文 ◎ 杨伟华(美国阿拉巴马农工大学食品和动物科学系副教授)
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中国食品污染问题目前还在继续延烧。美国已经扩大对中国进口食品的检验,加拿大也发现有60吨经由美国进入该国的中国有毒植物蛋白原料已经被制成鱼食而流向57个渔业养殖场,紧急回收这些毒饲料已势在必行。
鉴于中国食品污染问题正走向国际化和越来越多的丑闻被曝光,本文将对中国出口食品的安全现状做一分析。分析主要从中国鲶鱼进口美国因含违禁药品而受阻一事着手,着重探讨鲶鱼在中国和美国所面临的食品安全问题,为读者提供一个中国鲶鱼问题的全方位解释。
中国鲶鱼概况
从中国进口到美国的鲶鱼(美洲鲶) ,沟鲶,属于鲶形目,为淡水温性鱼类。它是美国主要淡水养殖品种之一,其产量超过美国淡水总产量的一半以上。
该鱼具有适应范围广、抗病力强、生长快、产量高、易饲养、肉质鲜嫩、容易捕捞等特点,适合中国大部份地区养殖,于是在1984年由湖北省水产研究所引进1,500尾,1987年人工繁殖成功,共孵化出50万尾鱼苗,向15个省(市)的科研、生产单位引种试养。经过20多年的养殖推广,目前已在中国大面积养殖。
中国鲶鱼以池塘养殖为主,辅以网箱养殖、流水养鱼等其他养殖模式,全国年产量超过15万吨。在2003年以前,中国鲶鱼基本上是以鲜活鱼的方式在国内消费,但从2003年开始,中国鲶鱼开始进行简单的粗加工,主要有冻鱼片和鱼肚,并开始向美国出口,到2005年1月占美国市场6%,并且有逐年加大的趋势,尤其在原先占有美国鲶鱼市场26%的越南鲶鱼被判倾销后,中国鲶鱼出口美国的态势更加兴旺。
美国鲶鱼市场分析
美国鲶鱼养殖技术发达,养殖水准高,它是美国最大的鱼类制品之一。美国的鲶鱼生产在2000年已达到近27万吨,但之后产量有所下降。据美国农业部统计,在2005年,4个主要生产州(阿拉巴马、密西西比、阿肯色和路易士安娜)的产量总和为16.9万吨(37,205磅)。美国各种鲶鱼加工产品总计超过13.5万吨,每年人均消费超过0.49公斤,加工厂获得的总收入约7亿美元。
自1986年以来,美国人平均鲶鱼消费量翻了一番,继金枪鱼、三文鱼、鳕鱼之后排名第4位,并且市场份额还在递增。2003年越南鲶鱼被美国定为倾销,进口关税被提高,其产品已失去竞争力,美国因此出现至少2至3亿美元的市场空缺,给中国鲶鱼出口提供了巨大机遇。同时中国鲶鱼片的加工成本仅为美国的一半(美国生产一磅鱼片的加工成本为65美分,而中国则需35美分),而中国鲶鱼在美国市场上的批发价也比美国出产的鲶鱼每磅至少低75美分,这也成为中国鲶鱼出口美国的优势。根据美国国家海洋和大气管理局(National
Oceanic and Atmospheric
Administration)的渔业服务处提供的数据,中国鲶鱼进口从2005年的173万公斤(380万磅)增加到2006年的近773万公斤(1,700万磅)。今年头两个月,中国出口到美国的鲶鱼数量较去年同期增加了727%。
由于中国鲶鱼的安全问题和FDA对海产品的测试不足,美国南方虾业联盟要求州政府出面增加对所有进口虾的检验频率。图为安徽合肥一渔货市场内贩卖小龙虾的渔货商正在进行交易。(法新社)
中国养殖户因脆弱的水体生态环境被破坏,及抗生素和化学药物的滥用,使得产品品质、规格多数不符合出口要求。图为河北省最大淡水湖泊白洋淀,近年来因附近水域遭污染,对渔业资源造成了十分不利的影响。(法新社)
中国鲶鱼存在的食品安全问题
受目前中国整体社会环境下假药、假酒、毒食品等道德败坏因素的影响,中国鲶鱼存在的食品安全问题颇令人担忧。光从养殖业的技术层面来看,这些食品安全隐患表现在以下几方面:
首先是在激烈竞争中,不法企业或商人利用伪劣假冒产品牟利而引发的食品安全隐患。据中国渔业网报导,中国的一些厂家为了争取订单,报价低到只和原料价格持平,那么加工费、海陆运费等其他费用就只好通过退税来抵消。
为了能够不亏本,不仅在份量上缺斤短两(只给80%净重),而且将含有三聚磷酸钠(sodium tripolyphosphate,STTP)添加剂的产品假冒非使用添加剂产品,这样做当然在药检时很容易被检测出来,毫无疑问地损害了中国鲶鱼产品的声誉。根据美国〈
联邦食品、药品和化妆品法案〉,“发送掺杂产品”是非法行为,任何人被发现违反这条法律,将面临邢事诉讼和惩罚。
三聚磷酸钠是一种防腐剂,根据美国食品和药物管理局(FDA)的法规sec.182.1810或欧盟95/2法规E451(i),三聚磷酸钠可以在规定的限量内合法用于食品加工过程中,以延长食物的保质期。比如,有文献指出,(团扇)鳐鱼(thornback
ray)翅膀在12%三聚磷酸钠中沉浸5分钟可以延长2天的保质期。但是在西方消费者普遍对食物加工过程中保持新鲜、安全和营养特质的呼声高涨,和对化学防腐剂普遍憎恶的今天,如果使用三聚磷酸钠作为防腐剂,特别是在声称无添加剂产品中却加入三聚磷酸钠防腐剂,一旦查出,事态就会显得特别严重。
其次是由于在中国连续多代的人工繁殖使鲶鱼种质退化,从而出现抗病力下降、生长缓慢和规格变小等现象。在这种情况下,养殖业者就借用药物、激素等手段,以促进鲶鱼对疾病的抵抗力和生长,从而导致鲶鱼产品中,药残超标或被检测到违禁药物。
此外,中国的养殖技术还比较落后,传统的养殖成分占有相当的比例,且在养殖过程中养殖户不仅环保意识差,缺乏对水域环境负荷力的论证,导致脆弱的水体生态环境被破坏,而且在抗生素和化学药物的使用上存在着滥用乱用的现象,使得产品品质、规格多数不符合出口要求。
FDA对海产品的测试不足
在宠物食品中毒丑闻发生后,美国密西西比州农业与商业部加大对中国进口鲶鱼的检验。5月初,密西西比州农业与商业部宣布在中国进口冷冻鲶鱼片中发现两种违禁抗生素后,已下令商店停止贩售。该部官员表示,有可能这些含违禁药物的鲶鱼已经卖给了医院、学校、老人院和餐厅等客户。
阿拉巴马州迅即对20个中国鲶鱼样本进行测试,结果发现其中有13个呈现氟奎诺酮类(Fluoroquinolones)抗生素阳性反应,促使阿州农业部停止业者贩卖中国鲶鱼。沃玛尔商场(Wal-Mart)马上跟进,移除全国货架上的中国进口鲶鱼。同时,阿肯色州农业官员也宣布,他们将立即开始检测包括中国鲶鱼在内的进口鱼类。
氟奎诺酮类(Fluoroquinolones)是一种能抑制多类细菌的抗生素,它常被中国、越南等养殖业者用来预防高密度养殖池中疾病的快速扩散。虽然目前氟奎诺酮类抗生素可以用于美国畜牧业,但FDA明确禁止在水产品种使用该类抗生素。食用氟奎诺酮类抗生素可能产生引发诸如神经、肌肉和心脏等的病变,也会产生过敏反应等问题。如果奎诺酮类抗生素被孕妇摄入,将可能会对婴儿的骨骼生长产生不良影响。另外两种常在进口鲶鱼检测到的抗生素为诺酮类(Ciproflxcian)及恩氟奎琳羧(Enrofloxacin)抗生素,食用该两种抗生素可能产生腹泻、抽筋、腹痛及发烧等症状。
中国鲶鱼,以及宠物食品等,在美国出现食品安全问题,与FDA的失察也有关系。FDA将部份日常条例分派给各州自己制定,各州有自己的法律、规定和系统,导致对进口食品无统一、严格的卫生检验标准。
因为人力、资金等限制因素,也因为美国是联邦制,各州对自己居民衣食住行的掌控有相当大的法律许可权,FDA只检查1.3%的进口鱼类、果蔬和其他食品,而这些检验也包括检查出口商提供的入境档。FDA决定是否对某种进口食品取样,是基于该产品的性质,FDA的优先处理重点,和该产品以往的入境历史而定
。相比之下,日本对进口食品的抽样检查比率较
高,比如25%的进口虾需要检验。欧盟的食品检验也比美国来得严格,如它要求所有外国虾品出口商在出口虾到欧盟国际之前,要预先得到欧盟的卫生认证书。
由于中国鲶鱼的安全问题和FDA对海产品的测试不足,美国南方虾业联盟(Southern Shrimp Alliance,SSA)要求州政府出面增加对所有进口虾的检验频率。该联盟主席威廉姆斯(John
Williams)表示,在某些进口海产品中使用违禁抗生素已是众所周知的秘密,因为FDA只检测1%的海产品,不法商人的产品有99%的几率会通过海关进入美国市场,所以州政府加强检测是非常重要的。目前美国市场上90%的虾都是从国外进口来的。
美国食品和药物管理局表示,今年4月内已有298次船运的中国食品遭FDA拒绝入境。图为德州南部边境上的小城拉瑞多,工人正在搬运一批从中国进口的货品。(法新社)
FDA官员表示,尽管FDA只能检查中国进口食品的很小一部份,中国装船的食品在港口被拒收的次数仍然排名第1,今年平均每月约200次。FDA在今年3月扣留的中国食品包括:受到违禁药品污染的冷冻鲶鱼,受到致癌毒物污染的瓜类种子,以及外表肮脏的干枣子等。
美国会关注进口食品安全立法
鉴于近来层出不穷进口食品安全丑闻的爆发和公众对进口食品安全问题的关注,许多美国国会议员正要求政府采取行动,加强食品安全。
在九一一事件后,FDA曾经推出一个综合性计划来确保美国的食物供应免于受到被污染或严重安全威胁。不过,这个计划因为缺乏官方的施行决心,加上吃紧的联邦预算而凋零。
FDA现行的食品检验法律是在九一一事件后强化制定的。依照这个法律,外国制造商和船运业者必须在FDA注册,并且提供包括紧急事件联系人与所涉及食品种类的基本资讯。而当食品从母国前往美国时也要通知FDA。涉及食品生产与装运的公司必须保存记录有供应商与客户的文件。不过如前所述,由于抽样少,而且检查的重点通常落在婴儿配方奶粉这类高风险食品上,许多不法商人的产品得以通关。
伊利诺州民主党参议员德宾(Dick
Durbin)说,这套系统需要改进:“关于宠物食品安全不确定性的讨论已太久了。”德宾说:“我希望听到FDA将如何解决目前的困境,并保证此类事件不会再次发生。”德宾要求FDA与各州联合建立统一规则和审查制度。
中国出口食品声誉在国际上受损
根据美国农业部的数据,1997年以来,包括鲶鱼在内的中国食品进口金额,从6.44亿美元成长到21亿美元,占美国向国外采购食品的3.3%。
从2000年起,已有部份国家暂时禁止中国某类食品进口,如欧盟因为发现被禁抗生素而停止进口中国虾,日本声称发现抗生素残留过量而禁止中国的茶叶和波菜进口,而韩国因为发现寄生虫而禁止中国的泡菜进口。
加上本文开头列举的数千只美国猫狗因中国污染饲料添加剂而死,365名巴拿马病人因中国假甘油而死,密西西比和阿拉巴马州先后发现中国出口美国鲶鱼含违禁抗生素,去年佛罗里达州发现中国出口蜂蜜含违禁氟奎诺酮类抗生素(随即禁止4家中国公司对美国的蜂蜜出口),香港也禁止大陆含孔雀绿的鱼类产品进入香港市场等,在在显示来自中国食品的安全性问题已经给全人类拉响了警报。
据报导,目前大陆几乎所有的面粉都添加了漂白剂,大部份漂白剂中过氧化苯甲酰超量,长期食用后会引起疲劳、头晕、失眠、多梦、神经衰弱等不适感。图为安徽合肥一运送面粉的工人。(法新社)
从制度上解决食品安全问题
以上所罗列的食品安全事件,从表面上看是不法商人为了牟利而采取的个体行为,但是当我们将所有这些个体事件串在一起,放到中国的社会大环境下从传统的文化道德层面去观察,就会发现他们并非偶然的个体事件,而有其共同的特点,即当今中国社会普遍的道德沦丧,而这种大面积的道德沦丧则与现今的社会制度息息相关。
中共统治下的中国大陆在经历了文革和历届政治运动之后,传统的道德理念,如“己所不欲,勿施于人”、“善恶有报”等起码的做人道理,被当成“四旧”予以破除,结果是人心不古,社会道德在一日千里的下滑,各种假药和有毒食品层出不穷。同时由于中国社会的腐败、金钱至上和目无法纪等因素,使得这些制作假药和毒食品的行为泛滥猖獗。俗话说:“满则溢”,中国食品安全问题也就自然扩散到海外。
要杜绝这类现象,必须从制度上着手,产生真正的民主监督和依法治国的机制,有效地抑制腐败和惩罚伪劣行为。与此同时,要从规正人心的层面上使中国人在心灵上从目前的迷雾中走出来,自觉维护人类赖以生存的道德标准。
当一个人从内心深处知道善恶有报、不去做不道德的事情时,那么像在鲶鱼中使用违禁药品和在饲料中掺杂有毒化学物质等这样的事情才能彻底杜绝,中国食品才能真正在国际上挽回声誉。
(本文作者现任美国阿拉巴马农工大学食品和动物科学系副教授,从事新颖食品加工、保存和灭菌技术的教学和研究)