些森林是人類對抗全球暖化的壁壘,它們可以吸收造成地球溫度升高的二氧化碳、保存豐富的動植物物種、延續世代人類所需要的目前正面臨威脅的生活。

世界銀行去年的研究發現,在世界上最貧窮的國家,非法砍伐造成政府每年損失的資產及收入達一百億美元,超過此等國家所獲得的保護森林援助金額的六倍。

環境運動人士要求某些大型的木製品供應商採取保育政策,工業界領導人及保育人士已研擬森林復育的標準,並且對於遵守標準且鼓勵消費者購買認證產品的運作,授予證明。目前這個運作模式仍在摸索期,並且極有可能被濫用,腐敗是貧窮國家在林木貿易從中作梗的因素。

FSC認證管理仍有待改進

負責制定永續森林管理標準的森林管理委員會(Forest Stewardship Council, FSC)美國營運部副總裁奈德戴立(Ned Daly)表示:「FSC尚待努力之處,是找出如何排除最糟糕的參與者的方法,我們面臨的困境是,無法找到犯罪者以及他們所生產的產品。」 FSC係一九九O年由來自二十五個國家,九十五個環保團體、保育組織、林業公司、原住民代表及驗證團體,所組成的國際性非營利組織。

在中國,每個月有二十家公司取得FSC認證。雖然森林保育已成為中國木業公司的口頭禪,但在落實森林保育方面仍有相當的差距。以中國最大的木板業之一廣東盈彬木業公司(Yingbin (Guangdong) Wood Industry Co)為例,根據世界銀行的資料,該公司有五分之四的出口是銷往美國,其中有一部份是賣給Armstrong公司,然而其大多數的木材來自印尼的加工廠,而該加工廠有百分之八十的伐木是非法的。盈彬公司的董事長雖然表示其公司遵守法律,但承認在法律與執行有落差。

中共當局對進口林木的管理是睜一隻眼閉一隻眼,只要進口貨物附有產地國的伐木許可文件,海關官員即允許通關,並未進一步鑑定文件的真實性。X
 

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