自中国于2001年11月加入世界贸易组织（WTO）以来，中国出口贸易快速发展，强力推动了中国经济的高增长。但在此过程中，中国由于未能妥善履行加入WTO时的承诺，甚至违反世贸组织的规则，在国际上面临的贸易摩擦日趋增多，甚至遭遇反倾销乃至被控诉到世贸组织。那么，中国为加入世贸曾经做过哪些主要的承诺？

概括而言，中国为加入世贸组织主要有这些方面的承诺：贸易政策的透明度；贸易政策的统一实施，比如对进口同一个国家的商品，在中国不同的海关应当执行相同的关税，而实际操作上却在不同的海关比如上海、深圳、黑龙江等，因为有不同的优惠政策，导致实际的关税并不一致。其他承诺包括逐步放开商品价格；实现经常项目下的可兑换；国民待遇的原则；降低关税；逐步取消非关税措施比如配额、许可证等；保护知识产权；逐步开放服务业市场比如会计、金融、保险等等。

根据加入WTO时的承诺，中国须进行8年的过度期检讨。

在履行承诺方面，有些承诺比如实现经常项目下的人民币可兑换，是在1996年时作出的，当时许诺用5年的时间完成，但结果用了5个月的时间就实现了。再如逐步放开价格、降低关税等，中国都在改善。

但在知识产权保护、开放市场等方面，中国政府未能有进一步改善的作为，形成了不公平贸易竞争，中国对外贸易顺差急剧增加，特别是美国对中国的贸易逆差严重，导致美中贸易摩擦日益扩大。2005年10月，美国商业部长古提瑞兹（Carlos Gutierrez）就具体指出中国市场对美国不公平贸易竞争，包括：中国违反WTO规范，对一些产品不当补贴；人民币币值低估；美国企业难以进入中国市场经营金融、保险业，以及直销事业；盗版十分猖獗，智慧财产权保护不足等。古提瑞兹说，如果未能有效改善，美中两国的贸易将出现障碍。

美国常驻世界贸易组织（WTO）代表彼得．奥尔盖耶大使（Peter Allgeier）于去年4月19日在日内瓦举行的中国贸易政策审议会上发言指出：“尽管中国进行了很多积极的改革，但它继续利用各种产业政策手段扶持或保护某些得到优惠待遇的产业，而这些手段有时显然与其承担的WTO义务有冲突。”他说，这种情况在钢铁工业和汽车工业领域尤为明显。

奥尔盖耶说，继续对美国造成重大问题的另一个方面是中国执法不力，特别是在知识产权领域。

在服务业领域，特别是在金融服务和电信服务方面，美国发现存在“保护主义和非透明政策，拖延发布监管措施以及提出超出国际规范的最低审批要求，特别是对资本的要求。”

在农业领域，特别是关于食品安全的卫生和植物检疫措施方面，中国“没有全面采纳国际标准，也没有以科学为根据制定规则。”

奥尔盖耶说，透明度是一个令人关注的问题，涉及各个领域。“中国很多监管领域继续缺乏制度透明度，使外国企业、乃至本国企业，都无法获得中国加入WTO后可提供的益处。”X