2006年4月20日,在美国首都华盛顿DC,民众抗议世界银行腐败。

 

2005年10月13日,沃尔福威茨访问中国贫困地区甘肃,在东乡(音)县的一所小学,他把书包递给小学生。


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为女友大笔加薪世行行长陷危机

 2007年4月15日,在世界银行和国际货币基金春季年会的发布会上,沃尔福威茨表示他将继续担任行长。

文 ◎ 袁昊 图 ◎ (Getty Images)

 2006年4月20日,在美国首都华盛顿DC,民众抗议世界银行腐败。

 

2005年10月13日,沃尔福威茨访问中国贫困地区甘肃,在东乡(音)县的一所小学,他把书包递给小学生。

4月中旬,世界银行和国际货币基金年会在美国华府举办,原计划会议的主要议程之一是讨论世行行长沃尔福威茨推动的打击贪污,出人意料的是,会议的焦点议题却变成了世行董事会召开紧急会议,讨论行长沃尔福威茨的去留问题。事件起因于沃尔福威茨推荐女友出任要职、大笔加薪并隐瞒,引发要求他下台的声浪。

这一腐败丑闻使年会蒙上阴影,也为沃尔福威茨(Paul D.Wolfowitz)以及世行的形象产生很大的负面影响。尽管沃尔福威茨宣布自己不会为此事辞职,已有消息表明,世行董事会准备逐渐将行长的权力架空,或者目前只对他进行批评,试图迫使他在几个月事情平息之后自己下台。

假公济私
美国《华盛顿邮报》3月份曾报导揭露,沃尔福威茨的利比亚裔女友侣莎.丽扎(Shaha Riza)出任世行要职,在一年半间获两次大幅度加薪,并擢升至领取19.3万美元年薪的职位。

据悉,世界银行禁止有男女关系的同事存在上下级的关系,沃尔福威茨出任世行行长时,在世行工作的丽扎被借调到美国国务院,工资继续由世行负责。
沃尔福威茨在一份书面备忘录中指示负责人事的副行长与丽扎达成协议,包括把她的工资从完全免税的13万2千多美元增加到19万3千多美元,此一数目比国务卿赖斯的工资还要高。

这个合同还规定,5年后沃尔福威茨任满时,无论他去留,都将给丽扎的工资级别升级。这一揽子补偿超出了世行所许可的范围。事件披露后引起轩然大波。
沃尔福威茨原先说丽扎加薪的决定与他无关,但后来他承认参与决策,并为此道歉。世行董事会表示从来没有批准丽扎加薪,但沃尔福威茨坚持说已得到批准。外界在批评他假公济私的同时,也开始质疑他的诚信。

公开道歉
4月15日,在世界银行和国际货币基金春季年会所举行的新闻发布会上,沃尔福威茨对此事做出了公开道歉。他说:“我犯了错误,我对此表示抱歉。但是我也希望得到一些理解。这不仅是一个痛苦的个人困境,而且当我刚到这个机构的时候,我不得不处理这个问题,我也试图在未知的环境下摸索行事。”

目前还没有迹象表明沃尔福威茨会自愿下台,他在新闻发布会上说:“这是个重要的工作,我打算继续做下去。”沃尔福威茨并称:“我相信这个机构的使命,也相信我能做好。”

在春季年会上,24国发展及财政部长会议发表声明呼吁维持世界银行的信誉,并且期待管理层注意自己的操守。
声明说,“目前的局势令我们所有人严重关注。”“我们支持董事会采取行动调查此事,并责成它继续了解有关情况。”
世界银行董事会对于行长沃尔福威茨为自己的女伴升职和加薪的丑闻表示“严重关注”。董事会正对有关问题进行检讨,并将最后将决定沃尔福威茨是否留任行长。沃尔福威茨表示将服从董事会的决定。

内外逼宫
尽管沃尔福威茨已经公开承认错误并道歉,但是世界银行内外要求他辞职的呼声仍然日益高涨。

早些时候,在一项前所未有的行动中,代表世银数千名工作人员的职员联合会要求沃尔福威茨因出现这一争议而辞职,并指责他“毁掉”世行员工对他的信赖。很多愤怒的职员在沃尔福威茨记者会期间高声要求他引咎辞职。

一些国家的高级官员也呼吁他下台,英国国际发展大臣希拉里.本表示,沃尔福威茨的命运为会议蒙上阴影。她对此表示遗憾。

德国经济合作与发展部长维乔雷克措伊尔说,沃尔福威茨应该问自己还有没有能力继续担任行长。维乔雷克措伊尔说:“在这节骨眼上,我的结论是,他应该自己考虑在这错误下,他能否有诚信地履行职责。”

但美国财政部长保尔森表示“非常尊重”沃尔福威茨:“他是非常专注的公务员。”

美国力挺
根据世行的规定,成员国的简单多数投票通过之后就可以解除行长的职务。由于美国所占的份额最大,因此关键要看沃尔福威茨是否会继续得到美国政府的支持。
白宫女发言人佩里诺说,沃尔福威茨得到布什总统的充份信任。她说:“他在世界银行做得非常好,他们正在努力帮助全球各地的穷人摆脱贫困。我们期待着他继续担任世界银行的行长。”

有报导说,其他政府在沃尔福威茨是否应该辞职的问题上保持沉默。他们可能是在看美国会怎么做。

争议人物
世界银行新行长沃尔福威茨2005年6月1日正式就任,成为世界银行第10任行长。
沃尔福威茨曾经担任美国副国防部长,被视为布什政府决策层核心人物之一,直言不讳地支持伊拉克战争。美国总统布什提名他出任世银行长曾引起很大争议。
就在沃尔福威茨走马上任的这一天,全球各地出现了许多小规模的反沃尔福威茨示威。
到世界银行任职之后,他与很多世行雇员的关系也相当紧张。他们还对他在世行推行的很多政策提出挑战,他的一些武断做法也引起了雇员的不满。
沃尔福威茨曾许诺要消除世界的贫穷。此外,他自上任以来一直在推动一场反腐反贪运动。

观察人士认为,整个丑闻对于主张打击世界贪污和腐败的沃尔福威茨,以及他主掌的世界银行来说,都是一个很大的难堪。批评人士说,沃尔福威茨自己的行动是对他那些承诺的嘲讽。

不过,对于沃尔福威茨在世界银行的命运,有分析指出,尽管存在董事会要求他辞职的可能性,但是也可能只是对他提出批评,使他在几个月之后事情平息下来时自己下台。也有一位未透露姓名的世行官员说,董事会可能倾向在未来两年把行长架空,让世行其他官员执行政策。X

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